國(guó)家發(fā)展改革委29日稱,為充分發(fā)揮分時(shí)電價(jià)信號(hào)作用,服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè),提升電力系統(tǒng)整體利用效率,部署各地進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制。
關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知要求,各地結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,積極完善峰谷電價(jià)機(jī)制,科學(xué)劃分峰谷時(shí)段,合理確定峰谷電價(jià)價(jià)差,系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方,峰谷電價(jià)價(jià)差原則上不低于4:1,其他地方原則上不低于3:1。
由于電能無(wú)法大規(guī)模存儲(chǔ),生產(chǎn)與消費(fèi)卻需要實(shí)時(shí)平衡,因此不同用電時(shí)段所耗用的電力資源量不同,供電成本差異很大。分時(shí)電價(jià)機(jī)制是引導(dǎo)電力用戶削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)重要機(jī)制安排。通過對(duì)各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平,引導(dǎo)電力用戶盡量在高峰時(shí)段少用電、低谷時(shí)段多用電,從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,提升系統(tǒng)整體利用效率。
據(jù)了解,目前我國(guó)已有29個(gè)省份實(shí)施了分時(shí)電價(jià)機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前我國(guó)新能源裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大,電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快變化,用電負(fù)荷呈現(xiàn)冬夏“雙高峰”特性,保障電力安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨更大挑戰(zhàn),對(duì)進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制提出迫切要求。
通知明確,各地要在峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上推行尖峰電價(jià)機(jī)制,主要基于系統(tǒng)最高負(fù)荷情況合理確定尖峰時(shí)段,尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%??蓞⒄占夥咫妰r(jià)機(jī)制建立深谷電價(jià)機(jī)制。日內(nèi)用電負(fù)荷或電力供需關(guān)系具有明顯季節(jié)性差異的地方,要健全季節(jié)性電價(jià)機(jī)制;水電等可再生能源比重大的地方,要建立健全豐枯電價(jià)機(jī)制,合理確定時(shí)段劃分、電價(jià)浮動(dòng)比例。
通知要求,各地要加快將分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行范圍擴(kuò)大到除國(guó)家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電力用戶,要建立分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持保持電網(wǎng)企業(yè)銷售電價(jià)總水平基本穩(wěn)定的原則。“對(duì)社會(huì)總體用電成本影響較小,電網(wǎng)企業(yè)不會(huì)因此‘多收錢’?!?/p>
這位負(fù)責(zé)人說,由于合理拉大峰谷電價(jià)價(jià)差,高峰時(shí)段的電價(jià)會(huì)有所上調(diào),低谷時(shí)段的電價(jià)會(huì)有所下調(diào),能夠錯(cuò)峰用電、在低谷時(shí)段多用電的用戶用電成本會(huì)下降,在高峰時(shí)段用電的用戶用電成本會(huì)有所上升,符合“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則。同時(shí),考慮到部分商業(yè)用戶錯(cuò)峰用電難度大,同時(shí)明確對(duì)部分不適宜錯(cuò)峰用電的一般工商業(yè)電力用戶,各地可研究制定平均電價(jià),由用戶自行選擇。
通知同時(shí)明確,有條件的地方,要按程序推廣居民分時(shí)電價(jià)政策,逐步拉大峰谷電價(jià)價(jià)差。這位負(fù)責(zé)人說,目前全國(guó)已有14個(gè)省份出臺(tái)了居民峰谷電價(jià)政策,峰谷電價(jià)價(jià)差相對(duì)較小,一些地方僅設(shè)定平段電價(jià)和谷段電價(jià),未設(shè)定高峰電價(jià),且多數(shù)地方允許居民用戶自行選擇是否執(zhí)行峰谷電價(jià)??偟目?,此次進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制,對(duì)居民用電價(jià)格影響較小。