兩會特別報(bào)道 | 對口協(xié)作促發(fā)展 攜手同進(jìn)謀共富

近年來，蕭山緊跟中央、省市步伐，堅(jiān)決扛起東西部協(xié)作和對口支援這面政治大旗，拿出真金白銀，付出真情實(shí)意，堅(jiān)持真抓實(shí)干，積極投身東西部協(xié)作、對口支援、山海協(xié)作和對口合作，從全面奔小康到現(xiàn)代化建設(shè)，不斷書寫共同富裕新篇章。

去年，蕭山區(qū)發(fā)展和改革局（蕭山區(qū)對口支援和區(qū)域合作局）積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，架設(shè)協(xié)作通道，奏唱共富篇章，持續(xù)深入推進(jìn)全區(qū)對口工作：東西部協(xié)作和對口支援迎來兩位新伙伴，山海協(xié)作打造“飛地”標(biāo)桿，對口合作邁出新步伐……蕭山干部群眾和企業(yè)家們攜帶智慧和產(chǎn)業(yè)、熱情與才干，將汗水揮灑了在幫扶協(xié)作一線，用實(shí)際行動交出對口工作亮麗答卷。

2021年這樣走過

對口支援邁新程 

2021年6月，蕭山與四川省甘孜州康定市建立對口支援結(jié)對關(guān)系，15名干部及專技人才入康，短短半年多時(shí)間，累計(jì)投入對口支援各項(xiàng)資金5939萬元，推動實(shí)施對口支援項(xiàng)目12個(gè)，為打造全國對口支援“升級版”提供輸出蕭山樣本、蕭山經(jīng)驗(yàn)。

“茶馬古道”是康定一大特色。蕭山結(jié)合該文化底蘊(yùn)，通過“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”“旅游+產(chǎn)業(yè)”的模式，引進(jìn)浙江企業(yè)在康投資2.22億元新建有機(jī)茶萬畝基地，近期將推進(jìn)一期建設(shè)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)實(shí)施后年利稅將達(dá)1955萬元，帶動當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)康定茶葉“零”突破。

產(chǎn)業(yè)有突破，基層治理同樣亮點(diǎn)紛呈。憑借數(shù)字化改革實(shí)踐，蕭山在支援建設(shè)的康定雅拉鄉(xiāng)王母村、榆林街道駟馬橋社區(qū)展開了一場以數(shù)字為名的鄉(xiāng)村改革，目前改革已推向產(chǎn)業(yè)培育、黨建引領(lǐng)、基層治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域，助力打造鄉(xiāng)村振興示范村。

政府牽頭，社會參與。2021年，蕭山各級社會組織及企業(yè)充分展現(xiàn)蕭山熱度，在康定翻開合作新篇章。作為第一個(gè)到康定市開展公益活動的社會組織，蕭山區(qū)“家人公益”互助服務(wù)中心開展了“情系浙川愛灑康定”公益行活動，共捐贈了價(jià)值25萬元女性公益產(chǎn)品；云集夢想圖書館落地康定，云集集團(tuán)向康定市金湯片區(qū)寄宿制學(xué)校捐贈圖書1000本；浙江首華建設(shè)集團(tuán)有限公司和杭州聯(lián)手紡織品有限公司共同捐贈的價(jià)值130萬元，總計(jì)332箱6649套校服運(yùn)抵康定；蕭山紙飛機(jī)公益歷時(shí)7天在康定開展“點(diǎn)對點(diǎn)捐贈行動”，共籌集來自三家愛心單位價(jià)值79萬元的學(xué)習(xí)、生活用品，覆蓋康定市24所學(xué)校，使萬余名學(xué)生受益。

東西部協(xié)作開新篇

去年新一輪東西部協(xié)作啟動，我區(qū)與四川省廣元市旺蒼縣結(jié)成了“新對子”。近一年時(shí)間，區(qū)發(fā)改局協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街，與前方工作分隊(duì)加強(qiáng)溝通，密切交流，有效配合，根據(jù)我區(qū)自身優(yōu)勢，立足旺蒼發(fā)展實(shí)際，以助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標(biāo)，探索構(gòu)建了以交流互訪為引領(lǐng)、優(yōu)勢互補(bǔ)為原則、產(chǎn)業(yè)扶持為重點(diǎn)、機(jī)制保障為支撐的東西部協(xié)作工作格局。

