新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令

《求是》雜志編輯部

地處太行山深處的河北阜平，是一片擁有光榮革命歷史的紅色熱土。由于自然環(huán)境和資源條件不好，阜平曾長(zhǎng)期陷于貧困之中。當(dāng)年，聶榮臻元帥在這里戰(zhàn)斗生活時(shí)曾專門簽發(fā)過(guò)《樹葉訓(xùn)令》，禁止部隊(duì)采摘村莊附近的樹葉與民爭(zhēng)“食”。阜平之貧，由此可見一斑。新中國(guó)成立后，得知阜平百姓依然貧苦的消息，聶榮臻元帥曾動(dòng)情地說(shuō)：“阜平不富，死不瞑目?！?/p>

對(duì)革命老區(qū)阜平，習(xí)近平總書記有一種特殊的情結(jié)，“從小就有印象”，十分掛念這里的干部群眾。

黨的十八大后不久，2012年12月29日至30日，習(xí)近平總書記冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒，踏雪前往阜平看望慰問(wèn)困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作，目的就是要看真貧、察實(shí)情，摸清貧困底數(shù)，了解真實(shí)情況，以“有利于正確決策”。在連夜聽取當(dāng)?shù)毓ぷ鲄R報(bào)、看望困難農(nóng)戶、與干部群眾促膝長(zhǎng)談期間，總書記發(fā)表重要講話，向全黨全國(guó)發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令。

上圖為脫貧前的阜平縣顧家臺(tái)村村貌（2013年2月23日攝），下圖為脫貧后的顧家臺(tái)村新貌（2019年10月5日攝）。 人民圖片 羅大慶/攝

在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記以阜平為樣本，站在黨和國(guó)家工作全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了為什么扶貧、怎么扶貧、誰(shuí)來(lái)扶貧等重大問(wèn)題?？倳浬羁剃U明脫貧攻堅(jiān)的重大意義，強(qiáng)調(diào)“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)”；鮮明提出“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)”的扶貧開發(fā)思路，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心、找對(duì)路子；明確要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)各級(jí)黨委和政府、農(nóng)村基層黨組織、各級(jí)干部等抓好扶貧開發(fā)工作提出一系列極具指導(dǎo)性、針對(duì)性的要求。

這篇重要講話，站位高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)扶貧脫貧問(wèn)題的深邃思考和對(duì)困難群眾的深厚感情，是黨的十八大后總書記系統(tǒng)闡述扶貧脫貧問(wèn)題的第一篇重要文獻(xiàn)。自那時(shí)起的8年多來(lái)，總書記在親力親為抓脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，又先后作出一系列重要論述和重大部署，率領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民齊心協(xié)力打響了一場(chǎng)史無(wú)前例、艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，創(chuàng)造了人類減貧史上的中國(guó)奇跡。

千年夢(mèng)想，百年奮斗，今朝圓夢(mèng)。今天，站在新的歷史起點(diǎn)上，思考近1億人徹底告別絕對(duì)貧困這一人間奇跡，重溫習(xí)近平總書記這篇重要文獻(xiàn)，回望8年多來(lái)極不平凡的脫貧攻堅(jiān)歷史進(jìn)程，滄桑巨變，讓人心潮澎湃、感慨萬(wàn)千。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、解決千百年來(lái)困擾中華民族的絕對(duì)貧困問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨人這一莊嚴(yán)的承諾，歷經(jīng)一代又一代人的接續(xù)奮斗，終于在習(xí)近平總書記的帶領(lǐng)下，在新時(shí)代如期得以實(shí)現(xiàn)。這是中華民族歷史上亙古未有的偉大跨越！在中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)百年華誕、全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將如期實(shí)現(xiàn)之際，重溫總書記這篇重要講話，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記扶貧重要論述以及蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，對(duì)全黨全國(guó)各族人民不忘初心、牢記使命，凝聚迎難而上、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，具有十分重要的歷史啟迪和精神激勵(lì)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略指引

“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！?/p>

“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。”

“做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)?！?/p>

在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記從社會(huì)主義本質(zhì)要求和我們黨初心使命的高度，深刻闡明了脫貧攻堅(jiān)的重大意義。擺脫貧困，是中國(guó)人民千百年來(lái)的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就確立了“為天下勞苦人民謀幸福”的初心。革命年代，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是為了讓他們翻身得解放、過(guò)上好日子。新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái)，黨帶領(lǐng)人民取得了反貧困的偉大成就，“人民生活水平總體上發(fā)生很大變化，與過(guò)去不能同日而語(yǔ)了”。然而，“由于我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于我們國(guó)家大、各地發(fā)展條件不同，我國(guó)還有為數(shù)不少的困難群眾”?！捌骄鶖?shù)會(huì)掩蓋差距”，總書記深刻指出，“到2020年全面建成小康社會(huì)，自然要包括農(nóng)村的全面小康，也必須包括革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康”。

