電視專題片《零容忍》第一集《不負(fù)十四億》

中國共產(chǎn)黨的百年歷程，是堅(jiān)持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興而奮斗的一百年。從1921年到2021年，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，而中國共產(chǎn)黨的初心不曾改變，也絕不能改變。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是中國共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，民心是最大的政治，人民群眾最痛恨腐敗，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬。

習(xí)近平：江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。截至2021年10月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查407.8萬件、437.9萬人，其中中管干部484人，共給予黨紀(jì)政務(wù)處分399.8萬人。在反腐敗高壓態(tài)勢下，仍然有人管不住內(nèi)心的貪欲，不收斂不收手，甚至政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織，違背黨的初心使命，動搖黨的執(zhí)政根基，影響黨和國家政治安全。孫力軍政治團(tuán)伙案就是這方面的典型。

孫力軍：我應(yīng)該說算是（黨的）十八大或者十九大之后都沒有收斂也沒有收手的，犯了不少錯誤，也犯了不少罪過。

孫力軍，曾任公安部黨委委員、副部長，2021年9月被開除黨籍和公職。處分通報用詞極為嚴(yán)厲，指其“背棄‘兩個維護(hù)’，毫無‘四個意識’，政治野心極度膨脹，政治品質(zhì)極為惡劣，權(quán)力觀、政績觀極度扭曲”。

緊隨孫力軍之后，政法領(lǐng)域多名省部級干部先后被查處：龔道安，曾任公安部技術(shù)偵察局局長，上海市副市長、市公安局局長，2021年2月被開除黨籍和公職；鄧恢林，曾任中央政法委辦公室主任，重慶市副市長、市公安局局長，2021年1月被開除黨籍和公職；王立科，曾任遼寧省公安廳副廳長、大連市公安局局長，江蘇省副省長、省公安廳長，江蘇省委常委、省政法委書記，2021年9月被開除黨籍和公職；劉新云，曾任公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局局長，山西省副省長、省公安廳廳長，2021年8月被開除黨籍和公職。

顧檜（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）：孫力軍政治團(tuán)伙案是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、極度腐化墮落的典型。孫力軍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、培植個人勢力，形成利益集團(tuán)，嚴(yán)重危害政治安全。

孫力軍團(tuán)伙的問題大都發(fā)生在黨的十八大甚至十九大后，不收斂不收手，甚至變本加厲，濫用執(zhí)法司法權(quán)，跟利益商人深度勾結(jié)。孫力軍等人通過為他人在職務(wù)晉升、企業(yè)經(jīng)營、工程承攬等事項(xiàng)上提供幫助，收受巨額財(cái)物，其中孫力軍、王立科收受財(cái)物達(dá)數(shù)億元，其他人也有幾千萬到1億多元。王立科就是其中的典型，甚至長期為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”。

王立科：對不起這身警服，對不起黨組織，對不起人民。

王立科和涉黑組織的關(guān)系，始于上世紀(jì)90年代。當(dāng)時，他在家鄉(xiāng)遼寧省錦州市北鎮(zhèn)縣擔(dān)任公安局副局長，結(jié)識了在當(dāng)?shù)亍皳破T”的婁河。此后20多年里，婁河從最初經(jīng)營賭場，到發(fā)展成為暴力為禍當(dāng)?shù)氐纳婧诮M織，再到發(fā)家后表面“洗白”轉(zhuǎn)入地下，一路仰仗王立科的庇護(hù)，婁河累計(jì)送給王立科財(cái)物達(dá)8000多萬元。

田彪（遼寧省公安廳工作人員）：我搞這些年涉黑案件，像王立科跟婁河之間的關(guān)系密切到這種程度、當(dāng)“保護(hù)傘”這么死心塌地，還是很少的。

90年代初，婁河在北鎮(zhèn)開設(shè)多家賭場、娛樂城，就開始向分管治安的王立科行賄。當(dāng)?shù)孛窬拥脚e報想調(diào)查婁河，被王立科制止并嚴(yán)加訓(xùn)斥；省里市里有打黑行動，王立科就提前給婁河通風(fēng)報信；他還濫用警權(quán)幫婁河打壓競爭對手。曾有另一名涉黑組織成員李某向婁河叫板，王立科應(yīng)婁河請托重點(diǎn)偵辦，打擊了李某的勢力，壯大了婁河的聲勢。

