鄉(xiāng)賢錢水土談如何推動新時代美麗鄉(xiāng)村工作再上新臺階

鄉(xiāng)賢錢水土談如何推動新時代美麗鄉(xiāng)村工作再上新臺階

以四“因”路徑打造“五美”鄉(xiāng)村

2003年浙江省啟動“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）以來，蕭山深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，不斷深化“千萬工程”的蕭山實踐，從環(huán)境的精雕細(xì)琢、產(chǎn)業(yè)的持久振興，到數(shù)字的智慧迸發(fā)、“未來”的共富發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村不斷迭代升級。蕭山計劃投入?yún)^(qū)級財政補(bǔ)助資金近50億元建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，目前已累計啟動126個美麗鄉(xiāng)村整治村、161個美麗鄉(xiāng)村提升村、18個美麗鄉(xiāng)村示范村和4個未來鄉(xiāng)村；累計創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，省級美麗鄉(xiāng)村特色精品村25個，省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村生活垃圾分類示范村8個，A級以上景區(qū)村莊99個，打造美麗庭院19.9萬戶。去年，蕭山獲評全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村（農(nóng)村人居環(huán)境提升）工作考核優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。美麗鄉(xiāng)村成為蕭山“三農(nóng)”的一張金名片。

如今，全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會選址蕭山，對蕭山來說，這既是對過去的肯定，亦代表著對未來的更高要求。如何推動新時代美麗鄉(xiāng)村工作再上新臺階？浙江工商大學(xué)MBA學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任錢水土接受了本報記者的采訪。

本期嘉賓

錢水土

浙江工商大學(xué)MBA學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任。

新時代美麗鄉(xiāng)村

主要特征是“五美”

記者：您覺得，新時代美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是什么模樣？

錢水土：我認(rèn)為，新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是非常全面、綜合的一項系統(tǒng)工程，按照“五位一體”標(biāo)準(zhǔn)來看，至少涉及美麗政治、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗社會、美麗生態(tài)和美麗文化這五大方面，也就是說，需要達(dá)到五個方面的“美”，即治理之美、發(fā)展之美、和諧之美、生態(tài)之美和文化之美。

一是治理之美。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理既是重要內(nèi)容，也是重要基礎(chǔ)和保障。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，應(yīng)該加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的有效鄉(xiāng)村治理體系，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。

二是發(fā)展之美。要讓鄉(xiāng)村美，更要讓鄉(xiāng)村富。加快實施“千萬工程”，一定要抓好產(chǎn)業(yè)興旺這個關(guān)鍵，充分利用各地特色，盤活農(nóng)村資源，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有賺頭、有奔頭，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

三是和諧之美。要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，在改善農(nóng)村環(huán)境的同時，要注重做好長效保障文章。比如說，提供農(nóng)村最低生活保障和新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保障，優(yōu)化村級住房、交通等公共服務(wù)設(shè)施等等，都會對實現(xiàn)農(nóng)村社會健康發(fā)展、促進(jìn)共同富裕有著積極影響。

四是生態(tài)之美。“綠水青山就是金山銀山”，要建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，可以通過加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理及企業(yè)污染治理，增強(qiáng)農(nóng)村安全飲用水、衛(wèi)生廁所、垃圾收集處理等公共服務(wù)的供給，提升環(huán)境污染整治績效等來實現(xiàn)。

五是文化之美。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要實現(xiàn)農(nóng)村文明的進(jìn)步和文化的傳承。在建設(shè)完善農(nóng)村文化禮堂、村史館等“硬件”的同時，應(yīng)加大對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的持續(xù)挖掘、整理和保護(hù)力度，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用，延續(xù)好鄉(xiāng)村文化血脈。

總而言之，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要積極踐行“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)更全面升級、農(nóng)村更全面進(jìn)步、農(nóng)民更全面發(fā)展，讓鄉(xiāng)村擁有更加美好的未來。

“美麗經(jīng)濟(jì)”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心思路

記者：作為蕭山瓜瀝鄉(xiāng)賢，談?wù)勀鷮κ捝洁l(xiāng)村的印象以及對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識。

錢水土：隨著蕭山持續(xù)深化“千萬工程”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼，鄉(xiāng)村面貌可謂發(fā)生了巨大變化。

