在奮力打造新時(shí)代共同富裕新標(biāo)桿中扛起住建擔(dān)當(dāng) 精耕城鄉(xiāng)建設(shè) 筑夢(mèng)宜居生活

市心南路改造后，街邊公園成了周邊市民休閑玩樂(lè)的首選地。 記者 郭立宏 攝 

住宅全裝修監(jiān)管信息平臺(tái) 

廣德小區(qū)濱水樂(lè)氧環(huán)道 

新建成的安置房小區(qū) 

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施 

2021年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，區(qū)住建局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上、勇挑重?fù)?dān)，堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化，全面攻堅(jiān)“亞運(yùn)興城”各項(xiàng)任務(wù)，深入實(shí)施住建領(lǐng)域數(shù)智管理，不斷提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能品質(zhì)，持續(xù)健全住房供應(yīng)和保障體系，積極推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了住建事業(yè)新時(shí)代新跨越，為我區(qū)高水平建設(shè)“亞運(yùn)國(guó)際城·數(shù)智新蕭山”，高質(zhì)量打造新時(shí)代共同富裕新標(biāo)桿貢獻(xiàn)了住建力量。

數(shù)智管理邁出堅(jiān)實(shí)步伐

2021年，浙江省提出數(shù)字化改革，不少市民發(fā)現(xiàn)改造后的金城路發(fā)生了翻天覆地的變化，最明顯就是智慧感更強(qiáng)了。在這條路上你能發(fā)現(xiàn)車路協(xié)同、5G公交車站、多桿合一、智慧交通的同步建設(shè)，這是蕭山城市基礎(chǔ)設(shè)施“云上協(xié)同”的一個(gè)縮影。我區(qū)在亞運(yùn)村觀瀾路、市心路整治二期工程、蕭山機(jī)場(chǎng)快速路智慧化改造、金城路改造提升工程中，實(shí)施智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展奠定基礎(chǔ)，以“雙智”試點(diǎn)助力產(chǎn)城融合。 

以數(shù)字化改革為契機(jī)，區(qū)住建局在數(shù)智管理上不斷探索新領(lǐng)域。去年，“住宅全裝修監(jiān)管一站達(dá)”場(chǎng)景應(yīng)用納入省級(jí)試點(diǎn)，這是蕭山在實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全“云上監(jiān)管”上的重要成果，全區(qū)現(xiàn)有88個(gè)在建房產(chǎn)項(xiàng)目全部納入監(jiān)管。此外，深基坑自動(dòng)化監(jiān)測(cè)在藍(lán)橙國(guó)際項(xiàng)目試點(diǎn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全天預(yù)警安全風(fēng)險(xiǎn)。樁基施工質(zhì)量檢測(cè)工作實(shí)行信息化管理，從嚴(yán)控施工進(jìn)度入手狠抓樁基質(zhì)量。“智慧建設(shè)云平臺(tái)”不斷升級(jí)完善，全區(qū)現(xiàn)有754個(gè)在建項(xiàng)目納入平臺(tái)監(jiān)管，建設(shè)工程施工許可“六合一”審批全面推行，逐步構(gòu)建云審批和云監(jiān)管的新常態(tài)。

在過(guò)去的一年，區(qū)住建局的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)也實(shí)現(xiàn)“云上流轉(zhuǎn)”。城建檔案全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，基于“GIS”技術(shù)的“可視化”檔案查詢順利啟動(dòng)，有效破解“有檔查不到”的難題，真正實(shí)現(xiàn)“以圖查檔”?！皵?shù)字住建”駕駛艙建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，聯(lián)網(wǎng)共享了全區(qū)地理信息、氣象預(yù)警、建設(shè)用地批準(zhǔn)、低收入家庭基本情況等數(shù)據(jù)，匯總?cè)诤狭司直炯?jí)行政審批服務(wù)、質(zhì)量、安全、消防、人防以及城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、行業(yè)管理等數(shù)據(jù)，為科學(xué)推進(jìn)住建工作實(shí)時(shí)提供一手資料。

人居生活環(huán)境持續(xù)提升  

2021年，對(duì)于住在廣德公寓的王女士來(lái)說(shuō)是特殊的一年?！凹依镉辛诵殞殻×私?0年的老舊小區(qū)煥然一新變成新小區(qū)，單元樓還加裝了電梯，父母上下樓方便了很多。”王女士笑著說(shuō)。

2021年，蕭山城市有機(jī)更新拆改并舉推進(jìn)，老舊小區(qū)綜合提升改造完工117幢、26.77萬(wàn)平方米，開(kāi)工56幢、13.12萬(wàn)平方米。既有住宅加裝電梯完成55臺(tái)，聯(lián)審91臺(tái)。完成全區(qū)農(nóng)房安全隱患排查19.67萬(wàn)處，其中97處危房全部完成解危治理。完成外墻高空墜物安全隱患治理278幢。修繕利用歷史建筑12處。

