“買個房要捆綁車位，買個車要搭售保險，出門旅游還要強迫購物……”作為消費者苦不堪言，作為經(jīng)營者卻振振有詞，一切按合同文本辦。

　　為加強8大類消費重點領(lǐng)域格式合同監(jiān)管，今年以來，杭州市市場監(jiān)管局多項舉措推進格式合同備案。截止目前，共受理旅游、物業(yè)管理、住宅裝修裝飾、汽車銷售維修等領(lǐng)域1106家企業(yè)，提交的2872份合同備案申請，確認備案2419份，同比增長500%。

　　在2000多份備案格式合同中，杭州市市場監(jiān)管局加班加點梳理出了眾多“霸王條款”，并責令經(jīng)營者限期改正。所謂“霸王條款”，就是一些經(jīng)營者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責任的不平等格式合同、通知、聲明和店堂告示或者行業(yè)慣例等，限制消費者權(quán)利，嚴重侵害群眾利益。

　　讓教育培訓退費更容易

　　從今年開始，這種狀況將有很大的改觀，由杭州市市場監(jiān)管局、市教育局、市人力社保局、市消保委聯(lián)合發(fā)布的《教育培訓合同示范文本》在年初正式發(fā)布，并在部分教育培訓機構(gòu)推廣使用。

　　原有合同的問題

　　一是收費模糊。合同僅籠統(tǒng)地約定課程“費用總額”，未對具體的“課時數(shù)量和收費標準”進行明示。

　　二是退費很難。許多合同對退費怎么退、退多少只字不提，由培訓機構(gòu)說了算。

　　三是缺乏對培訓機構(gòu)責任的約定。對合同重大事項如“培訓機構(gòu)教師調(diào)整、場地變化等”，有的沒有約定，有的只約定告知學生，但沒有給學生解除合同的選擇權(quán)。

　　四是合同基本內(nèi)容不全。合同中對教師資格資質(zhì)、教學培訓地點、設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容也基本沒有約定。

　　規(guī)范后合同的優(yōu)點

　　經(jīng)過市市場監(jiān)管局行政指導，一批教育培訓龍頭企業(yè)如新東方、學而思、英孚、華爾街英語等新版培訓合同全新推向市場。

　　學員有試聽的權(quán)利。學生學習過程中，可以試聽1次課程，了解培訓質(zhì)量和內(nèi)容難度，決定是否接受進一步培訓。

　　縮短收費周期。規(guī)定培訓收費周期最長不超過1年，有效降低學生解除合同時，合同糾紛金額。

　　長期班試聽期內(nèi)可全額退款。報了長期班，如果學生對班級或課程不適應(yīng)，試聽期內(nèi)可以全額退款。如有的企業(yè)合同約定“自開課日起20日內(nèi)(含開課日當天)且已讀培訓課時不超過9個的，將全額退還” 。有的約定“自協(xié)議日起7日內(nèi)（含當日），將全額退還應(yīng)繳培訓費”。有的約定“學員在開課前及試聽期內(nèi)（以聽課證為準），可以申請全額退班” 。

　　收費、退費的約定。合同中都包含收費表、退費表或退費計算公式。學生如果退學，退費計算方法、違約金比例約定清楚明了。

　　對師資條件的約定。如有的規(guī)定“外教應(yīng)符合相關(guān)政府部門（如外國專家局）的要求，即外教均取得大學學士學位、兩年及以上相關(guān)工作經(jīng)驗或取得專業(yè)的英語教學證書（如TEFL，TESOL或CELTA）”。有的對師資約定“具備大學本科學歷及以上，經(jīng)過本機構(gòu)教學培訓體系培訓”。

　　有停課的權(quán)利。學生遇到重大疾病、孕期、產(chǎn)期、哺乳期可以申請停課。

　　培訓機構(gòu)違約責任。擅自變更教學地點，以及教師資質(zhì)與作出的承諾不符，學員有權(quán)解除合同，培訓機構(gòu)要向?qū)W員支付違約金。

　　這些合同中，新東方年合同簽約量在13萬單左右、學而思在10萬左右，其他兩家合計也在3萬左右。覆蓋面大，應(yīng)用面廣。今年還有一批培訓機構(gòu)的合同，將陸續(xù)得到規(guī)范。

　　合同備案杜絕物業(yè)亂收費

　　近年來，物業(yè)公司亂收費的案例呈上升趨勢，各種收費項目五花八門、層出不窮，其中包含有線電視初裝費、裝修保證金、加收物業(yè)管理費、煤氣配套費、房屋拆改保證金、地熱管網(wǎng)損失費、出入門卡費等等各種費用，更有甚者私自壟斷小區(qū)、寫字樓的寬帶網(wǎng)絡(luò)，非法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，那么對于這些關(guān)乎業(yè)主切身利益的種種霸王條款，我們應(yīng)該如何進行應(yīng)對呢？

　　為了讓廣大業(yè)主更透徹的了解這些霸王條款，明白霸王條款“霸”在哪?又因為哪些法律而無效。西湖區(qū)市場監(jiān)管局工作人員對物業(yè)“霸王條款”進行分類解讀。

　　霸王條款1：辦理入住手續(xù)時，水、電、熱、氣等代收費用及物業(yè)費一并交齊，否則不交鑰匙，不得入住裝修。

　　【解讀】開發(fā)商訂立這樣的條款，實際上是在免除自身的法定義務(wù)。業(yè)主買了房子，開發(fā)商就應(yīng)該履行《商品房買賣合同》，在規(guī)定時間內(nèi)交鑰匙;而交納水、電、熱、氣是業(yè)主與這些公用事業(yè)單位訂立的另外一個合同關(guān)系，不能以一個合同代替另一個合同。

　　按照《合同法》第125條規(guī)定的交易習慣和物價部門的規(guī)定，業(yè)主入住后，享受了物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)，應(yīng)當按月繳納物業(yè)服務(wù)費，開發(fā)商強行要求業(yè)主預繳半年或一年的物業(yè)服務(wù)費沒有法律依據(jù)，業(yè)主可以拒絕，開發(fā)商以此為由不按時交房應(yīng)當承擔違約責任。

　　霸王條款2：用小區(qū)的道路或場地作為車位，出賣人(物業(yè))有權(quán)出租、出售。

　　【解讀】根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，小區(qū)的道路屬于業(yè)主共有，物業(yè)無權(quán)出賣出租,也無權(quán)禁止業(yè)主進出小區(qū)。《物權(quán)法》第七十四條規(guī)定: 建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。