義橋上線“智慧印章” 讓基層小微權(quán)力不慌“章”
“印章雖小,權(quán)力很大。以前的村干部都把村里的印章別在褲腰帶上,恨不得晚上抱著睡覺?,F(xiàn)在把印章關(guān)進(jìn)了‘籠子’,我們黨員群眾不僅蓋章方便了,也真正放心了!”“從前想蓋章就要跑腿,要很多人簽字、登記,碰上審核的人出門了,好幾天都蓋不上。這回3分鐘就蓋好了,真是省時(shí)又省力!”近日,義橋鎮(zhèn)勤里村新上線“智慧印章”,村民們對(duì)此稱贊不已。這個(gè)“智慧印章”,其實(shí)是義橋鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)村級(jí)印章管理中的難點(diǎn)、盲點(diǎn),積極探索實(shí)施的印章數(shù)字化監(jiān)管新模式。
近年來(lái),義橋鎮(zhèn)紀(jì)委在調(diào)查多起因公章管理引發(fā)的信訪和案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)印章管理方式存在不少監(jiān)管問(wèn)題:事前先蓋后批、先蓋不批,審批存在隨意性、缺乏制約性,甚至存在審用不符現(xiàn)象;事中對(duì)蓋章內(nèi)容、次數(shù)無(wú)法監(jiān)管,人章不分離、用章無(wú)記錄,“人情章”“面子章”難避免;事后追溯難度大,“違規(guī)章”存在“潛伏期”,隨著人員更迭變遷,調(diào)查發(fā)現(xiàn)難、追責(zé)懲戒難。
對(duì)此,義橋鎮(zhèn)紀(jì)委推動(dòng)開發(fā)了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“智慧印章”系統(tǒng),用電子套筒鎖住實(shí)體印章,既保留了實(shí)體印章的便捷性,也兼具了虛擬印章易于監(jiān)管的特點(diǎn)。
“智慧印章”在平時(shí)處于鎖定狀態(tài),只有審批通過(guò)后才能解鎖使用,即使外帶也很方便。需要蓋章的村民與印章管理員對(duì)接發(fā)起用章申請(qǐng),村干部可以通過(guò)電腦或者手機(jī)App進(jìn)行審批,真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑腿”。在具體使用過(guò)程中,“智慧印章”會(huì)自動(dòng)對(duì)蓋章人、文件內(nèi)容、時(shí)間等關(guān)鍵信息采集記錄并上傳,用印嚴(yán)格限制次數(shù)和時(shí)間地點(diǎn),通過(guò)技術(shù)手段還能對(duì)用印內(nèi)容進(jìn)行比對(duì),依托大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)基層小微權(quán)力“審、用、管、督”一體化閉環(huán)式管理。
勤里村黨總支書記陳策也是“智慧印章”的受益者之一?!耙郧芭錾先ユ?zhèn)里開會(huì),要蓋章的村民打來(lái)的電話總是響個(gè)不?!,F(xiàn)在我可以在手機(jī)上收到申請(qǐng)通知,直接線上審批,不耽誤事,用著也放心?!?/p>
“印章上鎖后,會(huì)拍照留痕,那些材料不規(guī)范的村民也就知難而退了。村民蓋章更自覺,對(duì)村干部也是一種保護(hù)?!鼻诶锎宓膱?bào)賬員韓英說(shuō)。
既把印章規(guī)范管起來(lái),又方便群眾使用,“智慧印章”破解了基層小微權(quán)力監(jiān)管的一道難題,也回應(yīng)了黨員干部群眾的現(xiàn)實(shí)呼聲。義橋鎮(zhèn)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)完善“智慧印章”系統(tǒng),打通與清廉村社“碼上工程”之間的數(shù)據(jù)壁壘,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)智賦能下的監(jiān)管不再慌“章”。