安吉余村,晴雨四時,游客不絕。人們到這里,欣賞綠色鄉(xiāng)村的無限風(fēng)光,也感受浙江綠色發(fā)展路上的一次次求索、一個個奇跡。
村口石碑上,醒目刻著2005年8月15日習(xí)近平同志考察時提出的“綠水青山就是金山銀山”十個大字。從建設(shè)綠色浙江、生態(tài)浙江,到打造美麗浙江,這一理念推動浙江生態(tài)文明建設(shè)不斷邁上新臺階,成功創(chuàng)建全國首個生態(tài)省。
2020年3月,習(xí)近平總書記再到余村考察,他殷切囑托,把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩。
高水平建設(shè)新時代美麗浙江的藍圖,已經(jīng)鋪展。一個生機勃勃、動能澎湃的浙江,近在眼前。
蝶變
——環(huán)境就是民生,青山就是美麗
這是美麗浙江的動人景象——一縷“金線”與一條“綠毯”相伴,沿玉環(huán)坎門后沙海岸線綿延,孩子踏沙拾貝,大人逐浪休閑。
“夢里家園回來了?!焙笊成鐓^(qū)居民陳建平說,以前,一道擋墻橫亙海邊,他們靠海卻難見海。2017年以來,玉環(huán)開展退岸還灘工程,完成坎門后沙、干江白馬岙等在內(nèi)近6公里岸線整治修復(fù),撫育防護林600余畝,“黃金海岸”就此重現(xiàn)。
作為海洋大省,浙江一度苦于近海生態(tài),水質(zhì)情況不佳。近年來,浙江以更大力度補短板,美麗建設(shè)從鄉(xiāng)向城擴展、山區(qū)和平原環(huán)境改善的同時,藍色海灣、美麗海島、1800公里生態(tài)海岸帶建設(shè)等先后啟動。“十三五”期間,全省近岸海域優(yōu)良海水比例均值達42.7%,較“十二五”時期上升12.8個百分點。
由山向海,從鄉(xiāng)到城,全域美麗形象初顯。一系列污染防治攻堅行動穩(wěn)步推進,著力從源頭解決環(huán)境問題。
漫步嘉興港區(qū),這一以化工新材料產(chǎn)業(yè)為主的開發(fā)區(qū),幾乎聞不到一絲異味。浙江佳潤新材料有限公司副總經(jīng)理蔣奇說,這些年,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)運行采用最嚴環(huán)保標準,僅他們一家就投入近千萬元,對原材料儲罐、輸送管道、污水處理站等進行改造,“一些省外同行因環(huán)保不達標停產(chǎn)時,我們正常運行,效益翻了一番?!?/p>
隨著藍天、碧水、凈土、清廢四大行動同步開展,2020年,全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降4.3%,化學(xué)原料、醫(yī)藥等22個行業(yè)產(chǎn)能利用率升至歷史較好水平。同時,全省設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為93.3%,國家“水十條”考核斷面Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)比例達98.1%,環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)9年提升。
生態(tài)建設(shè),既要“治”,也需“養(yǎng)”。以山水林田湖草生命共同體理念為指引,浙江正推進生物多樣性保護、國家公園建設(shè)等,探索更高水平可持續(xù)發(fā)展。
八大水系生物本底調(diào)查率先開展,全省水生生態(tài)系統(tǒng)狀況與保護重點逐步明晰;省域森林覆蓋率穩(wěn)步提升至61.15%,構(gòu)筑國土空間鮮明底色;卷羽鵜鶘、中華秋沙鴨、香魚等“稀客”紛紛回歸……人與自然和諧共生,正變?yōu)楝F(xiàn)實。
游客在杭州市富陽區(qū)湖源鄉(xiāng)的龍鱗壩景區(qū)觀賞游玩。
跨越
——生態(tài)優(yōu)勢成為高質(zhì)量發(fā)展支點
伴隨壺源溪“龍鱗壩”走紅,杭州富陽區(qū)湖源鄉(xiāng)變身知名旅游打卡地。山抱水環(huán)的環(huán)境、蜿蜒曲折的堰壩,在高峰期日均吸引游客3萬多人。短短兩三年,鄉(xiāng)里開出民宿、餐飲店50余家,旅游年收入達2000多萬元。
多年來,歷經(jīng)“千萬工程”、美麗鄉(xiāng)村、大花園建設(shè)等行動,全省1.9萬余個鄉(xiāng)村如星辰閃耀,成為美麗經(jīng)濟發(fā)展“引力場”。2020年,浙江農(nóng)村居民人均可支配收入達31930元,連續(xù)36年居全國各省(區(qū))第一,鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)功不可沒。
不止鄉(xiāng)村,浙江山水之間,綠色產(chǎn)業(yè)崛起勢頭迅猛,正成為新舊動能轉(zhuǎn)化引擎。
制造業(yè)大市樂清,以工業(yè)節(jié)能和綠色制造等省級改革試點創(chuàng)建為契機,發(fā)展低碳高效的新興產(chǎn)業(yè)集群,實施100個以上低碳化技改項目,建立100家省級以上綠色工廠培育庫,走上資源消耗降低、質(zhì)量效益提升、核心競爭力增強的發(fā)展軌道。