讓人民群眾過(guò)上好日子，始終是習(xí)近平總書記心中最深的牽掛，他說(shuō)，“怎樣支持和幫助他們過(guò)上好日子，是我經(jīng)常想的一個(gè)問(wèn)題”。從陜西梁家河到河北正定，從福建到浙江再到上海，無(wú)論是在縣、市、省還是中央，扶貧始終是總書記工作的一個(gè)重要內(nèi)容，“花的精力最多”。總書記曾不無(wú)感慨地說(shuō)：“我到過(guò)中國(guó)絕大部分最貧困的地區(qū)”，“到鄉(xiāng)親們家中，同他們聊天。他們的生活存在困難，我感到揪心。他們的生活每好一點(diǎn)，我都感到高興”。在這篇重要講話中，總書記飽含深情地說(shuō)：“對(duì)各類困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上，關(guān)心他們的疾苦，千方百計(jì)幫助他們排憂解難。”質(zhì)樸的話語(yǔ)，映照的是人民領(lǐng)袖的赤子之心，展現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

含德之厚，比于赤子。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，擺到治國(guó)理政的突出位置，作出一系列重大決策部署，舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力推進(jìn)，重視程度之高、政策舉措之實(shí)、工作力度之大前所未有。習(xí)近平總書記親自部署、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，在脫貧攻堅(jiān)的每個(gè)階段、每個(gè)節(jié)點(diǎn)，都作出戰(zhàn)略謀劃、領(lǐng)航定向——

黨的十八大后不久，習(xí)近平總書記到河北阜平同困難群眾共商脫貧致富之策，翻山越嶺到湖南湘西十八洞村實(shí)地考察，在陜西延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)，在貴州貴陽(yáng)主持召開部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)，作出“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”等一系列重大論斷、重大部署，引領(lǐng)全國(guó)扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面。

黨的十八屆五中全會(huì)把“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”改成“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，就實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程作出部署。中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。此后，總書記又專門在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)，在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，作出一系列有針對(duì)性的部署。

黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，總書記在四川成都主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)，在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心”，要“盡銳出戰(zhàn)”，“確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成”。

2020年，我國(guó)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段，收官之年又遭遇突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記主持召開史上最大規(guī)模脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量“以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”，先后到陜西、山西、寧夏、吉林、安徽、湖南等地考察，要求堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，統(tǒng)籌推進(jìn)抗疫、脫貧兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)斗，努力把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、造成的損失補(bǔ)回來(lái)，并就鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提出明確要求。

8年多來(lái)，習(xí)近平總書記傾注心力最多的是扶貧工作，考察調(diào)研最多的是貧困地區(qū)，惦記最多的是困難群眾。從六盤山區(qū)到秦巴腹地，從華北平原到西南邊陲，從土家苗寨到雪域高原，從“苦瘠甲天下”的甘肅定西到“隔山走一天”的四川大涼山……總書記的足跡，踏遍了全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)。8年多來(lái)，總書記以“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的決心，馳而不息推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，與全國(guó)人民一道向貧困發(fā)起總攻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得歷史性成就，我們黨如期兌現(xiàn)了對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。

亙古未有的偉大跨越

在2020年發(fā)布的全國(guó)文明村鎮(zhèn)名單中，阜平縣駱駝灣村榜上有名。從昔日窮困破敗的村莊，到今天美麗富饒的全國(guó)文明村，房子新了、道路寬了、山更綠了、人氣旺了，老百姓腰包鼓了、精氣神昂揚(yáng)了……駱駝灣山鄉(xiāng)發(fā)生了美麗蝶變。

習(xí)近平總書記去過(guò)的駱駝灣村、顧家臺(tái)村，貧困發(fā)生率過(guò)去一度分別高達(dá)79%、75%。在這篇重要講話中，總書記鼓勵(lì)尚處于貧困中的鄉(xiāng)親們，“堅(jiān)定信心”“找對(duì)路子”“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游”。阜平人民由此結(jié)合自身比較優(yōu)勢(shì)，逐步探索形成了“長(zhǎng)短結(jié)合、多點(diǎn)支撐、綠色循環(huán)”的六大扶貧產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋。如今，這些產(chǎn)業(yè)成為支撐阜平穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)。2020年2月，阜平退出貧困縣序列，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)；全縣農(nóng)村居民人均可支配收入從2012年的3262元增長(zhǎng)到2020年的10830元。總書記“盡快讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子”的殷切囑托，已在阜平變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。

