潮都社區(qū)：曾經(jīng)“大雜燴” 如今幸福“大家庭”
潮都社區(qū)鳥瞰。 記者 郭立宏 攝
平安共建共治共享，不僅僅是共同富裕的美好愿景，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。四年前，南陽街道潮都社區(qū)是一個(gè)“大雜燴”般的小區(qū)，近6000位居民從15個(gè)村社搬遷而來，社區(qū)環(huán)境臟亂差，居民關(guān)系淡漠。
如今走進(jìn)社區(qū)，這里已變成溫暖幸福的“大家庭”：社區(qū)微課堂里，居民就是主講人，場場爆滿；居民議事廳里，社區(qū)大小事商量著辦；小區(qū)居民自發(fā)建立多個(gè)社會組織，提供豐富和走心的生活服務(wù)。
敲開心門 融合共建凝合力
潮都社區(qū)是2017年成立的新社區(qū)。這個(gè)1.2平方千米的社區(qū)，面積雖不大，構(gòu)成情況卻有些復(fù)雜，既有安置小區(qū)，又有商品住宅小區(qū)，是一個(gè)“大雜燴”般的混合型社區(qū)。
“赤腳上岸”的農(nóng)民，雖然換了社區(qū)、住上公寓，但一度還不適應(yīng)新居所?！捌恋臉堑览铮教幧⒍阎籂t、煤餅?！痹谶@一點(diǎn)上，潮都社區(qū)黨支部書記高海榮有更深的體會，村民真正變市民，需要一個(gè)過程，也需要推力?！八麄冏T了以前的地方，到這里后就有心理落差，更重要的是，社區(qū)居民的戶口、經(jīng)濟(jì)關(guān)系都還在原來的村社，對新社區(qū)‘無感’，只有解決居民對社區(qū)的信任、認(rèn)同與歸屬感問題，才能讓潮都社區(qū)發(fā)生本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。”
為了贏得居民的信任，推進(jìn)社區(qū)治理工作，高海榮和后來陸續(xù)加入的幾位社區(qū)工作者一起，挨家挨戶把社區(qū)內(nèi)所有住戶都走訪了一遍，認(rèn)識每一戶居民。高海榮發(fā)現(xiàn)，很多“問題”和“矛盾”，其實(shí)都是從一件微不足道的事，甚至是一句話開始，而充分的溝通是解決問題的關(guān)鍵?！扒瞄_家門的那一刻，就是打開心門的開始。”高海榮說，吵吵嚷嚷的社區(qū)，邁出了轉(zhuǎn)變的第一步。
多元創(chuàng)新 服務(wù)居民零距離
社區(qū)是社會治理的“神經(jīng)末梢”，蘊(yùn)藏著管理、服務(wù)、組織、聯(lián)動、引導(dǎo)等多重角色，看似瑣碎卻重要。
“13幢樓下停了電動車，又堵又不安全?！薄斑@里消防通道被堵了?！薄斑@里有垃圾堆放。”這正是每位潮都社區(qū)居民都會使用的一個(gè)很“潮”的通道——“書記直通車”。平時(shí)，社區(qū)居民可以將發(fā)生在身邊的事情，以圖片、文字、語音、視頻等方式反映和上傳到社區(qū)業(yè)主微信群。社區(qū)書記將第一時(shí)間收集信息并及時(shí)答復(fù)處理，為居民紓解日常生活中的“微堵點(diǎn)”和“微痛點(diǎn)”。
據(jù)了解，“書記直通車”是社區(qū)“黨建引領(lǐng)、七式共治”社區(qū)治理新模式組成部分。而所謂“黨建引領(lǐng)、七式共治”，則是由一個(gè)聯(lián)動治理體系和一套社區(qū)治理工作法組成，通過實(shí)施“網(wǎng)格化治理”、開展“參與式治理”、促進(jìn)“溯源式治理”、執(zhí)行“協(xié)商式治理”、助推“服務(wù)式治理”、強(qiáng)化“數(shù)字式治理”、落實(shí)“監(jiān)督式治理”，將黨建的“精神末梢”和城市治理的“基礎(chǔ)單元”深度融合。
內(nèi)外兼修跑出“加速度”，社區(qū)大變樣了。隨著“黨建引領(lǐng)、七式共治”的不斷完善、推進(jìn)，小區(qū)單元治理的原動力被激發(fā)，“五網(wǎng)共治”的特色治理、潮都居民的議事廳“潮都薈”、特色服務(wù)“潮人公益盟”在實(shí)踐和探索……“我們還在不斷創(chuàng)新基層社會治理的模式和路徑，提升居民的歸屬感、幸福感和獲得感?！备吆s說道。
在社區(qū)“共享吧”里，我們看到值班桌上的冊子登記著村民的借用記錄，被借用最多的是搬運(yùn)東西的小推車，這些常被借的物件，曾經(jīng)是堵住社區(qū)樓道的“罪魁禍?zhǔn)住?，直?020年6月召開了第一次居民議事會，“共享吧”應(yīng)運(yùn)而生，絕大部分“要用又不經(jīng)常用”的物件，居民都可以在“共享吧”借到，社區(qū)大物件堆放問題有了顯著改善。
正是從這次議事會開始，潮都社區(qū)逐漸建立起了社區(qū)居民議事會“三級+”協(xié)商議事體系，樓棟、小區(qū)、社區(qū)，三級中哪一級有問題，就開哪一級的居民會議協(xié)商討論。通過一次次針對具體問題的協(xié)商式治理，社區(qū)環(huán)境漸漸有了秩序，住戶從“要我治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙巍薄?/p>
鄰里共融 擦亮幸福底色
“口袋”鼓了，更要富“腦袋”。看電影、演節(jié)目、聽講座……潮都社區(qū)潛心“種文化”，社區(qū)里酒局、牌局少了，文化氛圍濃了。
歌頌鄰里守望、家庭和諧的情誼，推動鄰里和諧、家庭幸福，是潮都社區(qū)首屆睦鄰文化節(jié)的重點(diǎn)。親子游園、棋藝比賽、文藝晚會、露天電影等居民喜聞樂見、內(nèi)容豐富的娛樂活動，拉近了鄰里距離，濃厚了社區(qū)的“人情味”，真正讓‘陌鄰’變成了‘睦鄰’?！斑^去一到暑假，家里孩子不是去河邊玩水，就是玩電子產(chǎn)品。現(xiàn)在，社區(qū)里有各類活動，暑期生活精彩多了。”居民蔣斐霞表示。
對于現(xiàn)在的潮都居民來說，更期待的是有滋味的未來生活。晚飯后，社區(qū)的長廊、公園成了居民們閑話家常與散步休閑的好地方。有的婦女齊齊在空地上翩然起舞，伴隨著律動的舞步，歡聲笑語不絕于耳。“社區(qū)的睦鄰建設(shè)，讓我們從陌生人變成了好姐妹?！毕矏厶璧拇迕駨埓髬屝χf，“在我看來，富裕不僅僅是物質(zhì)的富足，更是精神文化的富有，生活在這里，我覺得很充實(shí)很滿足，現(xiàn)在我們農(nóng)村社區(qū)可一點(diǎn)不比城市社區(qū)差！”
更讓她覺得有愛的是，這里的居民熱心公益，把社區(qū)當(dāng)成自己的家。像在疫情期間，不少居民自發(fā)去當(dāng)志愿者，垃圾分類、五水共治、衛(wèi)生巡查，更是少不了社區(qū)志愿者的身影。
目前，潮都社區(qū)的社會組織體系已經(jīng)相對成熟。以潮人公益盟為核心，依托志愿者隊(duì)伍，開展潮人“益”家、潮人學(xué)堂、潮人文藝社、潮人工作室四大板塊服務(wù)。其中潮人“益”家又包括了綠蔭盟小天使、紅玫瑰巾幗服務(wù)隊(duì)、便民服務(wù)等9支志愿者隊(duì)伍。
服務(wù)社區(qū)，就是服務(wù)自己。這種認(rèn)同感和歸屬感像一顆石子在水面上擊起的圈圈漣漪，從首批志愿者開始一層層擴(kuò)散，現(xiàn)在潮人公益盟已經(jīng)有了由社區(qū)居民組成的70多位固定志愿者，不固定的志愿者人數(shù)則更多，志愿服務(wù)成了一道最美的風(fēng)景。
記者手記：民生是人民幸福之基、社會和諧之本，高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是人民群眾。
以文潤富、以文促富、以文化富。共同富裕，說到底是要讓人民群眾過上好日子。社區(qū)是基層治理的第一線，社區(qū)治理不是空中造樓閣，而是要拿出“繡花”的態(tài)度精益求精，讓服務(wù)下沉打通“最后一公里”，在“接地氣”的工作中直面廣大群眾的所思、所想、所盼，全心全力解民憂、紓民困，真正做到深入社區(qū)、融入居民。