去年10月，四川旺蒼農(nóng)特產(chǎn)品專賣店在蕭山揭牌。這個(gè)面積100余平方米的店鋪，內(nèi)設(shè)有產(chǎn)品展示廳、業(yè)務(wù)洽談室、電商直播室，主要銷售旺蒼28家企業(yè)136類農(nóng)特產(chǎn)品，包括木門茶葉、棗林皮蛋、天麻、高山土蜂蜜、高山菌菇類、臘肉臘腸等，是目前廣元各結(jié)對縣區(qū)在杭州開設(shè)的首個(gè)面積超100平米的展廳。

依托蕭山區(qū)各級各部門大力宣傳推介，旺蒼綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品受到蕭山居民的普遍歡迎，開業(yè)僅10天零售額就達(dá)38萬元，帶動當(dāng)?shù)孛撠氃鍪眨@得《人民日報(bào)》頭版頭條點(diǎn)贊，稱此次東西部協(xié)作“打通物流瓶頸，構(gòu)筑電商平臺，協(xié)調(diào)發(fā)展搭建東西橋梁，深山土產(chǎn)直抵城市人家，城鄉(xiāng)雙贏”。

東西部協(xié)作怎么做出彩，工作機(jī)制很關(guān)鍵。自“牽手”以來，蕭山和旺蒼馬不停蹄成立東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)互訪交流，簽定《杭州市蕭山區(qū)·廣元市旺蒼縣深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步明確了兩地領(lǐng)導(dǎo)互訪、具體責(zé)任、溝通等協(xié)作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作等協(xié)作重點(diǎn)任務(wù)，為未來五年東西部協(xié)作指明方向。

在機(jī)制破題之下，過去一年，東西部協(xié)作展開新篇——產(chǎn)業(yè)幫扶成效初顯，蕭山投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建資金3978萬元，占年度項(xiàng)目資金的79.5%，其中投入2000萬元共建的東西部協(xié)作中國西部綠色家居產(chǎn)業(yè)城即將交付投入使用；人才交流精準(zhǔn)有效，蕭山精準(zhǔn)調(diào)派12名專技人才到旺蒼支教、支醫(yī)，旺蒼選派9名教師、醫(yī)生到蕭山開展跟崗跟班學(xué)習(xí)；社會參與畫出“同心圓”，兩地4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4所學(xué)校、3家醫(yī)院、13家企業(yè)和2個(gè)社會組織實(shí)現(xiàn)結(jié)對共建，各類捐贈款物達(dá)860余萬元。

隨著脫貧成果不斷拓展，鄉(xiāng)村振興也迎來新局面。圍繞“五大振興”，蕭山與旺蒼已規(guī)劃創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目，并按照“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”要求，已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。同時(shí)在蕭山幫助下，旺蒼數(shù)字鄉(xiāng)村示范平臺也已排上日程，圍繞村情信息、政策法規(guī)、便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、村莊治理、村民說事六大模塊賦能社會治理，實(shí)現(xiàn)群眾辦事更方便。

山海協(xié)作再升級

當(dāng)前，位于蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總建筑面積14.7萬平方米的蕭龍科創(chuàng)園建設(shè)已進(jìn)入尾聲，將于亞運(yùn)會前投入使用，重點(diǎn)招引數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備研發(fā)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)打造一個(gè)集總部經(jīng)濟(jì)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品展示、成果交流為一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。

打造消薄“飛地”，是蕭龍山海協(xié)作的重要方式之一。從2012年龍泉-蕭山山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園起步，到2022年蕭龍科創(chuàng)園即將投入使用，蕭泉協(xié)作十年，兩大共建產(chǎn)業(yè)園是最好見證。這十年，雙方堅(jiān)持從“輸血”增力到“造血”強(qiáng)本，合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作層次繼續(xù)深化，交流互動更加緊密，兩地12個(gè)部門、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了緊密的合作關(guān)系，合作領(lǐng)域從產(chǎn)業(yè)園共建向民生事業(yè)、醫(yī)療保障、社會幫扶等方面拓展，合作成果競相涌現(xiàn)，促進(jìn)龍泉經(jīng)濟(jì)社會取得長足發(fā)展，成為全省山海協(xié)作的典范。