有了王立科撐腰，婁河有恃無恐，財(cái)力勢力迅速壯大。1998年，他投資建成大河酒店，并在酒店內(nèi)常年開設(shè)賭場，豢養(yǎng)打手。該組織成員數(shù)十人，多年來涉及故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事等刑事案件80余起，治安案件30余件。

當(dāng)?shù)貎擅胀ㄞr(nóng)民，2000年因?yàn)樾∈潞蛫浜拥男〉芷鹆丝诮?，婁河隨后派20多名打手前往“教訓(xùn)”他們，導(dǎo)致一名受害人腿部截肢。婁河團(tuán)伙被逮捕后，他們決定站出來申訴冤屈。

北鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卮迕瘢喊淹冉o打折了。后期知道有一個叫王什么科的是省廳的，是省上頭的領(lǐng)導(dǎo)，要是沒有人罩著，他黑得了嗎？

王立科隨著職務(wù)晉升，擔(dān)心被婁河影響了仕途。2008年，他精心設(shè)計(jì)讓婁河到北鎮(zhèn)市公安局“自首”，實(shí)際是完成“洗白”。

顧檜（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）：王立科將本該用來捍衛(wèi)公平正義的執(zhí)法權(quán)異化為謀取私利、買賣人情的私權(quán)力，他要求北鎮(zhèn)市公安局對婁河從輕發(fā)落，將他所涉及的案件最終都作了撤案處理，這不僅嚴(yán)重削弱了政法機(jī)關(guān)的公信力，而且踐踏了社會公平正義的底線。

表面“洗白”后，婁河“轉(zhuǎn)型”以房地產(chǎn)商身份亮相，實(shí)際仍然非法壟斷北鎮(zhèn)一帶采砂業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個行業(yè)，以商養(yǎng)黑，以黑護(hù)商。

王立科身為警務(wù)人員，為什么會毫無職業(yè)榮譽(yù)感，包庇涉黑組織？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王立科打一開始進(jìn)入警察隊(duì)伍就動機(jī)不純，這和他的家風(fēng)家教有很大關(guān)系。王立科的父親多年經(jīng)商，當(dāng)年是北鎮(zhèn)首富，在當(dāng)?shù)厣罹哂绊懥?，他一門心思要讓幾個兒子做官。

王立維（王立科二哥）：當(dāng)時我父親覺得做生意很難，做官好像來錢比較容易，有升官發(fā)財(cái)這種理念。他在社會上有一定影響力，大家都看著父親的面子照顧我們，這對我們是有影響的。

王立科最初在房管所工作，父親找關(guān)系將他送進(jìn)警察隊(duì)伍，又繼續(xù)拉關(guān)系幫助他得到提拔。王立科從基層民警到派出所副所長、縣公安局副局長、再到北寧市公安局局長、錦州市公安局副局長，背后都有父親活動的影子。

顧檜（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）：王立科從一開始，就從未真正樹立理想信念，從未對黨忠誠老實(shí)。我們分析他的家庭背景和成長軌跡，就可以很清晰地看到，他為什么會形成如此扭曲的價值觀。所有問題的根源，還是在于理想信念的“總開關(guān)”出了問題。

王立科到了錦州市公安局副局長位子上，父親的人脈也基本到了頭。但在父親一路“教導(dǎo)”下，王立科早已出師。他一邊利用權(quán)力幫多名老板辦事，收受巨額賄賂，再用受賄所得繼續(xù)行賄拉關(guān)系。他先是靠攀附時任遼寧省公安廳廳長李文喜，被提拔為遼寧省公安廳副廳長、大連市公安局局長；之后在一次公務(wù)中，又認(rèn)識了當(dāng)時在公安部擔(dān)任辦公廳副主任的孫力軍。

王立科：我認(rèn)識他的時候應(yīng)該是2008年的下半年，他到省廳考察，覺得他是公安部領(lǐng)導(dǎo)，很年輕。

在王立科眼中，孫力軍崗位重要、上升空間很大，于是借各種機(jī)會拉近關(guān)系。2011年，他在孫力軍到遼寧出差期間，首次送上一張存有100萬元的銀行卡，孫力軍毫不推辭就收下了，也意味著接納了王立科。此后，王立科多次專程到北京等地“看望”孫力軍，送上銀行卡、美元、公司股份。