阜平的巨變，是中國(guó)反貧困斗爭(zhēng)偉大成就的一個(gè)縮影。

2020年11月23日，貴州省宣布最后9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此，國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。這是22個(gè)省份宣布貧困縣“清零”的時(shí)間示意圖。 央視新聞供圖

“只要有信心，黃土變成金。”黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)8年多持續(xù)奮斗，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

——如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。貧困人口全部實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。全國(guó)建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的2982元增加到2020年的10740元，貧困群眾生活水平顯著提高；易地扶貧搬遷讓960多萬(wàn)脫貧群眾告別“窮窩窩”，危房改造讓2568萬(wàn)脫貧群眾住上放心房；改造脫貧地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校10.8萬(wàn)所，義務(wù)教育階段控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零；新改建村衛(wèi)生室20多萬(wàn)個(gè)，所有鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，脫貧群眾住院看病報(bào)銷比例提高到80%左右，“看病難、看病貴”明顯改觀。

——促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力明顯增強(qiáng)；通過(guò)易地扶貧搬遷、退耕還林、生態(tài)扶貧等，生態(tài)環(huán)境明顯改善；通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。東西部扶貧協(xié)作推進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。28個(gè)人口較少民族全部實(shí)現(xiàn)整族脫貧，實(shí)現(xiàn)了從貧困落后到全面小康的歷史跨越。脫貧攻堅(jiān)不僅使脫貧地區(qū)、脫貧人口受益，而且?guī)?dòng)了農(nóng)村的整體發(fā)展。

——鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。脫貧是一筆經(jīng)濟(jì)賬，更是一筆民心賬、政治賬。實(shí)踐證明，脫貧攻堅(jiān)為百姓的生活帶來(lái)了大變化和大實(shí)惠，實(shí)實(shí)在在暖了他們的心，激發(fā)了他們脫貧致富奔小康的斗志和信心。過(guò)去一些貧困群眾“蹲在墻角曬太陽(yáng)，等著政府送溫暖”，現(xiàn)在是“甩開手干”“爭(zhēng)先恐后”。產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，又進(jìn)一步推動(dòng)百姓生活向上向好，形成了群眾生產(chǎn)生活持續(xù)改善的良性循環(huán)。廣大基層干部、第一書記、駐村干部與貧困群眾想在一起干在一起，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固。我們戰(zhàn)勝貧困，贏得了人心，既充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，也進(jìn)一步鞏固了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

——筑牢了鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)集中了全黨的智慧和人民群眾的實(shí)踐，探索了鄉(xiāng)村治理的成功方式和有效途徑，包括中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，五級(jí)書記一起抓，建檔立卡、精準(zhǔn)施策，選派第一書記和駐村工作隊(duì)，強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核制度等，為今后全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了制度和組織保障。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全國(guó)貧困地區(qū)共新增鐵路里程3.5萬(wàn)公里，100多個(gè)縣結(jié)束不通鐵路的歷史，新改建農(nóng)村公路110萬(wàn)公里；農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)99%，農(nóng)村大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)全部通動(dòng)力電，貧困村通光纖和4G比例均超過(guò)98%……這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為做好“三農(nóng)”工作和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——貢獻(xiàn)了全球減貧脫貧的中國(guó)智慧。在全球仍有7億左右極端貧困人口、許多國(guó)家貧富分化加劇的背景下，我國(guó)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，加速了世界減貧進(jìn)程，為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。世界銀行發(fā)布的報(bào)告指出，中國(guó)在快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少貧困方面取得了“史無(wú)前例的成就”；聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯評(píng)價(jià)道，過(guò)去10年，中國(guó)是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家。從堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，從構(gòu)建大扶貧格局到激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力……習(xí)近平總書記扶貧重要論述，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，近1億人脫貧的生動(dòng)故事，吸引著廣大發(fā)展中國(guó)家的目光，為世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了彌足珍貴的中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

事非經(jīng)過(guò)不知難。回望來(lái)路，何其艱辛又何其壯觀！在百年奮斗征程上，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民將一個(gè)個(gè)“不可能”變成了“可能”，創(chuàng)造出擺脫貧困的人間奇跡。波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐以其無(wú)可辯駁的偉力證明，只有依靠中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的堅(jiān)定執(zhí)著，才能持之以恒地推進(jìn)中華大地的減貧事業(yè)；只有依靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，才能發(fā)揮無(wú)可比擬的顯著優(yōu)勢(shì)，讓千百年的夢(mèng)想、億萬(wàn)人的奮斗，匯聚成中國(guó)人民擺脫絕對(duì)貧困、走向共同富裕的時(shí)代洪流。