2021年，兩地關(guān)系愈發(fā)密切，幫扶力度不斷擴(kuò)大。蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熱電有限公司與龍泉農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司合作，助推130個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱行政村實(shí)現(xiàn)1000萬元的增收。區(qū)發(fā)改局會同區(qū)總工會等部門，發(fā)起關(guān)于采購結(jié)對幫扶地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的倡議書，實(shí)現(xiàn)年度消費(fèi)幫扶金額超1000萬元。

而隨著鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)，蕭山和龍泉又將目光放到鄉(xiāng)村振興示范村打造上。圍繞龍泉“進(jìn)士名村”張畈村改造提升，近年來，蕭山累計(jì)投入960萬元援建資金，幫助張畈村實(shí)施“金榜題名廣場”“五賢館”“沿線庭院景觀建設(shè)”等富民強(qiáng)村項(xiàng)目，改變村貌，打造“網(wǎng)紅村”，幫助張畈村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)從0元到23萬元的飛躍，為村莊蝶變和增收注入了強(qiáng)大動能。

對口合作也迎來新伙伴。2021年，我區(qū)在與吉林省綠園區(qū)建立對口合作結(jié)對關(guān)系的基礎(chǔ)上，新增吉林省公主嶺市，至此蕭山在吉林的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

去年，區(qū)發(fā)改局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后赴長春市和公主嶺市對接對口合作工作和汽車零部件產(chǎn)業(yè)深度合作事宜；同時(shí)深入調(diào)研蕭山企業(yè)在吉林投資項(xiàng)目情況，悉心指導(dǎo)柳橋集團(tuán)在吉林省農(nóng)安縣的肉鵝屠宰加工羽絨分離項(xiàng)目，跟蹤掌握長春傳化公路港、58企服產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)情況等。在一系列密切溝通、友好互動基礎(chǔ)上，雙方建立了信任，簽訂了對口合作框架協(xié)議，為進(jìn)一步合作奠定了良好基礎(chǔ)。

2022年這樣干

提高政治站位

扎實(shí)推進(jìn)對口工作

精心謀劃、精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實(shí)中央、省市的決策部署，助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持互利共贏，持續(xù)推動與對口地區(qū)全方位、寬領(lǐng)域、深層次交流合作，努力為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)作用

全面壓實(shí)工作職責(zé)

區(qū)發(fā)改局強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)動相關(guān)部門和鎮(zhèn)街，與前方工作分隊(duì)及掛職人員加強(qiáng)溝通及時(shí)交流。制定任務(wù)清單，明確工作要點(diǎn)。印發(fā)《蕭山區(qū)2022年對口工作任務(wù)書》，為全面做好當(dāng)年的對口工作奠定基礎(chǔ)，同時(shí)強(qiáng)化主體意識，嚴(yán)督資金管理，確保幫扶資金使用精準(zhǔn)有效。

積極推進(jìn)

東西部協(xié)作和對口支援工作

繼續(xù)深化與旺蒼和康定的東西部協(xié)作和對口支援工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加大消費(fèi)幫扶，促進(jìn)社會事業(yè)融合，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，踐行鄉(xiāng)村振興，為深化交流合作奠定基礎(chǔ)。

持續(xù)打造

山海協(xié)作升級版

通過全面落實(shí)與龍泉實(shí)施山海協(xié)作工程協(xié)議內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)平臺共建，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作，持續(xù)利用數(shù)字賦能，持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)事業(yè)，不斷推動兩地全方位、寬領(lǐng)域、深層次交流合作。

深化對口合作工作

繼續(xù)加強(qiáng)與吉林省長春市綠園區(qū)、公主嶺市的密切聯(lián)系。優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制，建立兩地高層領(lǐng)導(dǎo)定期互訪和交流機(jī)制，共同研究推動重點(diǎn)工作。積極開展交流合作，促進(jìn)理念互融、信息互通、資源互享。支持雙方企業(yè)互相參加對方舉辦的大型展會和經(jīng)貿(mào)洽談活動。推動旅游、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域深度合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏。