最高罰200！杭州物業(yè)管理新規(guī)明年3月實行

“小物業(yè)”牽動“大民生”，物業(yè)管理的好壞直接影響市民的獲得感、幸福感和安全感。

昨天上午，市人大常委會舉行新聞發(fā)布會，介紹新修訂的《杭州市物業(yè)管理條例》（下稱《條例》）相關(guān)內(nèi)容。

7月30日，《杭州市物業(yè)管理條例》經(jīng)省十三屆人大常委會第三十次會議批準，2022年3月1日起正式實施。

發(fā)布會上，杭州市人大常委會法工委主任陳馬多里、杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長張震華介紹了此次修訂的主要內(nèi)容，并回答記者提問。

亮點有哪些？一起來看看。

亮點一 電動自行車違規(guī)充電罰款50至200元 怎么罰？誰來罰？下月公布

《杭州市物業(yè)管理條例》2002年開始實行，2013年進行了第一次修訂。

如今八年過去了，社會生活發(fā)生了很大變化，物業(yè)管理問題也隨之增多。

這次修訂一個目的就是要回應、解決這些社會熱點問題。就比如電動車上樓充電問題，前段時間都市快報“橙柿直通車”進行系列報道，探討“電動車為何非要上樓充電”“引入的第三方充電樁為何收費這么貴”等問題。

此次條例修訂，在業(yè)主、非業(yè)主使用人禁止行為中，明確提出不得“違反消防安全管理規(guī)定為電動汽車、電動摩托車、電動自行車充電”。

同時條例在“法律責任”章節(jié)規(guī)定，違反規(guī)定為電動自行車充電的，“由消防救援機構(gòu)責令改正，處五十元以上二百元以下罰款”。

是不是以后有人推電動車上樓充電，看到就能罰款？具體怎么罰？誰來執(zhí)行？

我們同時從杭州市消防部門了解到，具體執(zhí)行細則將于下月發(fā)布。當然不會看到就罰，要結(jié)合具體情況確定。具體處罰權(quán)限會下放到鎮(zhèn)街，由鎮(zhèn)街相關(guān)部門執(zhí)行。

除了違規(guī)給電動車充電，新增禁止行為還包括“違法飼養(yǎng)動物或者不履行飼養(yǎng)人義務，嚴重影響其他業(yè)主生活”“違反生活垃圾分類管理規(guī)定投放垃圾”“從建筑物中拋擲物品”等。

以后大家要注意了，小區(qū)里再也不能違規(guī)遛狗、亂扔垃圾、高空拋物了，這些行為是違反規(guī)定，可以進行處罰的。

條例同時規(guī)定，發(fā)現(xiàn)這些違規(guī)行為，業(yè)主有權(quán)投訴、舉報；物業(yè)服務人接到投訴、舉報，必須勸阻、制止，必要時向主管部門報告。

亮點二 杭州將推廣電子業(yè)主卡

本次修訂亮點很多，其一是數(shù)字賦能。《條例》多處提到電子投票系統(tǒng)、物業(yè)管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)等新的名詞。

條例規(guī)定，業(yè)主投票一般應當采用電子方式，但是業(yè)主要求提供紙質(zhì)的，應當提供。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)，應當在物業(yè)管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)上填報公開規(guī)定信息；物業(yè)服務企業(yè)應當通過物業(yè)管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，聽取業(yè)主意見建議并建立投訴受理制度等。

這里介紹下兩個平臺。一是“杭州市智慧物業(yè)管理服務平臺”，其功能之一是面向小區(qū)居民推出“杭州電子業(yè)主卡”，為居民業(yè)主提供物業(yè)管理類應用場景，同時逐步疊加生活服務、公共服務、政務服務相關(guān)應用場景。

市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長張震華說，目前平臺已在拱墅區(qū)4個小區(qū)進行試點，下一步馬上推廣使用。也歡迎廣大市民都來申領“杭州電子業(yè)主卡”，共同實現(xiàn)物業(yè)管理的數(shù)字化。

二是杭州市物業(yè)監(jiān)管服務平臺建設，目前平臺已實名認證并完成與房屋產(chǎn)權(quán)鏈接的業(yè)主15.78萬人；可查詢監(jiān)督物業(yè)企業(yè)在管項目4055個；可查詢監(jiān)管有實際項目在管的物業(yè)企業(yè)748家。

此外，全市有1238個物管項目完成物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示開戶，其中905個項目已完成收支賬目信息錄入，實現(xiàn)業(yè)委會財務線上公開。

亮點三 共有收入必須有專門賬戶 收入情況可委托審計

信息公開也是修訂后的亮點之一。據(jù)市人大常委會法工委主任陳馬多里介紹，整個條例有20多個條款對信息公開作了規(guī)定。

比如廣大業(yè)主普遍關(guān)心的共有部分收入。條例規(guī)定廣大業(yè)主有共有收入事項的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，可委托專業(yè)機構(gòu)對共有收入收支情況進行審計。

業(yè)委會要開設專門賬戶，每半年公開共有收入的籌集、使用詳細情況。同時建立財務管理制度，共有收入要按照會計準則建立賬簿。業(yè)委會屆滿、任期內(nèi)職務中止等，要對共有收入進行審計，審計結(jié)果要向全體業(yè)主公布。

共有收入由物業(yè)服務人管理的，物業(yè)服務人要開設專門賬戶，定期公開收支情況等。

亮點四 物業(yè)服務人不得強制業(yè)主刷臉進小區(qū)

近段時間，社會上對于刷臉進小區(qū)爭論不斷，支持者認為這樣方便管理，反對者認為這樣不合法，信息存在被泄露可能。

對此，新修訂的《杭州市物業(yè)管理條例》作了明確規(guī)定：物業(yè)服務人不得強制業(yè)主、非業(yè)主使用人通過提供人臉、指紋等生物信息方式進入小區(qū)，不得泄露業(yè)主、非業(yè)主使用人的個人信息，不得強制購買物業(yè)提供或者指定的商品或服務。

物業(yè)服務人要通過本市物業(yè)管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)聽取業(yè)主意見建議，收到投訴10個工作日內(nèi)，必須作出答復。

杭州將推出 物業(yè)管理委員會？ 怎么建？聽你的

新修訂的《條例》中提出一個新概念——物業(yè)管理委員會。

它能發(fā)揮什么作用呢？簡單理解，小區(qū)在推進重大事項時，需要業(yè)主共同決定。如果小區(qū)沒有成立業(yè)委會或業(yè)主大會，投票無人組織，很多事情就推進不下去。

目前杭州住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會的比例不到50%，尤其是大量老舊小區(qū)，新創(chuàng)設的物業(yè)管理委員會，就是填補這一空白。

成立物業(yè)管理委員會的情形有五種，包括新建成交付的小區(qū)，尚不具備召開首次業(yè)主大會會議條件；具備召開首次業(yè)主大會會議條件，但因各種原因尚未召開業(yè)主大會；業(yè)主委員會任期屆滿需要正常換屆選舉；業(yè)主委員會因辭職缺額、被罷免等原因在任期內(nèi)終止需要重新選舉的；已劃分物業(yè)管理區(qū)域但是尚未實施物業(yè)管理的老舊小區(qū)。

物業(yè)管理委員會怎么組建？人選怎么確定？目前還在研究。

張震華說，《杭州市物業(yè)管理委員會組建運行管理辦法（征求意見稿）》目前正在市政府網(wǎng)站公開征集意見，歡迎大家多提寶貴意見，幫助我們把這項工作做好。