人民日報客戶端 | 精準打造14條產(chǎn)業(yè)鏈 看杭州蕭山制造業(yè)如何“鏈”變

4月19日召開的浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上，杭州蕭山區(qū)獲評制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）優(yōu)秀單位。

4月20日，蕭山召開全區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，在錨定制造業(yè)這一發(fā)展主線深耕細作的基礎(chǔ)上，正式發(fā)布“3+N”產(chǎn)業(yè)鏈體系，即智能汽車、新材料、生命健康三大支柱產(chǎn)業(yè)以及14條細分產(chǎn)業(yè)鏈，以“蕭山之進”為杭州添彩。

一個多月前，杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園啟動，旨在探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新“杭州模式”。作為急先鋒的云尖信息，宣布開建湘湖總部基地，用以研發(fā)制造數(shù)據(jù)中心硬件設(shè)備等，投用后將直接入駐研發(fā)人員2000余人，形成70億元年產(chǎn)值，并圍繞一個“鏈”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。

依托云尖信息、紫光恒越、新華三等“鏈主”企業(yè)，湘湖還將牽頭發(fā)展全區(qū)智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，形成“端、管、邊、云、用”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

4月18日，與濱江邊界線長12公里的聞堰街道啟動全域環(huán)境整治提升攻堅行動，它要向外界釋放一個信號，從“環(huán)境”開始，推動湘湖與濱江城市氣質(zhì)一體化，使企業(yè)“無感”落地，進而實現(xiàn)“湘”敬如“濱”的融合狀態(tài)。

這無疑也是蕭山做強產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯，即“鏈主引領(lǐng)、雁陣齊飛”，并通過內(nèi)外兼修，提升軟硬環(huán)境，實現(xiàn)集聚倍增的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)，打造更多的百億級、千億級產(chǎn)業(yè)集群，蕭山力爭三年有大進展，五年基本建成。

對于擦亮工業(yè)這張金名片，過去100天，蕭山可謂大刀闊斧為其重建規(guī)則，一方面是啟動兵團會戰(zhàn)制度，將原“四大平臺”化小為“八大兵團”，盡銳出戰(zhàn)。今年一季度，無論在工業(yè)增加值、規(guī)上服務(wù)業(yè)營收等，“八大兵團”占全區(qū)比重都接近或超過半數(shù)，兵團會戰(zhàn)明顯見效。另一方面就是在兵團基礎(chǔ)上精準打造14條細分產(chǎn)業(yè)鏈，它也是打破了行政邊界，重構(gòu)了平臺載體。

比如智能汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈涉及橋南、益農(nóng)和科技城兵團，并輻射黨灣鎮(zhèn)。按全區(qū)通盤謀劃，對于不具備落地條件的產(chǎn)業(yè)鏈項目，也將在“八大兵團”和相關(guān)鎮(zhèn)街流轉(zhuǎn)共享。另外，為集聚創(chuàng)新企業(yè)、高端人才，降低企業(yè)成本和政府審批效率，蕭山也將打通產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，搭建公共實驗平臺、技術(shù)平臺和服務(wù)平臺等。

當然，兵團會戰(zhàn)以及產(chǎn)業(yè)鏈精準打造能順利啟航，更在于蕭山制造業(yè)另一項“牛鼻子”工程，即低效企業(yè)整治以及存量工業(yè)用地有機更新，將為此騰出上萬畝產(chǎn)業(yè)新空間。吉華科技顯然最早吃到“螃蟹”。它所在的杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)日前正式揭牌，是蕭山最早啟動存量工業(yè)用地有機更新改革的先行區(qū)域之一，吉華創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園正脫胎于此?！绊椖恳黄谝呀Y(jié)頂、二期建設(shè)中、三期規(guī)劃設(shè)計匯總，一期4.3萬平方米園區(qū)由臨空管委會運營招商，未開園已有三個生物醫(yī)藥類項目落地?！?/p>

眼下，吉華邊上，杭申、金首水泥等存量有機更新項目齊頭并進。通過養(yǎng)好“兩只鳥”，蕭山國際機場西大門正再造一座“臨空型生物科技新城”，而臨空兵團也將牽頭發(fā)展全區(qū)生物醫(yī)藥智造鏈。

4月19日，蕭山再次開啟“兩只鳥”改革，深入開展新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，著力推進畝均稅收3萬元以下低效企業(yè)整治提升工作，加快實施存量工業(yè)用地有機更新項目，讓稀缺的土地資源發(fā)揮更大的效益。蕭山經(jīng)信局相關(guān)負責人介紹說：“未來五年將盤活工業(yè)用地5萬畝，新增產(chǎn)業(yè)空間3個500萬方，提升引入企業(yè)5000家?！?/p>

事實上，從低效企業(yè)整治和存量工業(yè)用地有機更新，到兵團會戰(zhàn)制度，再到產(chǎn)業(yè)鏈打造，正是蕭山制造業(yè)量質(zhì)齊升的鏈式“三連響”，并如期反映在“經(jīng)濟賬”上，不僅倒逼蕭山經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)也迎來發(fā)展的春天。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，蕭山有效投資在總額全省第一的高基數(shù)下實現(xiàn)了16.1%的高增長，特別是制造業(yè)投資實現(xiàn)了76.6%的增幅，總量全市第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資也實現(xiàn)了72.3%的增幅，為后續(xù)發(fā)展積蓄了動能。

據(jù)了解，為進一步增強企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，蕭山正式發(fā)布“助企紓困”十條，包括減免市場主體租金、延長租賃期限、支持企業(yè)開展進口物品消殺、鼓勵工業(yè)企業(yè)擴大有效生產(chǎn)、支持零售企業(yè)擴大銷售、加大金融機構(gòu)信貸支持力度、加大政府性融資擔保支持力度、加大藍領(lǐng)公寓保障力度、加強文旅企業(yè)銀企合作、保障產(chǎn)業(yè)鏈暢通等，預(yù)計今年全區(qū)將為企業(yè)實現(xiàn)政策資助、各類減稅降費資金達145億元左右，并開展“千名干部進千企、助企紓困解難題”百日攻堅大行動，實現(xiàn)企業(yè)走訪服務(wù)全覆蓋。