關(guān)鍵靠黨、靠支部

阜平人民“對(duì)黨的感情特別深”，“鄉(xiāng)親們心里只念著黨和政府好”。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記感慨道，“看到老區(qū)一些鄉(xiāng)親尚未擺脫貧困、生活還比較困難，心情是沉重的”，“我們一定要想方設(shè)法、群策群力，盡快讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子”。

如何盡快讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子？“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部?！痹谶@篇重要講話中，習(xí)近平總書記揭示了農(nóng)民脫貧致富的關(guān)鍵所在。

為人民而生，因人民而興，中國(guó)共產(chǎn)黨的初心就是為人民謀幸福。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為踐行初心使命的重要舉措，堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓，充分發(fā)揮400多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、9000多萬(wàn)名黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)廣大人民群眾打響并打贏了一場(chǎng)惠及9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記對(duì)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用抓好扶貧脫貧工作提出四點(diǎn)要求：

——“原原本本把政策落實(shí)好”?；鶎狱h組織，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。總書記強(qiáng)調(diào)，要把黨中央的政策“一絲不茍、毫不走樣地落實(shí)到基層”，把政策的好處“全部落實(shí)到基層、落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)民”?？倳浺?，黨員干部“要把黨和政府的扶貧開發(fā)政策、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策、支持農(nóng)民增收的政策原原本本傳遞給鄉(xiāng)親們，讓鄉(xiāng)親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處，一起來(lái)落實(shí)好政策”。他用樸實(shí)的話語(yǔ)鼓勵(lì)大家：“你們的工作做好了、做扎實(shí)了，我們?cè)谥醒氲墓ぷ骶陀辛藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們也就放心了?！币笠髧谕校柡倳泴?duì)廣大基層干部深切的期望。

——“真真實(shí)實(shí)把情況摸清楚”。脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是要義?？倳洀?qiáng)調(diào)，“做好基層工作，關(guān)鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位”?？倳浺螅按蠹倚睦镆幸槐举~，要做明白人”。他還詳細(xì)地點(diǎn)明要摸清楚的具體情況，比如“窮在哪里？為什么窮？有哪些優(yōu)勢(shì)？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面幫助和支持才能完成？”強(qiáng)調(diào)要有針對(duì)性地抓好工作，“不要眉毛胡子一把抓”，“要一家一戶摸情況，張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)”。這些重要論述，體現(xiàn)的就是精準(zhǔn)施策這個(gè)要義。

——“扎扎實(shí)實(shí)把支部建設(shè)好”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?？倳洀?qiáng)調(diào)，“農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘”?？倳泴?duì)基層黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用提出明確要求：“要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?年多來(lái)的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，深刻印證了總書記的重要論斷：“抓好黨建促扶貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

——“切切實(shí)實(shí)把團(tuán)結(jié)搞扎實(shí)”。團(tuán)結(jié)就是力量，中國(guó)共產(chǎn)黨百年史就是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為美好生活共同奮斗的歷史?？倳洀?qiáng)調(diào)，要搞好“四個(gè)團(tuán)結(jié)”：“搞好支部一班人的團(tuán)結(jié)，搞好村委會(huì)一班人的團(tuán)結(jié)，搞好全村鄉(xiāng)親的團(tuán)結(jié)，特別要搞好黨支部和村委會(huì)成員的團(tuán)結(jié)”?？倳浺?，“要以黨支部為核心，搞好各種基層組織建設(shè)，把它們組織好，形成整體合力”。他用樸實(shí)的話語(yǔ)道出深刻的道理：“不團(tuán)結(jié)，一個(gè)人本事再大，也辦不成任何事情”，大家心往一起想、勁往一處使，才能“真正把鄉(xiāng)親們的事情辦好”。正是因?yàn)閳F(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，我們才創(chuàng)造了今天這樣史無(wú)前例的減貧奇跡。

在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記還鮮明指出當(dāng)時(shí)扶貧開發(fā)工作中存在的一些具有共性的突出問(wèn)題，比如“對(duì)比較典型的貧困地區(qū)，怎樣給予更加傾斜的政策，給予更大力度的支持？”“農(nóng)村危房改造，是不是就是刷刷粉、吊吊頂？”等等，并指明解決問(wèn)題的思路辦法。對(duì)河北省干部下基層蹲點(diǎn)與扶貧脫困工作結(jié)合等好做法，總書記也給予充分肯定，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)，能做什么就做什么，不要勉強(qiáng)搞一些東西，一定從實(shí)際出發(fā)，真正使老百姓得到實(shí)惠”。這些重要論述，體現(xiàn)了總書記對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是、反對(duì)形式主義官僚主義的一貫重視，不僅是抓好扶貧脫貧工作的重要遵循，對(duì)做好今天各項(xiàng)工作都具有重要指導(dǎo)意義。

為人民服務(wù)的新起點(diǎn)

2021年春節(jié)將至，貴州省畢節(jié)市黔西縣化屋村苗族村民家里，一片暖意融融。習(xí)近平總書記同一家人圍坐客廳，邊聊天邊制作當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)日食品黃粑?？吹洁l(xiāng)親們擺脫了貧困，過(guò)上了好日子，總書記十分高興。他勉勵(lì)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姡骸皩?shí)現(xiàn)小康不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。我們還要鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，按照既定的目標(biāo)踏踏實(shí)實(shí)走下去，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更好，創(chuàng)造更加多彩多姿的生活?！?/p>

在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記直指共產(chǎn)黨人初心使命的本源，“我們講宗旨，講了很多話，但說(shuō)到底還是為人民服務(wù)這句話”。黨中央的各方面考慮，初衷都是要為人民服務(wù)?！耙?jīng)常問(wèn)問(wèn)自己，我們是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相關(guān)的事情？有沒有一心一意在為老百姓做事情？是不是在圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)而工作？”總書記這些觸及靈魂的提問(wèn)，是對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的深刻教育和深切期望。總書記強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在就是要服務(wù)人民”，“一心一意為老百姓做事”。

正因?yàn)椤拔覀凕h就是為人民服務(wù)的”，所以我們黨對(duì)扶貧減貧事業(yè)不只有豪言壯語(yǔ)，不是搞“運(yùn)動(dòng)式的東西”，而是“鍥而不舍干下去”。習(xí)近平總書記對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是貧困問(wèn)題較突出地區(qū)的各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，集中連片特殊困難地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上”；“各級(jí)干部要把工作重心下移，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造性開展工作”。對(duì)基層扶貧中遇到的各種困難、群眾普遍關(guān)心的各種問(wèn)題，總書記都有深入了解和思考。在這篇重要講話中，總書記強(qiáng)調(diào)“治貧先治愚”，指出“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái)，這才是根本的扶貧之策”。對(duì)一度存在的爭(zhēng)戴貧困縣帽子、截留移用扶貧款項(xiàng)、騙取扶貧款等問(wèn)題，總書記十分憤怒，要求認(rèn)真研究解決，堅(jiān)決反對(duì)、堅(jiān)決杜絕。

在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記還特別強(qiáng)調(diào)要“把貧困地區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要基地，把帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為考核干部的重要內(nèi)容”；培養(yǎng)選拔任用干部，要注重從基層選拔、從艱苦地區(qū)選拔、從經(jīng)受過(guò)重大考驗(yàn)的干部中選拔……8年多來(lái)，廣大黨員干部不負(fù)黨和人民的重托，堅(jiān)守初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，832個(gè)貧困縣黨政正職堅(jiān)守脫貧攻堅(jiān)一線指揮部，累計(jì)300多萬(wàn)名第一書記和駐村干部深入扶貧一線傾力開展幫扶，“寧肯自己多受累，也要讓群眾快脫貧，寧肯自己掉上幾斤肉，也要讓群眾走上致富路”。在脫貧攻堅(jiān)這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，許許多多扶貧干部倒在了沖鋒的路上。他們以自己的青春、熱血乃至生命，詮釋了黨的初心，鑄就了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的精神豐碑。

上圖為2012年12月拍攝的脫貧前的阜平縣駱駝灣村一戶民居（新華社記者 龐興雷/攝），下圖為2020年4月拍攝的脫貧后的駱駝灣村一處民宿（新華社記者 王曉/攝）。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！苯裉欤聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)已如期完成，但脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。黨的十九屆五中全會(huì)把“脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的一部分作出重要部署。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，作出重要論斷：脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，一張更全面更美好的宏偉藍(lán)圖正徐徐展開。

“讓革命前輩含笑九泉，讓他們的革命理想得以實(shí)現(xiàn)。”習(xí)近平總書記在革命老區(qū)阜平的深情話語(yǔ)言猶在耳。8年多來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，全黨全國(guó)各族人民排除萬(wàn)難、戰(zhàn)勝貧困，千百年來(lái)中華民族孜孜以求的小康夢(mèng)想即將全面實(shí)現(xiàn)。憶往昔，崢嶸歲月稠?？茨_下，踏平坎坷成大道。望前方，更是一片充滿希望的田野。