訪談嘉賓徐曉福
嘉賓簡介:徐曉福,瓜瀝鎮(zhèn)黨委書記,主持全面工作。
徐曉福在訪談中說,在發(fā)展臨空經濟上,瓜瀝已經鋪好了戰(zhàn)線、選準了戰(zhàn)場。按照全省、全市、全區(qū)的發(fā)展大勢,我們著眼實際,提出了“興城拓港”戰(zhàn)略。“興城”就是圍繞小城市培育試點的目標定位,保持城市化建設的定力;“拓港”就是利用空港優(yōu)勢,在國家級臨空經濟示范區(qū)建設上主動作為,積極打造蕭山東翼核心。我們的目標是爭創(chuàng)“雙一流”:把瓜瀝創(chuàng)建成為省內一流的小城市和國內一流的現代化臨空新城。
徐曉福說,小城市的建設沒有強有力的經濟作為支撐,一切都是紙上談兵。眼下,對于瓜瀝經濟的發(fā)展,我們認為要向創(chuàng)新和轉型求未來。
瓜瀝是蕭山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地,從最早期的個私企業(yè)、集體企業(yè),一直發(fā)展到現在的集團企業(yè)、上市公司。瓜瀝工業(yè)經濟的整體面貌可以說是起步早、根基好、步子大、氛圍濃厚。特別是像航民實業(yè)、錢江電氣等骨干企業(yè)一直保持著穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢,雅馬哈樂器、友成機工、不二家食品等合資企業(yè)也始終有著良好的口碑。目前,全鎮(zhèn)現有1644家工業(yè)企業(yè),其中規(guī)上企業(yè)217家,區(qū)百強企業(yè)10家,上市公司5家,擁有中國馳名商標12個。
臨空經濟已經開始取得一些初步成果,長龍航空、首都航空、中南航空城等一批重大項目即將建設。全區(qū)首家汽配電商產業(yè)園中盟百富電子商務產業(yè)園正式運營;納斯科創(chuàng)園成功打造成為市級科技企業(yè)孵化器;國家級高新技術企業(yè)已達到24家。
2017年,瓜瀝實現地區(qū)生產總值151.86億元,其中二產增加值占GDP的60.3%。截至今年9月底,全鎮(zhèn)的財政總收入達到20.05億元,同比增長15.47%,一般公共預算收入11.63億元,同比增長22.68%。
徐曉福說,前段時間,我隨省政府經貿代表團赴新加坡,與新加坡安科、七彩小鎮(zhèn)簽署了《杭州蕭山瓜瀝鎮(zhèn)推進新浙智慧未來小城試點戰(zhàn)略合作框架協議》,主要內容為“一廳一園一鎮(zhèn)”。
“一廳”,指瓜瀝智慧公共服務中心,打造一個小鎮(zhèn)智慧展廳,并以此為載體,推進瓜瀝四個平臺建設。內容包括政府智慧治理大數據展示、瓜瀝鎮(zhèn)智慧能源管理展示等。
“一園”,是新加坡智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新產業(yè)園,產業(yè)園初步選址在七彩小鎮(zhèn)二期,項目總占地規(guī)模為83畝,總建設規(guī)模13.6萬平方,總投資10億元。前期的七彩小鎮(zhèn)一期已成功按照新加坡新市鎮(zhèn)中心模式完成傳統小城鎮(zhèn)生活服務功能的升級,二期將實踐新興產業(yè)功能置換的新加坡產業(yè)模式。
“一鎮(zhèn)”是指新浙社會治理合作示范鎮(zhèn),未來,瓜瀝鎮(zhèn)將通過引入新加坡衛(wèi)星鎮(zhèn)的社會治理成功經驗,從政民互動、基層組織、民眾聯絡、鎮(zhèn)民活動等方面全方位學習和借鑒,打造浙江小城鎮(zhèn)社會治理的示范樣本,推動瓜瀝邁向國際化。
應該說,這個“新浙智慧未來小城”項目,能夠更好地推動瓜瀝接軌高科技,融入新平臺,最大限度實現產業(yè)的轉型升級。
徐曉福說,環(huán)境是小城市的“臉”。與每一個瓜瀝人息息相關。我們認識到瓜瀝要大踏步的發(fā)展、要適應時代的要求、要順應群眾呼聲,必須首先摘掉環(huán)境劣質的帽子,必須要從病灶的根子上去理療,必須要下定“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心。
針對環(huán)境問題,我們首先在全鎮(zhèn)上下形成了“治城先治水、治污先治源”的共識。有了共識,才有上下同心、步調一致,我們一步一步加以推進和落實:
