科學綠化、數(shù)字賦能、碳匯試點……浙江推動國土綠化高質(zhì)量發(fā)展

仙居縣橫溪鎮(zhèn)后山根村至湫山鄉(xiāng)湫山村的鄉(xiāng)村公路兩旁梅花次第開放，香氣四溢，過往車輛和行人穿梭其中，令人陶醉。浙江新聞客戶端拍友 陳月明 李巧敏 攝

綠色，是浙江高質(zhì)量發(fā)展的底色。近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于科學綠化的實施意見》（下稱《實施意見》），為今后一個時期科學有效推動浙江國土綠化高質(zhì)量發(fā)展，提升綠化美化水平，推進全省生態(tài)文明建設(shè)提供了明確指引。

為何“科學”二字會成為國土綠化的重點方向？如何將“科學”理念落在實處？記者就此采訪了浙江省林業(yè)局相關(guān)負責人。

“科學綠化”成為重點方向

新發(fā)展階段，國土綠化有了新目標：科學綠化。浙江省林業(yè)局國土綠化處相關(guān)負責人告訴記者，科學綠化意味著浙江既要科學挖掘國土綠化的空間“增量”，更要關(guān)注原有綠化面積的布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、生態(tài)修復等問題，這也與當前堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”等工作緊密相關(guān)。

浙江已基本實現(xiàn)宜林荒山荒地“應(yīng)綠盡綠”。近年來，浙江圍繞美麗大花園建設(shè)，扎實開展森林城市（城鎮(zhèn)）創(chuàng)建、新植1億株珍貴樹、珍貴彩色森林建設(shè)、“一村萬樹”三年行動、新增百萬畝國土綠化行動、千萬畝森林質(zhì)量精準提升工程等，平原綠化成效顯著，森林覆蓋率位居全國前列。但從森林質(zhì)量的維度來看，浙江還有很多提升空間。

《實施意見》進一步明確了國土綠化工作的推進方向。比如，浙江首次按照浙東沿海、浙西山區(qū)、浙南山區(qū)、浙北平原、浙中盆地不同區(qū)域明確綠化的重點發(fā)展方向。

其中，浙東沿海區(qū)域要科學優(yōu)化沿海防護林建設(shè)布局，在適宜區(qū)域積極發(fā)展以紅樹林為主的消浪林帶；浙西山區(qū)則要以國家公園建設(shè)為載體，強化森林資源和生物多樣性保護，構(gòu)筑浙西生態(tài)屏障；浙中盆地區(qū)域要結(jié)合花卉苗木、經(jīng)濟林等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“紅樹林主要生長在溫州樂清以南的區(qū)域。經(jīng)過多年的持續(xù)建設(shè)，浙江省的沿海防護林已成環(huán)，但依然存在沿海防護林質(zhì)量不高的情況，再加上臺風等自然災(zāi)害的侵擾，防護林增量、修復成為重中之重。”該負責人告訴記者，2021年，浙江新增60公頃、修復150公頃紅樹林。以境內(nèi)主要水系、通道為脈，浙江的科學綠化工作將統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)修復治理，構(gòu)建生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系，讓綠色成為全域美麗大花園最美底色。

淳安縣汾口林場，工人們正忙著采收打包油茶苗，這里為淳安縣新增百萬畝國土綠化規(guī)劃造林項目提供千年桐、浙江樟、桂花、野櫻花等苗木。浙江新聞客戶端拍友 謝航凱 余峰 攝

凸顯城鄉(xiāng)一體、數(shù)字賦能

科學綠化核心是穩(wěn)定森林面積、提高森林質(zhì)量、提升森林品質(zhì)。為此，《實施意見》提出，浙江要因地制宜選擇樹體高大的喬木樹種、樹形優(yōu)美的彩色樹種、價值較高的珍貴樹種、適應(yīng)廣泛的鄉(xiāng)土樹種、彰顯文化的特色樹種、抗性較強的長壽樹種，科學選樹種、科學開展綠化設(shè)計。

在回答“提質(zhì)”這道題時，浙江也盡顯城鄉(xiāng)一體、數(shù)字賦能兩大特色。在《實施意見》中，“推進城鄉(xiāng)人居品質(zhì)提升”被列為實施科學綠化的七大主要任務(wù)之一。比如，圍繞鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進鄉(xiāng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）、庭院綠化美化，推進“一村萬樹”行動。浙江省林業(yè)局國土綠化處相關(guān)負責人說，全域國土綠化需要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設(shè)、自然資源、水利等多部門形成合力。

《實施意見》還提出要進一步提升國土綠化數(shù)字治理能力，通過加強省域空間治理數(shù)字化平臺協(xié)同，建立造林綠化用地聯(lián)合審查機制等，提升國土綠化精準治理水平。

開展林業(yè)固碳增匯試點建設(shè)

國土綠化的增量提質(zhì)，要為發(fā)展增添新動能。以新增百萬畝國土綠化行動、千萬畝森林質(zhì)量精準提升工程、松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動為抓手，《實施意見》提出，浙江要深入實施重點生態(tài)工程，開展林業(yè)固碳增匯試點建設(shè)，加強森林、林地資源保護，增強森林災(zāi)害防控能力。

去年起，浙江實施千萬畝森林質(zhì)量精準提升工程，目標是通過重點實施戰(zhàn)略儲備林、美麗生態(tài)廊道和健康森林三大建設(shè)，使森林資源得到明顯增長?！罢憬纳仲Y源提升速度位于全國前列，這說明我們在提升碳匯能力方面具備優(yōu)勢?！笔×謽I(yè)局國土綠化處相關(guān)負責人說。

不久前，浙江公布全省第一批林業(yè)固碳增匯試點創(chuàng)建單位名單。試點分林業(yè)增匯試點縣、林業(yè)碳匯先行基地兩大類。前者將以縣為單位，從造林綠化、質(zhì)量提升、竹木制品固碳、機制創(chuàng)新四個方向，將提升森林碳匯能力作為主要目標；后者則以國有林場、集體經(jīng)濟合作組織、企業(yè)和林農(nóng)大戶等為重點，圍繞林業(yè)碳匯交易和碳匯能力、潛力提升作先行探索。到2025年，浙江計劃建成林業(yè)增匯試點縣10個，林業(yè)碳匯示范基地10萬畝。

抓重點生態(tài)項目建設(shè)，抓質(zhì)量提升，成為浙江實施科學綠化的重要導向。從2020年開始，浙江開始推進項目投資在千萬元以上、建設(shè)周期2年至3年的國土綠化重點工程項目。據(jù)統(tǒng)計，過去兩年，浙江省僅省級層面實施的國土綠化標志性工程就有11項，投資總額超1.5億元。