孫力軍：他每年大概四五次來北京，每次都給我30萬美金，放在一個小的海鮮盒里面。他每次來就說，我給你送點(diǎn)“小海鮮”，我就知道怎么回事兒了。

王立科歷年送給孫力軍的“小海鮮”，到案發(fā)時累計(jì)折合人民幣9000多萬元，而孫力軍也沒有讓他失望。

孫力軍：他去了江蘇當(dāng)副省長、公安廳長，后來又當(dāng)了江蘇省委常委、政法委書記，這一路我都提供了幫助。我把他當(dāng)作自己人。

王立科需要依靠孫力軍“上位”，孫力軍則需要培植“自己人”占據(jù)重要崗位，兩人一拍即合。在開除王立科黨籍公職的通報中，有一句和孫力軍的通報中同樣的評價，那就是“從未真正樹立理想信念”，梳理二人的人生道路和價值觀形成，能發(fā)現(xiàn)不少相似之處。

顧檜（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）：孫力軍和王立科一樣，根子上就從未真正樹立理想信念。他大學(xué)畢業(yè)之后，一開始跟著幾個溫州商人倒賣鋼材，當(dāng)時的追求就是掙錢買房買車。后來，他父親找關(guān)系，將他安排到衛(wèi)生部門工作，他又開始琢磨怎么利用衛(wèi)生醫(yī)藥資源掙錢。這樣，剛踏進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，孫力軍的權(quán)力觀、政績觀就已發(fā)生了極度扭曲。

2001年，孫力軍就和一個做醫(yī)藥生意的老板商議，由孫力軍負(fù)責(zé)介紹政府、醫(yī)院關(guān)系，老板負(fù)責(zé)出資和公司運(yùn)營，約定利益三七分成。

孫力軍：我錯誤地認(rèn)為，當(dāng)官和發(fā)財(cái)是可以兩不誤的。我在衛(wèi)生部門工作，認(rèn)識不少院長，認(rèn)識不少醫(yī)生，能夠幫他說上話，幫助他一塊把藥推銷到醫(yī)院。

孫力軍到公安部任職后，繼續(xù)利用權(quán)力和地位影響為該公司處理法律糾紛、逃避監(jiān)管處罰，并與公司實(shí)際控制人進(jìn)行權(quán)錢交易，收受巨額財(cái)物。

孫力軍：公安部的一個案子涉及到了他，我和具體辦案的專案組同志講了，沒有對他進(jìn)行依法處理，讓他逃避了法律制裁。

在對權(quán)力和金錢的認(rèn)識上，孫力軍和王立科本質(zhì)上高度契合，都認(rèn)為權(quán)能生錢、錢又能生權(quán)，二者循環(huán)轉(zhuǎn)化。2008年，孫力軍調(diào)到北京工作后，利用職權(quán)和影響力為多名不法商人做生意提供幫助，不法商人則為他送上巨額賄賂。專案組最終查獲的孫力軍贓款贓物，包括巨額現(xiàn)金、名貴手表、金銀珠寶、年份茅臺、高檔手機(jī)、名貴普洱茶等各種財(cái)物。

孫力軍：我的權(quán)力變得更大了，犯了更嚴(yán)重的罪過。舉個例子吧，我從來沒有過闖紅燈的歷史，到了公安部之后，我認(rèn)為闖紅燈是很正常的。很小的一個例子，但這就是在思想上放松了自己、在心理上扭曲了自己、在行為上放縱了自己。

有了權(quán)力就想闖紅燈，恰是孫力軍權(quán)力觀極度扭曲的生動體現(xiàn)。孫力軍喪失了規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、法律意識，其實(shí)就注定了自己最終的結(jié)局。

顧檜（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）：到公安部之后，孫力軍為了實(shí)現(xiàn)個人的政治目的，安插親信，拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙。他與團(tuán)伙成員的交往完全建立在權(quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易的基礎(chǔ)上。

在孫力軍的價值觀里，攫取更大的政治權(quán)力和獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，是密不可分的一體兩面。2010年，在全國地市公安局長培訓(xùn)班上，湖北省咸寧市公安局局長龔道安進(jìn)入了孫力軍的視野。他感到龔道安業(yè)務(wù)能力出眾，于是主動拉攏示好，通過積極推薦運(yùn)作，使得龔道安被提任為公安部技偵局副局長，之后又陸續(xù)提任技偵局局長、上海市公安局局長、上海市副市長。