在城中村改造工作中，全面整治市心路、高速入口、機(jī)場(chǎng)路等亞運(yùn)重點(diǎn)區(qū)塊周邊村（社區(qū)）環(huán)境，完成5個(gè)城中村的征遷簽約工作，共計(jì)簽約2738戶，有序推進(jìn)騰房拆房工作。在未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建上，蕭山同樣成績(jī)突出，新增省級(jí)創(chuàng)建項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)達(dá)9個(gè)，為全省最多的區(qū)縣，形成了“省級(jí)創(chuàng)建、市級(jí)創(chuàng)建、區(qū)級(jí)培育”三級(jí)梯度格局，獲評(píng)省“推進(jìn)未來(lái)社區(qū)工作成效明顯區(qū)”。瓜瀝七彩社區(qū)入選省級(jí)社區(qū)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景“最佳實(shí)踐”優(yōu)秀案例。此外，城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升扎實(shí)推進(jìn)，亞運(yùn)未來(lái)城·錢(qián)江CAZ、七彩瓜瀝·都市副心、信息港灣·數(shù)字創(chuàng)新谷3個(gè)城市樣板區(qū)以及永興枕夢(mèng)·蕭南花園（戴村-河上-樓塔）縣域樣板區(qū)，入選全省首批城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)試點(diǎn)建設(shè)名單。

城鄉(xiāng)住房更加宜居優(yōu)居

“我激動(dòng)得一晚沒(méi)睡，干脆早早來(lái)排隊(duì)了?！痹谑裆浇值缽V樂(lè)安置房分房現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)女士喜笑顏開(kāi)地說(shuō)，自從家里拆遷，就等著這一天。2021年，我區(qū)超額完成市對(duì)區(qū)各項(xiàng)考核任務(wù)，安置房開(kāi)工、竣工的任務(wù)完成量居全市各區(qū)縣第一。其中，回遷安置4169戶，安置房開(kāi)工5個(gè)、112萬(wàn)平方米，竣工4個(gè)、269.83萬(wàn)平方米。

在完善住房保障體系上，公租房貨幣補(bǔ)貼新增保障1006戶；公租房新開(kāi)工21個(gè)項(xiàng)目、18.6萬(wàn)平方米；人才房項(xiàng)目新開(kāi)工1個(gè)、5.3萬(wàn)平方米；人才購(gòu)、租房補(bǔ)貼保障983人次、3107.8萬(wàn)元；藍(lán)領(lǐng)公寓新招租2438套。

物業(yè)的好與壞，關(guān)系到居民的幸福感。在物業(yè)管理規(guī)范上，我區(qū)組織開(kāi)展住宅小區(qū)環(huán)境秩序、防汛防澇、消防安全、行業(yè)亂象專項(xiàng)整治，共出動(dòng)1.3萬(wàn)余人次，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題1.7萬(wàn)余個(gè)。成功創(chuàng)建市級(jí)“美好家園”15個(gè)，425個(gè)業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目建立了黨組織。14個(gè)失管小區(qū)落實(shí)準(zhǔn)物業(yè)管理模式，實(shí)現(xiàn)62個(gè)失管小區(qū)物業(yè)全覆蓋，做到“應(yīng)管盡管”。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上臺(tái)階

“亞運(yùn)福利我是真的享受到了，前有南江公園，出門(mén)又有一個(gè)新修建的口袋公園，環(huán)境真的不要太好?！奔易∧鲜谢▓@的韓女士說(shuō)。2021年，蕭山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一臺(tái)階，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。

據(jù)了解，我區(qū)海綿城市建設(shè)獲得中央財(cái)政補(bǔ)助，亞運(yùn)三館等10余個(gè)項(xiàng)目入選全市海綿城市建設(shè)示范項(xiàng)目，海綿項(xiàng)目建設(shè)完工15個(gè)，區(qū)域化建設(shè)面積新增8.5平方公里。新建和提升改造綠道30條138公里，打造了官河（衙前段）、浦陽(yáng)江2條省級(jí)綠道，省級(jí)園林城鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)園林式居住區(qū)2個(gè)。新建和提升改造城市小公園7個(gè)。衙前鎮(zhèn)楊汛村、樓塔鎮(zhèn)雪環(huán)橋頭村、義橋鎮(zhèn)河西村和戴村鎮(zhèn)尖山下村4個(gè)村省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)正全面推進(jìn)。

在道路修建、公共停車場(chǎng)建設(shè)上也有眾多進(jìn)展。牽頭推進(jìn)市心路拓寬整治二期、新康路等27條市政道路項(xiàng)目，新建成城區(qū)道路27.9公里。新增停車泊位15698個(gè)，其中公共泊位1350個(gè)；新開(kāi)工及續(xù)建公共泊位2923個(gè)，新增臨時(shí)停車場(chǎng)2處。新增電動(dòng)汽車公用充電槍507把。