去年,當(dāng)?shù)谿DP逆勢增長4.5%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長48.9%,規(guī)上企業(yè)畝均工業(yè)增加值266.5萬元,數(shù)字經(jīng)濟綜合評價躍居全省第5位,經(jīng)濟發(fā)展逐綠而行。
數(shù)據(jù)顯示,2020年,浙江節(jié)能環(huán)保、健康產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)增加值增速較快。高新技術(shù)、裝備和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),對規(guī)上工業(yè)增長貢獻率分別達102.4%、79.9%和57.7%。
進入新發(fā)展階段,如何進一步讓生態(tài)優(yōu)勢成為高質(zhì)量發(fā)展支點?浙江正以新模式、新舉措,激活生態(tài)產(chǎn)品價值,拓寬綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值),很多人或許不了解它的確切含義,但對它帶來的變化印象深刻。去年10月,浙江發(fā)布全國首部省級GEP核算標準,讓山山水水有了明確“價格”,為綠色發(fā)展提供可行路徑。
不久前,麗水蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)獲得首筆6億元GEP貸綜合授信,景區(qū)提升、茶園建設(shè)等項目有了源頭活水。景寧大均鄉(xiāng)、遂昌大田村等地,以GEP核算報告為依據(jù),森林、空氣等“入股”研學(xué)、農(nóng)旅項目,綠水青山利用方式迎來新變革。
借助GEP核算、“兩山銀行”試點、生態(tài)補償機制等一項項探索,浙江一步步把金山銀山做大?!笆濉睍r期,浙江GDP先后于2017年、2019年躍上5萬億元、6萬億元臺階,2020年達6.46萬億元,穩(wěn)居全國第4位,綠色正成為發(fā)展最動人的色彩。
新篇
——建設(shè)展示生態(tài)文明高度發(fā)達的窗口
在溫州,一項新制度引發(fā)關(guān)注——在全省率先將碳排放評價內(nèi)容納入環(huán)評體系。這意味著,項目能否投產(chǎn),企業(yè)耗能總量、單位生產(chǎn)總值溫室氣體排放量和強度等成為重要指標。新規(guī)推出半年來,已在20多個工業(yè)項目中試行。
與溫州同步,全省能源、工業(yè)、建筑等重點碳排放指標體系逐步完善,一個全新的“數(shù)智”控碳平臺開始建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村多個“零碳”(低碳)試點創(chuàng)建謀劃啟動……這一幕幕,是浙江推進碳達峰、碳中和系統(tǒng)性變革的場景,也是建設(shè)生態(tài)文明高度發(fā)達“重要窗口”的縮影。
面對氣候變暖、資源短缺等全球問題,面向新時代綠色發(fā)展訴求、生態(tài)安全需求,浙江更需把先行優(yōu)勢變?yōu)轭I(lǐng)跑優(yōu)勢,為美麗中國建設(shè)提供新方案。
頂層設(shè)計持續(xù)完善——繼省委十四屆七次全會提出“建設(shè)展示人與自然和諧共生、生態(tài)文明高度發(fā)達的重要窗口”后,《深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建,高水平建設(shè)新時代美麗浙江規(guī)劃綱要(2020—2035年)》、省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃等出臺,明確打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展綠色低碳循環(huán)美麗經(jīng)濟、構(gòu)建美麗浙江建設(shè)體系等目標,“美麗中國先行示范區(qū)”建設(shè)有了時間表、路線圖。
改革創(chuàng)新動能釋放——省域環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機制等在全國率先建立,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、“數(shù)字國土空間”建設(shè)持續(xù)完善,GEP核算試點、淳安特別生態(tài)功能區(qū)改革等深入推進……從單項到集成,“政府有為、企業(yè)有責(zé)、市場有效、社會有序”的大生態(tài)保護格局正在形成。
中國向著第二個百年奮斗目標闊步前行之際,浙江被賦予重大歷史使命——高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,打造美麗宜居的生活環(huán)境,正是一項重要內(nèi)容。
今天,再次走進余村,五彩田園、礦山公園、民宿酒店等正要串起一條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,新成立的合資公司、新落地的旅游項目正將余村與周邊四村連成“共同體”。把綠水青山變?yōu)樽顝妱幽埽麄冋餐辉D繕吮寂堋?/p>
從這一窗口出發(fā),浙江每個村、每座城、每處河湖、每家工廠,正匯聚綠色潮流,叩開未來之門。