拜登簽署萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資法案
美國(guó)總統(tǒng)拜登15日在白宮簽署總額約1萬(wàn)億美元的跨黨派基礎(chǔ)設(shè)施投資法案。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,此項(xiàng)法案不足以填補(bǔ)美國(guó)巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限。
11月15日,美國(guó)總統(tǒng)拜登在華盛頓白宮出席基礎(chǔ)設(shè)施投資法案簽字儀式。新華社發(fā)(沈霆 攝)
拜登在法案簽字儀式上表示,這項(xiàng)法案將對(duì)美國(guó)道路、橋梁、鐵路和公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)十年來(lái)最大規(guī)模的投資,創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,緩解供應(yīng)鏈瓶頸。
該法案包括為現(xiàn)有聯(lián)邦公共工程項(xiàng)目提供資金,同時(shí)在5年內(nèi)新增約5500億美元基建投資。與拜登最初提議的約2.25萬(wàn)億美元基建計(jì)劃相比,法案投資規(guī)模大幅縮水。
美國(guó)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授雷·費(fèi)爾的研究顯示,從上世紀(jì)70年代開(kāi)始,美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一直呈下滑態(tài)勢(shì),導(dǎo)致美國(guó)基建投資嚴(yán)重不足。他認(rèn)為當(dāng)前法案規(guī)?!跋喈?dāng)溫和”。
11月15日,美國(guó)總統(tǒng)拜登(中)在華盛頓白宮出席基礎(chǔ)設(shè)施投資法案簽字儀式。新華社發(fā)(沈霆 攝)
分析人士認(rèn)為,基建項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、回報(bào)見(jiàn)效慢,短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限。長(zhǎng)期來(lái)看,基建法案會(huì)推高美國(guó)政府債務(wù)并造成對(duì)私人投資的擠出效應(yīng),可能抵消公共投資的積極效果。
據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì),該法案將在未來(lái)10年內(nèi)推高聯(lián)邦預(yù)算赤字約2560億美元。
美國(guó)商務(wù)部預(yù)估數(shù)據(jù)顯示,受新冠疫情持續(xù)、供應(yīng)瓶頸限制和通脹高企等因素影響,今年第三季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算增長(zhǎng)2%,增幅遠(yuǎn)不及第二季度的6.7%。