龔道安：孫力軍直接跟我說，愿不愿意到公安部來、到技偵局來？我也感覺得到，孫力軍是起了重要作用的。

孫力軍在業(yè)務(wù)上需要利用龔道安，因此他對待龔道安的方式，和對待王立科截然相反。從王立科身上，孫力軍是大肆收錢；而對龔道安，則反過來大把花錢收買人心。他從受賄所得中拿出大筆資金，為龔道安解決孩子住房、安排親屬工作等各方面問題，還給龔道安下屬團(tuán)隊(duì)發(fā)“獎金”，促使龔道安不遺余力地為他效命。

顧檜（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）：龔道安由此對孫力軍感恩戴德，言聽計(jì)從，認(rèn)為綁定了孫力軍就是綁定了美好未來。這種喪失政治原則，不信組織信關(guān)系，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞人身攀附的行為，造成了惡劣政治影響，最終被查處的結(jié)局是必然的。

龔道安不僅自己為孫力軍效命，還幫孫力軍經(jīng)營充實(shí)“小圈子”，向?qū)O力軍推薦時任湖北省宜昌市公安局局長鄧恢林。孫力軍幫助鄧恢林先后提任中央政法委辦公室主任、重慶市公安局局長、重慶市副市長。2014年，孫力軍又物色到另一個“自己人”劉新云。劉新云原來是濟(jì)南市公安局局長，一次公安部在山東有會議，劉新云負(fù)責(zé)安保，晚上主動到孫力軍住所自我介紹，拉近關(guān)系。

劉新云：就上他宿舍，我就說我叫什么名字；他說我知道，你是濟(jì)南市公安局的；我說我們在外面搞保衛(wèi)，你還有什么要求？

孫力軍也在物色“小圈子”成員，看到劉新云積極貼靠，馬上心領(lǐng)神會。他向劉新云透露了當(dāng)時正在查辦的一起案件情況，既是炫耀自己能參與要案，也借此顯示把劉新云列為了“自己人”。

劉新云：第一次見面就和我這么說，我當(dāng)時就感到，這么重要的機(jī)密直接和我說，人家瞧得起咱。

經(jīng)孫力軍運(yùn)作，2014年12月，劉新云調(diào)任公安部網(wǎng)安局局長。他一到北京，孫力軍就安排飯局，和其他“小圈子”成員給他接風(fēng)。

劉新云：他就說，劉新云這不也調(diào)來了，你們都要支持他的工作。他說，你網(wǎng)上的一些情況，一定要及時告訴我。說這幾句話，第一，都要支持劉新云，第二，我給你安排任務(wù)，你回去要研究。顯示出他在這個圈子當(dāng)中的地位，明眼人一聽就明白。

劉新云私下向?qū)O力軍違規(guī)提供大量重要網(wǎng)絡(luò)輿情；龔道安也同樣向?qū)O力軍違規(guī)提供大量信息、匯報案件辦理情況。他們違規(guī)提供給孫力軍的材料，絕大部分孫力軍無權(quán)知悉。

孫力軍：我要求他們把辦案的相關(guān)材料都給我看一下。這種行為就是嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是不符合相關(guān)規(guī)定的。

2018年，孫力軍坐上了公安部副部長位置，他自恃是公安部最年輕的黨委委員、副部長，有他人不具備的政治潛力和優(yōu)勢，野心更加膨脹，大搞腐敗，圖謀更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

顧檜（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）：孫力軍政治野心膨脹，謀求自己所謂更大發(fā)展，他為自己制訂了一個“十五年規(guī)劃”，爭取要五年上一個臺階，并且在商人朋友之間吹噓。他一邊享受著吹捧，一邊下定決心鉆營，還經(jīng)常向“小圈子”里的成員進(jìn)行封官許愿。

以人身依附為底色的“小圈子”，只要某個成員的違紀(jì)違法行為暴露出來，就會牽出利益鏈上勾連捆綁的各色人等。孫力軍及其“小圈子”從一時繁榮到集體落馬，看似突然，實(shí)則必然。

孫力軍：我一直在反思，我為什么犯了這么多錯、走了這么遠(yuǎn)？通報內(nèi)容是準(zhǔn)確的，我的問題主要出在我丟失了理想信念。你是做公安的，是公平和正義的維護(hù)者，沒想到自己成了一個法治建設(shè)或者是公平正義的破壞者。