一是在環(huán)保體制上,我們用最嚴格的態(tài)度,執(zhí)行新《環(huán)保法》對破壞環(huán)境行為的追責制度,建立環(huán)保獎勵基金,落實河長制、節(jié)能減排制、清潔生產制和污染追責等四大責任制,在全區(qū)創(chuàng)新設立了鎮(zhèn)街一級的環(huán)保監(jiān)督投訴熱線電話,建立健全環(huán)境保護監(jiān)督保障機制。
二是在治水工作上,面對全區(qū)最龐大的內河水系,我們圍繞“三清一配”,分批推進80條主要河道石砌護岸、清淤疏浚、排污口封堵、黑臭垃圾河清理等工作,治理河道130多公里,清淤210余萬立方米,打造美麗河岸線9.8公里,建成小微水體樣板工程12個。
三是在行業(yè)整治上,我們清醒的認識到,“病在水里,根在岸上。”瓜瀝在全區(qū)率先推進衛(wèi)浴、印染、化工、鑄造等12大散亂污行業(yè)整治工作,真刀真槍地落實整治要求。
四是在控違拆違上,我們按照分片督查、聯村督導的方式,鎮(zhèn)村兩級協同推進,城管城建等部門合力跟進,近三年來每年拆除各類建筑物、構筑物不少于60萬平方米,年年成為蕭山區(qū)拆違總量的第一大戶。今年我們在農村輔房拆違一個專項上就已經拆除13557處,面積79.14萬平方米。
五是在治氣工作上,我們建造了大氣自動監(jiān)測站,專業(yè)檢測PM2.5等各項空氣質量指標,實現了黃標車淘汰全覆蓋,并引導企業(yè)推進脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物(VOCs)治理、煤改氣、燃煤鍋爐改造等工作。“瓜瀝藍”天數越來越多,獲得群眾的點贊也越來越多。
徐曉福說,這是全省部署的一項重要工作,今年我們重中之重的硬任務——小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程。自去年啟動以來,我們專門邀請了省規(guī)劃院分別對瓜瀝城區(qū)、原坎山集鎮(zhèn)、黨山集鎮(zhèn),全程參與了整治方案的設計,依據不同的定位,圍繞“讓城市更有秩序、讓城市更有溫度、讓城市更有活力”為目標,設計了專門的整治方案,方案經過專家的多次論證,最后定稿,值得一提的是我們的規(guī)劃方案被省里評為全省為數不多的優(yōu)秀方案。
我們從生態(tài)、人文、空間、環(huán)境多角度、深層次、全方位考慮,將自然山水、歷史人文、地域特色、文化遺產、產業(yè)基礎等要素有機結合,專門編制了《瓜瀝鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》,確定了總體景觀風貌結構。同時,我們還連續(xù)推進了八柯線、東靈路、航塢路、殿下路、商貿街等道路“上改下”“白改黑”“舊改新”綜合整治。這個方案確定后,我們在前期大量扎實有效的準備工作后,于今年的8月份,三片集鎮(zhèn)同步啟動先行樣板區(qū)整治。
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程既有城市化改造,又有基礎設施建設,也有環(huán)境治理,這其中還包含著我們的創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,是一項十分全面、系統的工程,涉及總投資7.17億元、環(huán)境綜合整治項目100個,目前三片的先行樣板區(qū)改造已完成,東靈路、振興路、井嶺路、建設四路等9條路的沿路立面整治已完成總工程量的85%以上。
我們的目標是,在今年12月底之前,三個集鎮(zhèn)全部完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治在建的各項工作并通過省級組織的驗收,其中瓜瀝集鎮(zhèn)力爭達到省級樣板,坎山、黨山集鎮(zhèn)力爭考核優(yōu)秀。
這里我要特別感謝我們的市民群眾,在具體的工程推進過程中,能理解、配合、支持我們的工程建設,展現了一座文明城市應有的市民素質。
徐曉福說,瓜瀝文體中心已經被杭州亞組委確定為2022年杭州亞運會第一批亞運比賽場館,將承擔武術和卡巴迪兩項賽事,是名副其實家門口的體育盛會,瓜瀝的市民群眾在家門口看亞運的愿望四年后將夢想成真。
