提升基層社會(huì)治理能力,人大代表出“實(shí)招”!
“這里面其實(shí)還不包括檐溝、露天天井、陽臺(tái),按建筑面積,這一部分的面積我們算了下有210平方,我們今天最大的矛盾在這里?!?span style="text-indent: 2em;">日前,由人大代表張春霞組織策劃的一場(chǎng)基層模擬調(diào)解會(huì)在進(jìn)化鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心開展,現(xiàn)場(chǎng)氣氛甚是活躍,仿佛就在真實(shí)的調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。通過模擬真實(shí)案例的形式,有利于提升基層調(diào)解員依法調(diào)解的能力。
實(shí)戰(zhàn)演練 提升基層調(diào)解能力
此次模擬調(diào)解會(huì)的模擬案件由真實(shí)案件改編,以農(nóng)村建房施工為背景,原告為工程施工方,因部分施工款項(xiàng)未結(jié)清,于是起訴雇主。
村社調(diào)解員通過現(xiàn)場(chǎng)自薦推薦的方式,分別擔(dān)任原告、原告方調(diào)解員、被告、被告方調(diào)解員角色。很快大家進(jìn)入各自的角色,展開了激烈地討論:“我是來調(diào)解你們雙方矛盾的,你們有什么訴求盡管說?!?、“有部分施工款項(xiàng)他們一直拖欠,沒給我們?!?.....
在調(diào)解過程中,法官吳海云主持指導(dǎo)調(diào)解員參與農(nóng)村常發(fā)案件的調(diào)解,并傳授調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、技巧,規(guī)范調(diào)解服務(wù)流程,提升調(diào)解員的調(diào)解技能。
在調(diào)解會(huì)上,人大代表張春霞仔細(xì)地做了筆記。調(diào)解會(huì)圓滿結(jié)束后,張春霞從律師角度出發(fā),對(duì)訴訟成本、證據(jù)做了相應(yīng)點(diǎn)評(píng)。
“今天原告調(diào)解員和原告本人堅(jiān)持了‘誰主張誰舉證’原則,認(rèn)為2萬塊錢對(duì)方是沒有這方面的證據(jù),在這個(gè)情況下迫使對(duì)方讓步,雙方之間達(dá)成一個(gè)和解協(xié)議。”
調(diào)解員表示:“這種模擬方式很好,有別于傳統(tǒng)的說教形式,更直觀感受調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),希望以后能多組織此類培訓(xùn)?!?/p>
助力社會(huì)治理 代表“出實(shí)招”
張春霞是一名人大代表,同時(shí)也是一名資深律師。在平時(shí)走訪選民及參加矛調(diào)中心的座談會(huì)過程中,她了解到選民有法律糾紛,對(duì)調(diào)解有需求。
張春霞注意到,這些矛盾糾紛不斷呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性、面廣、量大的特點(diǎn),對(duì)人民調(diào)解員的法律素養(yǎng)提出了更高的要求,而多數(shù)基層調(diào)解員調(diào)解的成功率不高。
為何不搞一場(chǎng)模擬調(diào)解會(huì),讓基層調(diào)解員在模擬過程中發(fā)現(xiàn)問題、提升能力?這也是張春霞策劃組織這場(chǎng)模擬調(diào)解會(huì)的目的。經(jīng)過一番努力,這場(chǎng)模擬調(diào)解會(huì)在進(jìn)化鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心開展,邀請(qǐng)臨浦法庭法官吳海云主持。
“基層的矛盾如果依靠群眾去解決還是有優(yōu)勢(shì)在的。我們希望通過模擬法庭的實(shí)戰(zhàn)演戲,能夠提升調(diào)解員的調(diào)解技能,從而進(jìn)一步提升基層法治治理的能力?!睆埓合颊f接下來還會(huì)繼續(xù)組織策劃并開展這一活動(dòng)。