孫力軍政治團(tuán)伙案是黨的十八大后，嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律的典型。目前，對孫力軍政治團(tuán)伙案的調(diào)查還在進(jìn)行中，中央已決定對司法部原部長傅政華等人立案審查調(diào)查。

政治意識、法治意識、紀(jì)律意識，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要，對于掌握執(zhí)法司法重權(quán)的政法隊(duì)伍更是如此。執(zhí)法司法權(quán)一旦被濫用，必然嚴(yán)重傷害社會公平正義，最終反噬自身。按照黨中央重大部署，2021年2月開始，分兩批次進(jìn)行全國政法隊(duì)伍教育整頓，緊扣暴露出來的深層次問題，堅(jiān)持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，堅(jiān)決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。

孫東升（中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室副主任）：孫力軍案件是一個典型的政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的案件，特別是這些人頂風(fēng)違紀(jì)、知法犯法，結(jié)黨營私，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，貪污賄賂數(shù)額巨大，影響非常惡劣，這是十九大以來我們查處的最嚴(yán)重的案件之一，體現(xiàn)了黨中央對腐敗分子和腐敗行為零容忍的態(tài)度和決心。

腐敗問題本質(zhì)上是政治變質(zhì)。黨的百年歷程反復(fù)印證了一個道理：黨面臨的最大風(fēng)險就是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的性質(zhì)宗旨、初心使命，而失去最廣大人民支持與擁護(hù)。因此，必須下最大氣力解決好腐敗問題，堅(jiān)決清除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

民生所指，民心所向。黨的十九大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓群眾切實(shí)感受到反腐敗的實(shí)際成果。

馬林昆（云南省昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院原黨委副書記 院長）：自己受到物質(zhì)的影響，迷失了方向，主觀上產(chǎn)生了私欲，所以走到今天是必然的。

馬林昆，昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院原黨委副書記、院長，2020年12月被立案審查調(diào)查。云南省紀(jì)委監(jiān)委在開展醫(yī)療行業(yè)腐敗問題和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治過程中，收到了醫(yī)院職工對馬林昆的舉報，反映他從醫(yī)療器械采購等業(yè)務(wù)中謀取私利，并最終查證屬實(shí)。

楊新宇（云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：馬林昆作為院長，與外部的一些商人沆瀣一氣，共同攫取國家和老百姓的利益。

馬林昆曾經(jīng)是一名業(yè)務(wù)能力出眾的醫(yī)生，但走上醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)崗位后，卻漸漸偏離了治病救人的初心，尤其是2011年擔(dān)任醫(yī)院院長之后，用一把手的權(quán)力變現(xiàn)的行為愈演愈烈。

馬林昆：擔(dān)任院長一把手，肯定手里有一些決策權(quán)，這些商家、老板也會通過這樣那樣的朋友來找到我。他無外乎想，第一認(rèn)識你，第二和你走得更近、拉好關(guān)系，第三有機(jī)會的話，把生意做成。

馬林昆當(dāng)然清楚，這些商人老板想從他這里得到什么，而他的內(nèi)心，其實(shí)也早就潛藏著對金錢和物質(zhì)的欲望。因此，面對“圍獵”，他并沒有排斥，而是考慮如何設(shè)置“防火墻”，恰在此時，他妻子的哥哥楊衛(wèi)星也找上門來。

楊衛(wèi)星（馬林昆妻兄）：我妹夫當(dāng)?shù)礁蕉旱脑洪L了，當(dāng)時我想的是，利用親戚關(guān)系做點(diǎn)事，做點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備生意，大家都可以賺點(diǎn)錢。

馬林昆：直接和廠商打交道，我個人認(rèn)為不安全。通過楊衛(wèi)星呢，我個人認(rèn)為是安全的，這就是一種自欺欺人，就像鴕鳥把頭插在沙丘里，好像就完事了。

馬林昆和楊衛(wèi)星商定，從醫(yī)療設(shè)備采購中共同牟利。為了掩人耳目，由楊衛(wèi)星來做了馬林昆的代言人，而且楊衛(wèi)星也不要直接出面，再找一個中間人更安全。楊衛(wèi)星于是又找了一名和他關(guān)系密切的商人吳楠，由吳楠出面和醫(yī)療器械設(shè)備商接觸，等于再增加一道“防火墻”。