文化歷來是瓜瀝的一張金名片,一方厚土、底蘊深厚,可以說,古鎮(zhèn)文脈深,小城故事多。
伴隨著小城市培育建設,我們一直致力于借力文化建設,提升城市文化品味,打造城市人文內涵,彰顯城市的氣質。一方面以城市的標準要求,建成了一流的硬件設施,像投資2.5億元的瓜瀝文體中心,出資3000萬元在航塢山新建了任伯年紀念館、修繕完成了省、市級文保南大房和白龍寺。另一方面,圍繞文化惠民,小城市的公共文化服務得到了前所未有的發(fā)展,蕭山花邊、蕭山蘿卜干等“非遺”得到了保護和傳承,這些都為城市文明和城市的影響力扛起了大梁。
文體中心去年10月啟用以來,我們用市場化運作模式,先后引進了一批有一定影響力的文化活動和賽事,比如騰訊視頻“創(chuàng)造101”節(jié)目、賽法斗世界錦標賽等。
今年“十·一”期間,我們先后承辦了詠春拳全國比賽、“伯年國藝”全國寫意人物畫作品復評等兩個活動,特別是蕭山區(qū)政府與中國美術家協會聯合舉辦的這次全國寫意人物畫展,計劃在這個月底正式開幕展出,這個全國性的畫展創(chuàng)下了三項歷史:一是中國美協第一次將全國性畫展交由鎮(zhèn)級承辦,二是中國美協第一次舉辦以任伯年為主題的寫意人物畫展,三是蕭山區(qū)首次承辦國家級的主題畫展。相信,隨著亞運腳步的臨近,瓜瀝在小城市、大文化的引領下,將不斷收獲驚喜。
徐曉福說,今年票決確定的實事工程中涉及河道整治、農村建設、交通優(yōu)化、學校建設、管網改造、城市形象提升、發(fā)展空間拓展、消防保障強化等八大類,經過分解,共分成23個子項目推進實施,目前總體進度良好。
其中,聯村聯網道路“白改黑”、臨水臨崖路段安全防護欄建設、城市夜間景觀燈亮燈一期建設、收儲3宗土地和特勤消防站啟用等5個子項目已完工,農村生活污水設施提升工程超前,標準農田建設、農村四類垃圾中轉站建設等16個子項目同步或基本達到預期。特別是我們回應群眾關切,完成了自來水、天然氣、農村生活污水“三根管子”開挖后的生產灣西直路、梅林灣直路、長單線南段、萬紅路北段等10條道路覆面18萬平方米。完成航塢山盤山公路、黨山灣、船閘河、坎山直河等臨水臨崖路段安全防護欄建設22條112.5公里。
徐曉福說,一段時間以來,我也經常被問到這個問題,地鐵設站也一直是市民群眾熱議的話題,從目前我們了解到的信息是這樣的:杭州地鐵三期規(guī)劃已確定,7號線在瓜瀝境內設置2個站點,分別是建設四路、坎紅線交叉口站點和機場西大門以西站點。同時連接杭州城西和機場的機場快線也已明確,建成后將給瓜瀝百姓的出行帶來極大便利。
至于在原瓜瀝集鎮(zhèn)有沒有規(guī)劃地鐵站,有。根據杭州地鐵專項規(guī)劃,規(guī)劃中的13號線經過坎山片區(qū)、瓜瀝中心城區(qū),但目前尚未落實實施計劃。不過,我們會積極呼吁,爭取早日落地,努力實現瓜瀝核心城區(qū)與蕭山、杭州、大江東的交通一體、無縫接軌。
徐曉福說,瓜瀝七彩小鎮(zhèn)是一個浙商回歸項目,一期作為首個引入新加坡TOD模式新市鎮(zhèn)規(guī)劃理念的綜合商業(yè)項目,總占地面積53畝,總體量達10.6萬方,涵蓋4.15萬方的購物中心,6000平方的公共交通樞紐,將打造公共交通、公共服務、健康養(yǎng)身、兒童教育、鄰里交往、娛樂休閑、居住消費等功能于一體的“新城鎮(zhèn)鄰里健康文化中心”。
據項目負責人介紹,預計在2019年1月試營業(yè)。目前,七彩小鎮(zhèn)項目已吸引包括橫店影城、亞朵酒店、西派健身、星巴克及肯德基等近90家商戶入駐。
這里我還要特別介紹項目的三個亮點。第一個亮點是公交站,是杭州首個引入商場綜合體的公交總站,將打造成全省最美最智慧的公交站。
第二亮點是智慧客廳,通過打造“最多跑一次”的智慧客廳、小鎮(zhèn)智慧治理大數據展示窗口,延展為新城鎮(zhèn)管理控制中心。通過24小時自助服務廳、便民綜合服務窗口等平臺實現小鎮(zhèn)便民綜合服務。
第三個亮點是文化客廳,主要設計以“非遺”文化為核心,以鄉(xiāng)村禮堂為基礎,打造一個小鎮(zhèn)文化傳承、發(fā)揚,及居民日常文化休閑生活的載體。小鎮(zhèn)文化客廳具備傳統藝術作坊、傳統文化媒體演繹室、特色工藝作品及產品展示區(qū),將以瓜瀝小鎮(zhèn)文化為本底,營造一個具備現代化氣息的小鎮(zhèn)文化客廳。