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自貿(mào)蕭山區(qū)塊這項工作

獲《人民日報》點贊

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１０月２１日《人民日報》第１５版報道

新聞原文

《杭州市蕭山區(qū)探索自貿(mào)試驗區(qū)空間再造機制》

中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)杭州片區(qū)蕭山區(qū)塊（簡稱“蕭山區(qū)塊”）設(shè)立已一年，為在有限空間謀求更大發(fā)展，蕭山區(qū)塊探索空間再造機制，一年來盤活１３５０畝存量工業(yè)用地，引進５個世界５００強企業(yè)項目，占杭州片區(qū)的８０％以上，為高質(zhì)量發(fā)展提供了空間保障。

蕭山區(qū)塊實施面積１６．０９平方公里，占浙江自貿(mào)試驗區(qū)杭州片區(qū)總面積的４２．９％。因蕭山區(qū)塊所涉及的區(qū)域幾乎全是建成區(qū)，缺乏足夠的空間承接重大產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)新項目，蕭山區(qū)加快有機更新，實現(xiàn)增能挖潛，加快突破土地空間等資源要素的制約。

設(shè)立工業(yè)用地資金池，為有機更新注入“活水”。蕭山區(qū)每年從年度經(jīng)營性用地出讓收入中計提２％，設(shè)立工業(yè)用地有機更新專用資金池，降低市場主體和園區(qū)運營方改造成本。同時，對蕭山區(qū)塊內(nèi)工業(yè)企業(yè)有機更新項目容積率最高按３．５控制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)導向制定企業(yè)自主改造、國資平臺改造等５個更新模板，為有機更新“打樣”。蕭山區(qū)塊設(shè)立一年來，論證通過有機更新項目３１個，盤活存量工業(yè)用地１３５０畝，關(guān)停、整治提升各類低效企業(yè)３９家。

蕭山區(qū)健全差異化供給制度，根據(jù)企業(yè)畝產(chǎn)績效，引導寶貴資源向好企業(yè)、好項目傾斜。通過市場收購、兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式，大力盤活低效產(chǎn)業(yè)用地，蕭山區(qū)塊一年引進４０個畝產(chǎn)效益更高的高新產(chǎn)業(yè)項目。

項目引進來，更要服務好、留得住。蕭山區(qū)塊掛牌以來，加快探索制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，完善制度體系，打造“親清”政企關(guān)系，筑牢廉政防線，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進項目落地投產(chǎn)。蕭山區(qū)開設(shè)了自貿(mào)試驗區(qū)場景式審批服務專區(qū)，創(chuàng)新推出線下專員、無窗受理、分批驗收等惠企新舉措。通過深化駐企服務員機制，蕭山區(qū)選派優(yōu)秀干部下沉一線，幫助企業(yè)解題破難。比如，在健新原力公司的生物醫(yī)藥項目中，根據(jù)企業(yè)需求對廠房建成一棟、驗收一棟，較原計劃節(jié)省了３個月時間，讓企業(yè)以最快的速度投入研發(fā)和生產(chǎn)。