此外，14個(gè)隨路管線項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，建成城區(qū)南部應(yīng)急管線等約10公里污水管線，啟動(dòng)了新一輪全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

管道燃?xì)馓荻裙?yīng)體系不斷完善，全區(qū)已建成高壓10公里，市政中壓2370公里，庭院低壓4784公里。8條地下綜合管廊主體結(jié)構(gòu)基本完工。完成15個(gè)鎮(zhèn)街91個(gè)行政村（社區(qū)）的農(nóng)村生活污水治理工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)覆蓋全區(qū)，獲評(píng)省市“優(yōu)秀區(qū)”稱號(hào)。

亞運(yùn)服務(wù)保障更加有力

作為亞運(yùn)會(huì)的重要舉辦地，眾多亞運(yùn)項(xiàng)目在蕭山落地，區(qū)住建局立足本職，通過(guò)在審批、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，采取提前介入、上門(mén)服務(wù)、容缺受理等多種方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)制訂服務(wù)舉措解決疑難雜癥，助力三館三村等亞運(yùn)項(xiàng)目如期竣工驗(yàn)收。同時(shí)全力加大亞運(yùn)環(huán)境保障，以嚴(yán)格落實(shí)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化“三十條”、打造建筑工地迎亞運(yùn)公益廣告圍擋為載體，美化提升建筑工地環(huán)境，營(yíng)造濃厚的亞運(yùn)氛圍。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批制度改革順利推進(jìn)，施工圖免審范圍提升到20000平方米，施工許可證辦理范圍提升到200萬(wàn)且1000平方米以上，工業(yè)廠房項(xiàng)目全面推行聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制；通過(guò)審批流程“顆粒化”管理、審批資料“一窗受理”“容缺受理”、審批事項(xiàng)百分百網(wǎng)辦、消防設(shè)計(jì)審查“無(wú)感審批”等“加減法”，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程審批“零次跑”，我區(qū)建筑許可營(yíng)商環(huán)境考核繼續(xù)位居全市前列。

亞運(yùn)前夕，蕭山有眾多亞運(yùn)保障工程施工，如何確保建筑工地的生產(chǎn)安全？區(qū)住建局不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，建立了分片負(fù)責(zé)人制、危大工程周報(bào)制、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查常態(tài)化機(jī)制。在充實(shí)監(jiān)管力量上，第三方服務(wù)全面覆蓋起重機(jī)械、爬架、深基坑等重大危險(xiǎn)源。建筑施工安責(zé)險(xiǎn)“應(yīng)保盡?！保略鰠⒈９さ?16項(xiàng)。監(jiān)管力度縱深加大，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“安全護(hù)航”“野蠻施工”整治等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)檢查工地2260項(xiàng)次，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患9000余個(gè)，停工整改工地345項(xiàng)，移交行政處罰19起。

燃?xì)庑袠I(yè)安全保障同樣牢靠，建立全區(qū)瓶裝燃?xì)獯驌舴欠ń?jīng)營(yíng)快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合查處非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)47個(gè)，查扣不合規(guī)鋼瓶643個(gè)，治安拘留8人；加強(qiáng)餐飲領(lǐng)域瓶裝燃?xì)獍踩[患排查治理，共檢查餐飲用戶1085家，查扣不合規(guī)鋼瓶643個(gè)，治安拘留11人。加強(qiáng)企業(yè)自建液化天然氣點(diǎn)供設(shè)備安全管理，12家點(diǎn)供企業(yè)改用管道天然氣。

一切成績(jī)的取得，離不開(kāi)住建隊(duì)伍自身建設(shè)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)。2022年是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃，奮力打造新時(shí)代共同富裕新標(biāo)桿承上啟下的重要之年,是杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦之年，也是不折不扣完成亞運(yùn)保障政治任務(wù)和最大限度放大亞運(yùn)紅利的關(guān)鍵之年，做好今年各項(xiàng)工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。2022年住建工作的主要目標(biāo)是，堅(jiān)持以十九屆六中全會(huì)及省市區(qū)全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的安排部署，以“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、促提升、強(qiáng)管理”為總體思路，以“五大會(huì)戰(zhàn)”為抓手，不斷完善城市綜合功能，全面提升城市環(huán)境品質(zhì)，為建設(shè)美麗蕭山、“數(shù)智”蕭山貢獻(xiàn)住建力量。重點(diǎn)實(shí)施亞運(yùn)決勝?zèng)_刺大會(huì)戰(zhàn)，打造品質(zhì)生活新城區(qū)；實(shí)施民生普惠提質(zhì)大會(huì)戰(zhàn)，打造共同富裕新標(biāo)桿；實(shí)施數(shù)字化改革大會(huì)戰(zhàn)，打造管理服務(wù)新場(chǎng)景；實(shí)施行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)戰(zhàn)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地；實(shí)施政治生態(tài)優(yōu)化大會(huì)戰(zhàn)，打造清廉住建新形象。