我感觸最深的是，這些年來，我們蕭山鄉(xiāng)村的道路變寬了，河水變清了，環(huán)境變美了，鄉(xiāng)風(fēng)變新了，村民變富了。農(nóng)村再也不是過去的“臟亂差”，都建設(shè)得如同景區(qū)一般。還有不少村莊成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”，像進(jìn)化歡潭、戴村佛山、臨浦橫一等，既有“顏值”，又有“內(nèi)涵”，真正讓人“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。而這些“脫胎換骨”的蕭山美麗鄉(xiāng)村，正是新時代美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。

浙江是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要發(fā)源地。自2003年實施“千萬工程”以來，全省上下堅持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，美麗鄉(xiāng)村成為浙江一張靚麗的金名片?？梢哉f，浙江的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起步早、動作快、投入大，思路超前、措施完善、成效顯著，是一條新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn)、城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)、三大產(chǎn)業(yè)相互融合的科學(xué)發(fā)展之路，是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念在新農(nóng)村建設(shè)中的一個成功范例。

我想重點說的是，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的有效抓手和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而“美麗經(jīng)濟(jì)”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心思路，是實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

我認(rèn)為，一定要把經(jīng)營“美麗經(jīng)濟(jì)”的理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展之中，要堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“美麗經(jīng)濟(jì)”互促共進(jìn)。要全面振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，深化以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的各項改革，夯實農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，不斷拓展養(yǎng)生養(yǎng)老、運動健康等新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精農(nóng)家樂、民宿等新產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持資本、人才流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

因地制宜、因產(chǎn)制宜、因時制宜、因史制宜做強(qiáng)美麗經(jīng)濟(jì)

記者：您剛才提到，“美麗經(jīng)濟(jì)”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心思路，對此，您有什么具體建議嗎？

錢水土：我覺得要做大做強(qiáng)“美麗經(jīng)濟(jì)”，可以著重從做好“因地制宜、因產(chǎn)制宜、因時制宜、因史制宜”這四篇文章入手。

要做好“因地制宜”文章，就是要順應(yīng)和尊重鄉(xiāng)村內(nèi)在肌理，根據(jù)每個村莊的生態(tài)環(huán)境特點，依托原有的生態(tài)風(fēng)光，充分利用山水、湖泊等天然的生態(tài)環(huán)境作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的點綴，打造“生態(tài)+旅游”的發(fā)展模式，可以是生態(tài)觀光型、體驗型，也可以是養(yǎng)生度假型或者農(nóng)業(yè)莊園型等等，用美麗生態(tài)催生“美麗經(jīng)濟(jì)”。

要做好“因產(chǎn)制宜”文章，就是要依托農(nóng)村特有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如有機(jī)蔬菜、特有花卉、特有水果等，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中打造特產(chǎn)文化節(jié)，比如目前蕭山已有的所前楊梅節(jié)、臨浦柿子節(jié)等，不僅可以拉動當(dāng)?shù)氐穆糜蜗M，還可以讓本地農(nóng)產(chǎn)品打響品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

要做好“因時制宜”文章，就是要抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，鼓勵和幫助農(nóng)村居民積極謀取發(fā)家致富的新路徑。農(nóng)村有很多能工巧匠，他們掌握著祖輩傳承下來的傳統(tǒng)工藝，比如年畫、木刻工藝、陶藝等，如能引導(dǎo)村民將這些獨特的傳統(tǒng)手藝轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)技能，不僅能夠提高村民的個人收入水平，改善生活，提升獲得感和幸福感，也能助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

要做好“因史制宜”文章，這就對應(yīng)著美麗鄉(xiāng)村中的美麗文化，就是我們剛剛說的“文化之美”。對于一些農(nóng)村的傳統(tǒng)村落，應(yīng)充分尊重他們的生活習(xí)慣和民俗文化，要維持原有面貌，通過打造民俗文化村，形成有影響力的鄉(xiāng)村品牌，吸引游客前來感受不一樣的風(fēng)土人情。在這方面，富陽龍門鎮(zhèn)、桐廬深澳村、烏鎮(zhèn)等都是典型代表，可參考借鑒。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，以做強(qiáng)“美麗經(jīng)濟(jì)”理念規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要充分發(fā)揮各地的生態(tài)、資源、文化等特色優(yōu)勢，打造各地特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“產(chǎn)品變禮品、園區(qū)變景區(qū)、農(nóng)民變股民”，一手抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，一手抓富民增收，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時，豐富“美麗經(jīng)濟(jì)”發(fā)展業(yè)態(tài)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。