"雙減"后校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)怎么收費(fèi)?教育廳征求意見來了

按培訓(xùn)周期收費(fèi)的

不得一次性收取或變相收取

時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用

按課時(shí)收費(fèi)的

每科不得一次性收取或變相收取

超過60課時(shí)的費(fèi)用

收費(fèi)時(shí)間不得早于新課開始前1個(gè)月

學(xué)員在課程開始后提出退費(fèi)要求的

應(yīng)當(dāng)按已完成課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用

其余費(fèi)用原則上在15個(gè)工作日內(nèi)

向原繳費(fèi)方一次性退還

日前，省教育廳聯(lián)合相關(guān)部門研究制定了《浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理暫行辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向全社會(huì)公開征求意見。

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浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理

暫行辦法

（征求意見稿）

第一條 為依法規(guī)范浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，切實(shí)維護(hù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)學(xué)員預(yù)付費(fèi)用監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》以及《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》等法律法規(guī)和國家規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理文件的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)并經(jīng)市場監(jiān)管或民政部門登記、注冊地在我省且采用預(yù)付式消費(fèi)開展經(jīng)營活動(dòng)的校外線下線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱機(jī)構(gòu)）。

第三條 機(jī)構(gòu)自主在注冊地選擇一家銀行開設(shè)唯一的戶名為“單位名稱+預(yù)收費(fèi)資金托管專戶”的預(yù)收費(fèi)專用存款賬戶（以下簡稱專戶），專門用于收繳學(xué)員預(yù)付費(fèi)用，并報(bào)屬地教育行政部門備案。機(jī)構(gòu)總部不得劃轉(zhuǎn)、歸集分支機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金。

因終止辦學(xué)或合并、分立、變更舉辦者等原因需變更專戶信息的，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定和程序完成專戶變更，并在5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚亟逃姓块T備案。

第四條 機(jī)構(gòu)向?qū)W員預(yù)收的費(fèi)用須全部繳入本機(jī)構(gòu)向?qū)俚亟逃姓块T備案的專戶中，不得使用其他賬戶收取。機(jī)構(gòu)申請開立專戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)與開戶銀行簽訂預(yù)收費(fèi)托管協(xié)議，明確委托授權(quán)內(nèi)容、資金劃轉(zhuǎn)方式、數(shù)據(jù)安全、免責(zé)條款等權(quán)利和義務(wù)，并授權(quán)開戶銀行向教育行政部門推送專戶交易、余額等信息。

第五條 機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使用教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）（2021年修訂版）》，嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。

第六條 收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)場所、機(jī)構(gòu)運(yùn)營網(wǎng)站等顯著位置進(jìn)行公示，并于培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員明示。不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向?qū)W員攤派費(fèi)用或者集資。

第七條 收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用；按課時(shí)收費(fèi)的，每科不得一次性收取或變相收取超過60課時(shí)的費(fèi)用。按周期收費(fèi)和按課時(shí)收費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的，只能選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式，不得變相超過3個(gè)月。

收費(fèi)時(shí)間不得早于新課開始前1個(gè)月。

第八條 機(jī)構(gòu)可采用全額保證金監(jiān)管模式進(jìn)行過渡，過渡期原則上不超過1年。保證金總額不得低于機(jī)構(gòu)所有學(xué)員單次收費(fèi)周期繳納的總金額。總金額可按上年度機(jī)構(gòu)收取所有學(xué)員單次收費(fèi)周期費(fèi)用的平均值測算。

第九條 機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定向?qū)W員開具發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷售情況如實(shí)開具，不得填開與實(shí)際交易不符的內(nèi)容，不得以舉辦者或其他名義開具收付款憑證，不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證。學(xué)員索要發(fā)票的，機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕。

第十條 機(jī)構(gòu)不得誘導(dǎo)學(xué)員使用培訓(xùn)貸方式繳納費(fèi)用。

第十一條 學(xué)員在課程開始前提出退費(fèi)的，機(jī)構(gòu)原則上在5個(gè)工作日內(nèi)向原繳費(fèi)方一次性退還所有費(fèi)用。

學(xué)員在課程開始后提出退費(fèi)要求的，應(yīng)當(dāng)按已完成課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用，其余費(fèi)用原則上在15個(gè)工作日內(nèi)向原繳費(fèi)方一次性退還。

第十二條 學(xué)員與機(jī)構(gòu)發(fā)生退費(fèi)糾紛的，機(jī)構(gòu)不得以資金監(jiān)管為由，拒絕學(xué)員的合理訴求。

第十三條 學(xué)員與機(jī)構(gòu)因收退費(fèi)問題發(fā)生爭議的，可以通過下列途徑解決：

（一）學(xué)員與機(jī)構(gòu)協(xié)商解決；

（二）請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；

（三）向有關(guān)部門投訴；

（四）根據(jù)與機(jī)構(gòu)達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟。

第十四條 繳入專戶的預(yù)收費(fèi)資金，在機(jī)構(gòu)完成授課并經(jīng)學(xué)員確認(rèn)同意后，由機(jī)構(gòu)向銀行申請完成資金撥付，撥付資金應(yīng)當(dāng)與授課進(jìn)度同比例。機(jī)構(gòu)授課完成且履行告知義務(wù)后，學(xué)員超過7個(gè)工作日未確認(rèn)的，視為確認(rèn)同意。

第十五條 機(jī)構(gòu)不配合資金監(jiān)管的，由教育行政部門責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，移交執(zhí)法部門調(diào)查處理，并依法依規(guī)實(shí)施信用公示。對學(xué)員權(quán)益造成損害的，機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 金融監(jiān)管部門按職責(zé)配合教育行政部門開展機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作，督促銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理要求。銀行要根據(jù)預(yù)收費(fèi)托管協(xié)議，向教育行政部門推送專戶信息、交易流水（不含交易對手信息）、賬戶余額，并配合教育行政部門開展預(yù)收費(fèi)資金常態(tài)化監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)專戶資金異常變動(dòng)的，要及時(shí)報(bào)告教育行政部門。

第十七條 教育行政部門對機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化監(jiān)管，對收退費(fèi)規(guī)范、預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)低的可減少檢查頻次；對退費(fèi)投訴集中、預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)高的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，加大檢查頻次和力度，督促機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營。

第十八條 在機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管過程中，有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收集的學(xué)員及家長個(gè)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第十九條 鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)實(shí)施先培訓(xùn)后付費(fèi)的收費(fèi)模式，有效保障學(xué)生家長的合法權(quán)益。

第二十條 本暫行辦法由發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。國家和省另有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。非學(xué)科類機(jī)構(gòu)可參照本暫行辦法執(zhí)行。

如有修改意見或建議，請于本通告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)通過以下方式在線反饋——

1.關(guān)注“教育之江”公眾號

2.點(diǎn)擊“發(fā)消息”，輸入“征求意見”