吳楠：在這個過程當(dāng)中，其實(shí)我并沒有見過馬林昆，他自己也很謹(jǐn)慎，他也不愿意見我，有什么話告訴楊衛(wèi)星，楊衛(wèi)星再轉(zhuǎn)告給我。

吳楠作為中間人，聯(lián)系上了醫(yī)療器械設(shè)備商蔣建華，一個利益鏈條由此搭建了起來。

蔣建華：附二院需要這個設(shè)備，我?guī)退稣型稑?biāo)，然后把利潤返給他。

從2012年到2017年，蔣建華公司的醫(yī)療器械在馬林昆幫助下，13次被昆醫(yī)附二院采購，每次采購成功后，他就將巨額好處費(fèi)交給吳楠，吳楠、楊衛(wèi)星、馬林昆按照約定三人平分。這個利益鏈條得以成立的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當(dāng)然還是馬林昆。

楊新宇（云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：馬林昆主要負(fù)責(zé)兩方面，第一方面就是在設(shè)備投標(biāo)之前，將招標(biāo)的一些信息，包括參數(shù)、價格以及型號、品牌等，通過楊衛(wèi)星、吳楠轉(zhuǎn)遞給蔣建華；第二就是馬林昆利用自己的職權(quán)便利，在院內(nèi)部協(xié)調(diào)相應(yīng)的關(guān)系，確保蔣建華順利中標(biāo)。

馬林昆嘗到甜頭后，膽子越來越大，開始跳過中間人，和更多商人直接接觸。昆醫(yī)附二院采購的數(shù)十種大型醫(yī)療設(shè)備，包括血管造影、核磁共振、CT、呼吸機(jī)、腹腔鏡、腸鏡、彩色多普勒超聲波診斷儀、綜合手術(shù)動力系統(tǒng)、脊柱手術(shù)床等等，馬林昆都從經(jīng)銷商那里收受了巨額錢財(cái)。

楊新宇（云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：比較典型的一臺設(shè)備是數(shù)字血管造影系統(tǒng)，設(shè)備代理商從設(shè)備生產(chǎn)商處拿到的價格是579萬元人民幣，但是賣給醫(yī)院的合同價卻是1170萬元人民幣，相當(dāng)于翻了一倍。

經(jīng)查，到案發(fā)時，馬林昆總共收受30多名商人送上的財(cái)物，折合人民幣達(dá)3000多萬元。2021年7月，云南省紀(jì)委監(jiān)委宣布對馬林昆給予開除黨籍和公職處分，移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。目前檢察機(jī)關(guān)已對馬林昆提起公訴，等待法院審理。

馬林昆：走到今天，我覺得只能用自己的親身經(jīng)歷來提醒告誡我們的同行，讓他們不要再重蹈我的覆轍，真正把干凈的環(huán)境，還給醫(yī)患、老百姓，還給社會。

“看病難，看病貴”是長期以來群眾反映的重點(diǎn)問題，是各級黨委政府著力要解決的民生問題。切實(shí)解決這一問題，也是深化醫(yī)改的重要任務(wù)。像馬林昆這樣利用職權(quán)，在醫(yī)療器械設(shè)備、耗材采購上攫取私利，醫(yī)院多付的成本最終會轉(zhuǎn)嫁給患者、轉(zhuǎn)嫁給財(cái)政，損害的是國家和人民的利益。

金濤（云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：這個案子充分暴露了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，在藥品采購、耗材采購以及大型設(shè)備采購上面存在的問題。我們及時指出來，并提出要求，責(zé)令他們作出整改。

強(qiáng)化懲治震懾的同時，更要讓發(fā)現(xiàn)的問題得到深入治理。云南省紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，深入剖析馬林昆案背后的深層次原因，推動昆醫(yī)附二院落實(shí)以案促改；將10家涉案醫(yī)藥企業(yè)和供應(yīng)商列入失信黑名單；同時，向省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等7家單位發(fā)出了監(jiān)察建議書，推動全省醫(yī)療系統(tǒng)深入開展專項(xiàng)治理。

金濤（云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：在全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展清理行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)整治之后，應(yīng)該說絕大多數(shù)醫(yī)護(hù)人員，在文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)方面做得越來越好了。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題，亮明堅(jiān)決反對腐敗的旗幟，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)決行動和成效回應(yīng)人民期盼。

