社會(huì)治理“一張圖” 蕭山平安建設(shè)更“智慧”

點(diǎn)開(kāi)某個(gè)地址的“身份編碼”，與之相關(guān)聯(lián)的人、房、企、事、物等分散的社會(huì)治理單元要素一目了然。透過(guò)“一張圖”，既能扣清“家底”，又能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)警預(yù)測(cè)，這是我區(qū)全面啟動(dòng)社會(huì)治理全量信息視圖建設(shè)所取得的成效。

如今，這個(gè)基層社會(huì)治理“智能塔基”已實(shí)現(xiàn)全區(qū)122萬(wàn)余戶籍人口、135萬(wàn)余流動(dòng)人員、21萬(wàn)余出租房、15萬(wàn)余企業(yè)法人等社會(huì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的多元匯聚、標(biāo)準(zhǔn)疊加和可視展視，為數(shù)字賦能社會(huì)治理提供基礎(chǔ)支撐，為平安蕭山建設(shè)保駕護(hù)航。

數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集更新快

曾經(jīng)，在推進(jìn)社會(huì)治理“智能化”過(guò)程中，有三座“大山”不得不跨越——地址行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互不兼容、社會(huì)治理數(shù)據(jù)融合聚類、地址管理和實(shí)時(shí)更新，要治好沉疴頑疾，社會(huì)治理要素統(tǒng)一地址庫(kù)建設(shè)勢(shì)在必行。

為此，我區(qū)通過(guò)統(tǒng)一地址庫(kù)建設(shè)，使每個(gè)建筑物都擁有了“身份號(hào)碼”。去年，區(qū)委政法委以統(tǒng)一地址庫(kù)建設(shè)為基礎(chǔ)，將地址與人口、房屋、事件（案）等最基本、最重要的社會(huì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行多元匯聚、標(biāo)準(zhǔn)化疊加和可視化展視，有效支撐全區(qū)精準(zhǔn)治理、安全管控、高效服務(wù)的需求。

點(diǎn)開(kāi)社會(huì)治理全量信息視圖系統(tǒng)，可以看到全區(qū)所有建筑物按照實(shí)際用途，分為住宅、商業(yè)樓宇、工廠、學(xué)校醫(yī)院以及重點(diǎn)列管場(chǎng)所等五類分類涂色，使管理者遇到突發(fā)事件可通過(guò)顏色迅速判斷和區(qū)分管理目標(biāo)，以房管人、以房管企，同時(shí)與三維地圖實(shí)景坐標(biāo)同步、定位切換查看，實(shí)現(xiàn)兩圖合一、相互補(bǔ)充。

為了推進(jìn)村社和網(wǎng)格對(duì)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行維護(hù)更新，我區(qū)形成了“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”“線上+線下”的實(shí)時(shí)采集、更新機(jī)制。目前，全息視圖作為基層治理四平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)板塊，其數(shù)據(jù)成果已提供給城市大腦數(shù)字駕駛艙、智慧城管系統(tǒng)、智慧養(yǎng)老系統(tǒng)、人社大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、三維實(shí)景地圖平臺(tái)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，成為各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐。

賦能精準(zhǔn)治理成效顯

可以說(shuō)，這張“圖”既是社會(huì)治理的作戰(zhàn)圖，也是精準(zhǔn)治理的導(dǎo)視圖，又是社會(huì)民生的賦能圖。

根據(jù)社會(huì)治理實(shí)際需求，系統(tǒng)內(nèi)建立了戶籍人口、流動(dòng)人口、人戶分離、出租房屋、工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、法人單位、關(guān)聯(lián)事件等多張專題治理圖層，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域按照一定的算法設(shè)置熱力圖層，實(shí)現(xiàn)預(yù)警預(yù)測(cè)。

全息視圖形成的出租房、煤氣鋼瓶、小餐飲、工作對(duì)象等各類社會(huì)治理熱力預(yù)警圖，一圖展現(xiàn)了重點(diǎn)內(nèi)容的分布情況，精準(zhǔn)、直觀地服務(wù)于基層社會(huì)治理。預(yù)警情況自動(dòng)生成事件流轉(zhuǎn)至四平臺(tái)，由網(wǎng)格員上門核查處理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范。

此外，通過(guò)人房企數(shù)據(jù)與統(tǒng)一地址的關(guān)聯(lián)，形成數(shù)據(jù)的最小顆粒，還能按照數(shù)據(jù)不同的字段維度，通過(guò)任意組合，滿足各業(yè)務(wù)部門的需求，賦能教育、養(yǎng)老等社會(huì)民生。

“我們的目標(biāo)是，通過(guò)統(tǒng)一地址將人、房、企等最重要、最基礎(chǔ)的治理要素從分散的點(diǎn)狀歸并到集合的塊狀，并精準(zhǔn)下沉至區(qū)、鎮(zhèn)街、村社、網(wǎng)格、院落、樓棟、戶室七級(jí)治理單元，實(shí)現(xiàn)治理要素集約化。”區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，這張“圖”還將不斷“加料”，以滿足平安蕭山建設(shè)更高效、更智慧的需求。