圍剿外來入侵物種 守護生物多樣之美

“藥劑怎么用？效果怎么樣？”“為什么得不到根治？”“這是全民性的治理……”聽證員們循序漸進拋出問題，當事人針對提問一一回復(fù)。

11月22日，區(qū)檢察院舉行行政公益訴訟公開聽證會，就“加拿大一枝黃花”破壞生態(tài)環(huán)境公益保護問題，公開聽取了各方意見。

前不久，區(qū)檢察院收到“益心為公”公益訴訟志愿者線索舉報，稱外來入侵物種“加拿大一枝黃花”廣泛出現(xiàn)在蕭山區(qū)多個鎮(zhèn)街，對周圍環(huán)境造成破壞，對本地生物多樣性構(gòu)成威脅，要求檢察機關(guān)積極履行公益保護法律監(jiān)督職能。

“加拿大一枝黃花”原產(chǎn)于北美，花形色澤亮麗，但其實是一種惡性雜草。作為外來物種，它有著“惡魔之花”的綽號，繁殖能力驚人，傳播速度極快，在生長的過程中，與周圍植物爭陽光、爭肥料，直至其他植物死亡，從而對生物多樣性構(gòu)成嚴重威脅，有著“此花開處百花殺”的說法。2010年，“加拿大一枝黃花”被列入《中國第二批外來入侵物種名單》。

收到線索后，區(qū)檢察院公益訴訟部門第一時間派員到相關(guān)區(qū)域?qū)嵉乜辈?。?jīng)查證屬實后，迅速成立專案小組，對全區(qū)各鎮(zhèn)街所轄范圍開展集中摸排，發(fā)現(xiàn)該外來入侵物種“加拿大一枝黃花”目前基本已覆蓋各鎮(zhèn)街，其中部分地區(qū)情況較為嚴重。

聽證會上，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、湘湖管委會、瓜瀝鎮(zhèn)人民政府負責人作為聽證會當事人參會。聽證會邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學者作為聽證員對案件進行聽證評議，相關(guān)鎮(zhèn)街負責人作為旁聽人員參會。

當事人表示，將進一步加強“加拿大一枝黃花”整治工作，完善長效防控機制，保障生態(tài)環(huán)境安全；聽證員則從提高民眾認識、提升綜合治理水平、促進全域治理等角度，提出了相關(guān)防治意見建議及治理方案；檢察機關(guān)建議，參會屬地政府要對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的“加拿大一枝黃花”進行及時有效治理、專項排查，做好外來入侵物種的科學防控工作。

此次聽證會，是區(qū)檢察院積極推進檢察公益訴訟工作的一次有益探索。區(qū)檢察院常務(wù)副檢察長沙莉萍表示，通過公開公正的形式，能全面充分地聽取各方意見，與行政機關(guān)形成良性互動，從而實現(xiàn)雙贏多贏共贏的社會效果和法律效果。