李顯鋒（中央紀(jì)委國家監(jiān)委研究室干部）：腐敗與黨的性質(zhì)宗旨水火不容，與黨和人民的利益背道而馳。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在革命建設(shè)改革的非凡歷程中戰(zhàn)勝一個又一個困難，取得一個又一個勝利，關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨不放松，堅(jiān)持反對腐敗、建設(shè)廉潔政治不松懈。

金融是國家經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系國計(jì)民生。金融腐敗往往與各種市場風(fēng)險交織，既可能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊，也可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，最終危害黨和人民的根本利益。黨中央高度重視金融領(lǐng)域腐敗治理，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會、四次全會、五次全會上就金融反腐作出重要部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)將金融反腐推向深入，查處了賴小民案、孫德順案、胡懷邦案等一批重大案件。

胡懷邦：深刻反省，確實(shí)認(rèn)識到自己所犯罪錯的嚴(yán)重性、危害性。作為黨員干部，收受財(cái)物而且數(shù)額特別巨大，給黨和國家造成了不可挽回的影響，因?yàn)槔习傩兆詈薜木褪歉瘮　?/p>

胡懷邦，國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長，2019年7月接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查。

王相國（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部）：胡懷邦案是金融領(lǐng)域不收斂不收手、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相交織、金融腐敗與金融風(fēng)險相疊加的典型案例。他違反黨中央重大決策部署，這和他的腐敗問題是交織在一起的。

國家開發(fā)銀行在金融體系中地位特殊，是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，主業(yè)主責(zé)是服務(wù)國家戰(zhàn)略。2014年，黨中央國務(wù)院啟動深化國開行改革工作，就是明確要求國開行進(jìn)一步聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步壓減商業(yè)性項(xiàng)目。胡懷邦作為國開行一把手，卻公然違背黨中央要求，搶在改革方案印發(fā)之前，幫助一家私營企業(yè)的商業(yè)性項(xiàng)目獲取巨額貸款授信。

胡懷邦：開行改革方案，我是全程參與的。我知道這個改革方向，還是在改革方案下發(fā)之前，把他的貸款給批了，后來造成了不良貸款，給國家造成重大損失，確實(shí)我應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

胡懷邦這樣做，正是因?yàn)槭帐芰诉@家私營企業(yè)的巨額賄賂，這家企業(yè)就是曾經(jīng)盛極一時、如今已宣告破產(chǎn)的“華信系”?！叭A信系”掌門人葉簡明和胡懷邦從結(jié)識到發(fā)生權(quán)錢交易，另一個人在其中充當(dāng)了不光彩的“掮客”角色，那就是2017年落馬的甘肅省委原書記王三運(yùn)。葉簡明和王三運(yùn)早就有利益往來，后來經(jīng)王三運(yùn)介紹認(rèn)識胡懷邦，并請王三運(yùn)出面幫助自己提出請托事項(xiàng)。

王三運(yùn)：我覺得葉簡明對我不錯，他找到我，我也跟胡懷邦熟，我也覺得不是個難事兒。我跟胡懷邦談的時候，就說反正情況就是這樣，你能夠幫就幫他。

華信能源有限公司在2015年向國開行申請48億美元的巨額貸款授信，葉簡明再次請王三運(yùn)出面，請托胡懷邦推動國開行批準(zhǔn)這筆貸款授信。

胡懷邦：這個確實(shí)偏離了開行改革的方向。葉簡明怕我不同意，所以又找我，叫王三運(yùn)一起吃飯。我到次年2月份，這個圈就畫了。

經(jīng)審查調(diào)查，王三運(yùn)和胡懷邦各自從葉簡明那里收受了數(shù)千萬元巨額賄賂，胡懷邦用“一把手”的權(quán)力強(qiáng)力推動，使得國開行批準(zhǔn)了這筆從一開始就潛藏重大風(fēng)險、也明顯不符合國開行定位的巨額貸款。

劉華松（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)干部）：胡懷邦理想信念喪失，權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀都嚴(yán)重扭曲，他明知華信的業(yè)務(wù)并不屬于國開行的貸款范圍，但是他還要把它包裝成、解讀成一種政策性業(yè)務(wù)，其實(shí)這背后就是胡懷邦想利用他手中的金融資源與地方領(lǐng)導(dǎo)作結(jié)交、相勾連，甚至通過向一些所謂“神通廣大”的老板進(jìn)行利益輸送，妄圖給自己的個人仕途升遷鋪路，以謀取更大的好處。

