浙江未來經(jīng)濟(jì)地圖出爐

我們常常將高質(zhì)量發(fā)展掛在嘴邊，但怎樣才算高質(zhì)量、怎樣才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量？

浙江省第十五次黨代會(huì)報(bào)告中，寫明了這樣一條路徑：著力塑造引領(lǐng)未來的新增長(zhǎng)極。

“引領(lǐng)未來”，彰顯著發(fā)展雄心——

改革開放以來，浙江扮演“領(lǐng)跑者”角色，成為國(guó)內(nèi)改革開放先行地。

四十余載后，肩負(fù)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)歷史使命，浙江不會(huì)停下領(lǐng)跑的腳步。

新增長(zhǎng)極“新”在哪？又如何打造？

一系列重塑省域經(jīng)濟(jì)地圖的舉動(dòng)引人關(guān)注，11個(gè)設(shè)區(qū)市更是迎來新風(fēng)口。

新增長(zhǎng)極，新在哪？

新增長(zhǎng)極，并非新在概念，而是新在發(fā)展格局的又一次打開。

黨代會(huì)報(bào)告描述出浙江的未來經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖——

以“四大建設(shè)”能級(jí)整體提升為牽引，以重大項(xiàng)目重大平臺(tái)為支撐，構(gòu)建“一灣引領(lǐng)、四極輻射、山?；?jì)、全域美麗”空間格局。

以大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設(shè)為內(nèi)涵的“四大建設(shè)”仍是改變浙江經(jīng)濟(jì)地圖的關(guān)鍵。

“四大建設(shè)”，是浙江省第十四次黨代會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署。繼續(xù)溯源，可以追溯到習(xí)近平總書記留給浙江的寶貴財(cái)富。

比如，“八八戰(zhàn)略”提出：努力使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為浙江經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大灣區(qū)與大花園便與之一脈相承。

在一張藍(lán)圖上接續(xù)著墨，能級(jí)整體提升后的“四大建設(shè)”將成為當(dāng)之無愧的“新增長(zhǎng)極”，因?yàn)樗赶驑O具前瞻性的發(fā)展格局，代表新方向、新思路。

細(xì)讀黨代會(huì)報(bào)告，能看到這樣的字眼：世界級(jí)大灣區(qū)、國(guó)家中心城市、世界一流強(qiáng)港、國(guó)家經(jīng)略海洋實(shí)踐先行區(qū)……這些都集中體現(xiàn)出浙江面向國(guó)際的格局。

以世界級(jí)大灣區(qū)為例，全球僅有日本東京灣區(qū)、美國(guó)紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)配得上這一稱號(hào)。而在中國(guó)，粵港澳大灣區(qū)與世界級(jí)大灣區(qū)差距最小，但能級(jí)仍顯遜色。

灣區(qū)的發(fā)展，背靠的是實(shí)力超群的城市群，其中必須要有一個(gè)當(dāng)之無愧的“核心”。浙江要想依托杭州灣實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先是要形成以杭州、寧波為核心的城市群。

由此可見，完成一系列目標(biāo)，難度不可謂不大。但也正因此，才體現(xiàn)出浙江不安于現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，打造國(guó)內(nèi)頂尖的精氣神，才更能體現(xiàn)“新增長(zhǎng)極”的含金量。

新增長(zhǎng)極，怎么造？

“塑造新增長(zhǎng)極”不是喊出來的。

黨代會(huì)報(bào)告為這道“浙江給自己出的難題”，繪出藍(lán)圖。

要讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，要理清兩對(duì)關(guān)系——11個(gè)設(shè)區(qū)市與“四大建設(shè)”的關(guān)系；“四大建設(shè)”之間的相互關(guān)系。

“四大建設(shè)”是持續(xù)打破“新增長(zhǎng)極”地理界線、進(jìn)一步暢通11設(shè)區(qū)市內(nèi)在聯(lián)系的橋梁。

所謂“極”，是高地，也就是平臺(tái)。浙江11個(gè)設(shè)區(qū)市，作為最天然的“極”，都迎來發(fā)展新機(jī)遇。

浙江在黨代會(huì)報(bào)告中，也為它們定下目標(biāo)：

唱好杭甬“雙城記”，培育國(guó)家中心城市，推動(dòng)寧波舟山共建海洋中心城市，支持紹興融杭聯(lián)甬打造網(wǎng)絡(luò)大城市。

支持溫州提升“全省第三極”功能，支持臺(tái)州創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市。

支持嘉興打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市，湖州建設(shè)生態(tài)文明典范城市，共建國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

支持金華高水平建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐中心城市、衢州創(chuàng)新省際合作建設(shè)四省邊際中心城市、麗水創(chuàng)建革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)。

每座城市靶向發(fā)力，11個(gè)小目標(biāo)集聚成省域大目標(biāo)——推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，形成多中心多層級(jí)多節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。

每個(gè)市的戰(zhàn)略定位并非割裂，浙江通過“四大建設(shè)”將其有機(jī)整合在一起。

像浙江已經(jīng)設(shè)立的杭州錢塘新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、金華金義新區(qū)、臺(tái)州灣新區(qū)、溫州灣新區(qū)等七大省級(jí)新區(qū)，都是統(tǒng)一于“世界級(jí)大灣區(qū)”的“棋子”。

同理，杭甬“雙城記”之于大都市區(qū)、義甬舟開放大通道之于大通道、四條詩(shī)路文化帶之于大花園皆是如此。

“四大建設(shè)”之間也非相互割裂，同樣遵循系統(tǒng)性思維，相互促進(jìn)，釋放疊加效應(yīng)。

比如，要建設(shè)世界級(jí)大灣區(qū)、加快提升四大都市區(qū)綜合能級(jí)，一是必須有相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，甚至要基礎(chǔ)設(shè)施先行；二是要開辟發(fā)展新通途，建設(shè)支撐發(fā)展的大動(dòng)脈。

于是就有了這個(gè)關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

前段時(shí)間，在浙江省人民大會(huì)堂，六橫大橋3個(gè)投資協(xié)議正式簽約，總投資額176.5億元。六橫只是舟山的一個(gè)鎮(zhèn)，為何要如此大手筆投入？

因?yàn)榱鶛M及其附屬島嶼，有著很強(qiáng)的港口開發(fā)潛力。

六橫大橋是大通道建設(shè)的一部分。隨著大通道建設(shè)不斷向海延伸，海島的不斷貫通，又會(huì)和這個(gè)關(guān)鍵詞相“扣”：努力建設(shè)國(guó)家經(jīng)略海洋實(shí)踐先行區(qū)。

這種互動(dòng)不囿于省內(nèi)?！八拇蠼ㄔO(shè)”不僅極大提升著浙江的發(fā)展能級(jí)，還成為浙江為全國(guó)大局作更多更大貢獻(xiàn)的重要載體。

去年6月9日，浙江發(fā)布《浙江省義甬舟開放大通道建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，就是為了讓這條大通道向西聯(lián)通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，向東連接“21世紀(jì)海上絲綢之路”，勾連起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，串起了兩大國(guó)家戰(zhàn)略，打造未來的“金色通道”。

見微知著，一份厚重的黨代會(huì)報(bào)告，描繪出萬千氣象——一個(gè)個(gè)朝氣蓬勃的新增長(zhǎng)極，對(duì)內(nèi)豐富省域發(fā)展內(nèi)涵，向外接軌國(guó)家戰(zhàn)略，疊加釋能。

浙江經(jīng)濟(jì)新地圖，可期可盼。