胡懷邦：金融業(yè)的高管，你打交道的人層面都比較高，人家私人飛機(jī)什么都有，所以自己就覺得心理上不平衡，意志薄弱，那就滑向深淵了。我懺悔書里邊也寫了一句話：當(dāng)你在凝視深淵的時候，深淵也在凝視你。

隨著葉簡明于2018年涉嫌違法被調(diào)查，“華信系”迅速土崩瓦解，其經(jīng)營中隱藏的諸多違法違規(guī)手段、靠高負(fù)債支撐的脆弱根基，都隨著它的崩塌清晰地顯現(xiàn)出來。如今它旗下71家公司已經(jīng)合并破產(chǎn)，資產(chǎn)正在司法拍賣中。國開行至今有巨額貸款難以收回，給國家金融資產(chǎn)造成重大損失。

王相國（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部）：他收的錢和造成的損失比，又是小巫見大巫。金融腐敗容易引發(fā)金融風(fēng)險，貪污受賄的金額大，造成的風(fēng)險損失更大，這是金融領(lǐng)域腐敗問題突出的一個特點(diǎn)。

2017年7月，習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上發(fā)表重要講話，對金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險、深化金融改革提出明確要求。講話對一些金融亂象提出了嚴(yán)肅批評，胡懷邦自覺不自覺地對號入座，深感心虛。

王相國（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部）：會議召開之前，王三運(yùn)案發(fā)，胡懷邦心生惶恐，他怕傳達(dá)總書記的重要講話，會引起行里面的議論，會引起對他不利的一些說法，他就沒有召開黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記的重要講話，會議的精神便束之高閣了，這也使得開行的業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重跑偏，錯失了化解風(fēng)險的一個非常難得的時機(jī)。

胡懷邦從2013年到2018年擔(dān)任國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長，由于他自身存在嚴(yán)重腐敗問題，對黨中央作出的全面從嚴(yán)治黨重大部署，自然也不認(rèn)真履行主體責(zé)任，使得國開行全面從嚴(yán)治黨流于形式，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面很多問題沒有得到有效治理。

劉華松（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)干部）：胡懷邦自己底氣不足，腰桿不硬，所以就導(dǎo)致他當(dāng)時在處理國開行不正之風(fēng)和腐敗問題的時候，一直都是高舉輕放、遮丑護(hù)短，能不處理就不處理。胡懷邦這種棄守全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的行為，導(dǎo)致在他任國開行黨委書記期間，國開行管黨治黨長期寬松軟，政治生態(tài)一直沒有得到改善?？梢哉f，胡懷邦既是國開行政治生態(tài)的污染源，同時他自己又深陷“染缸”之中，最終自食其果。

在胡懷邦干涉阻撓下，他任職期間，國開行沒有主動發(fā)現(xiàn)、主動報告、主動查辦一起重大案件，卻有多名干部因職務(wù)犯罪被其它機(jī)關(guān)立案。胡懷邦自己也最終沒能“平安著陸”，2021年1月7日，法院公開宣判，胡懷邦非法收受賄賂8552萬余元，被判處無期徒刑。

胡懷邦：后悔莫及，因?yàn)槿松鷽]有回撤鍵。做了對不起黨和國家的事情，就要承擔(dān)法律責(zé)任，就要受到懲罰，所以現(xiàn)在在這兒，只能以負(fù)罪的心態(tài)服刑。因?yàn)闊o期，我的人生就在這里結(jié)束了。所以希望我這種血淚教訓(xùn)，能夠教育和警示后人。

政治不是抽象的而是具體的，人心向背就是最大的政治。一以貫之全面從嚴(yán)治黨、一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭，就是為了永葆黨的先進(jìn)性純潔性、跳出治亂興衰的歷史周期率，它關(guān)乎那四個字：自我革命。

2021年11月，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議在北京召開，會議審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》?！稕Q議》指出，黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在。

腐敗問題、不正之風(fēng)、特權(quán)現(xiàn)象，最是傷害民心；正風(fēng)肅紀(jì)反腐，是民心所向，民意所盼。黨的十八大以來的全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐，獲得了廣大人民的信任和擁護(hù)，極大地凝聚了黨心軍心民心，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。新時代新征程，中國共產(chǎn)黨將一如既往秉持自我革命精神，始終牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保黨和人民賦予的權(quán)力用來為人民謀幸福。