世界人口預計今年突破80億 杭州人口出生情況怎么樣?
近30年最高峰是2017年,出生109496人,2020年只有79806人
(本文所涉及的杭州人口出生率為戶籍人口)
7月11日,聯合國發(fā)布《世界人口展望2022》報告稱,世界人口預計今年11月15日突破80億。
據聯合國的最新預測,世界人口將在2030年和2050年分別增長至約85億和約97億,到本世紀80年代達到約104億的峰值,并在本世紀結束前維持這一水平。
報告稱,許多國家的生育率近幾十年來顯著下降,世界人口增長率在2020年降至1%以下,為1950年以來首次。預計在2022年至2050年間,61個國家或地區(qū)的人口將減少1%或更多。
人口問題事關國計民生,事關長遠發(fā)展。
促進人口長期均衡發(fā)展,對于保持經濟社會長遠健康發(fā)展意義重大。這也正是人口數據一直備受關注的原因。
從第七次全國人口普查的結果來看,2020年,我國出生人口數量為1200萬,和2016年相比,少了600萬左右。
杭州的人口情況如何?
據《2021年杭州統(tǒng)計年鑒》,2020年杭州人口出生率為9.92‰,這是5年來,首次跌破10‰,創(chuàng)下歷史新低。
出生人口創(chuàng)新低,會帶來哪些影響?
2020年,杭州出生人口為79806人,相較2016年的90896人,少了11090人。
2020年,杭州人口自然增長率(出生率-死亡率)為4.63‰,同樣創(chuàng)下5年以來的新低。
若出生率低于死亡率,人口就有可能出現負增長。
杭州人口出生率創(chuàng)5年新低,會帶來哪些影響?
杭州市規(guī)劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺認為,人口出生率不斷創(chuàng)新低的現象,值得關注和警惕。
人口出生率降低相對應的,是老年人口比例不斷上升。2020年,杭州已經進入中度老齡化社會,且很快會向高度老齡化社會邁進,幸虧每年大量年輕人口涌入杭州,緩解了一部分壓力。
出生率的下降,會直接帶來消費下降,因為小孩和女性,是兩大消費主力軍。
同時,出生人口少了,還會帶來社會活力不足的長期隱患,與出生人口關聯的教育、文化、醫(yī)療、娛樂等行業(yè)發(fā)展,也會受到影響。
杭州人口出生率最高峰在2017年
過去幾年來,杭州的人口出生形勢如何?
根據杭州統(tǒng)計年鑒,2016年至2020年這5年間,杭州人口出生率最高的一年,是在2017年,達到了14.7‰。這一年,杭州一共有109496人出生。
時間軸拉長到30年,1990年至今,杭州人口出生率的最高峰,也是在2017年。
2016年,二孩政策開始全面實施,不得不說,二孩政策對人口出生的影響很大。
2017年后,杭州人口出生率開始逐年下滑,一直到2020年,跌破10‰。
從過去10年的數據來看,杭州人口出生率僅有兩次跌破10‰,一次是在2015年,為9.81‰,還有一次,就是2020年了。
2016年至2019年,在二孩政策的推動下,杭州人口出生率都在10‰以上。
全國的人口形勢,也是如此。
2021年7月21日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展有關情況。
國家衛(wèi)生健康委員會副主任于學軍介紹,過去10年,中國的出生人口和人口生育水平波動很大。
2016年、2017年這兩年出生人口都在1700萬人以上,特別是在2016年超過了1800萬人,也是自2000年以后這20年中比較高的一年。
但是到2018年以后,卻出現了連續(xù)三年下降的情況,而且下降的幅度很大。第七次全國人口普查數據顯示,2020年我國出生人口數量是1200萬人,和2016年相比,2020年的出生人口數量少了600萬人左右。
如何釋放實際存在的生育潛力?
從2021年上半年人口出生監(jiān)測的情況來看,2021年的出生人口和生育水平仍然會呈現走低的趨勢。
于學軍介紹,同時,隨著人口老齡化程度進一步加深,未來一段時期,將持續(xù)面臨人口長期均衡發(fā)展的壓力。
實施三孩生育政策及配套支持措施,目的就是防止出生人口進一步下滑,推動實現適度生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展。
三孩生育政策實施以后,人口會有顯著的提升嗎?
于學軍回答,人口再生產的周期長,影響因素多,生育決策的因素很復雜,而且涉及方方面面。
“短期內,我們希望釋放生育潛能,平緩出生人口下降的趨勢。從長期看,關鍵取決于積極生育支持措施是否能夠很好地銜接,是不是能夠真正落地,這需要各地各部門各方面共同努力,積極支持?!?/p>
湯海孺也認為,三孩政策的實施,并不意味著會為杭州帶來新一波的人口高峰,“現在這一代人,已經沒有了過去傳宗接代、多子多福的傳統(tǒng)思想,而是更關注自身的生活質量。養(yǎng)育和住房成本增大,也是其中一個原因”。
“十四五”提出,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育的成本
2021年5月11日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,時任國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆答記者問時也提到,從2020年來看,新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂,進一步降低了居民生育的意愿。
低生育水平是經濟社會發(fā)展的一個結果,生育水平的高低既受政策因素的影響,也受經濟、社會、文化等因素的影響,后者的影響力在逐步增強。
不過,國家“十四五”規(guī)劃綱要已經明確提出,要推動實現適度生育水平,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育的成本,釋放生育政策的潛力。
根據國家統(tǒng)計局的有關調查,我國育齡婦女的生育意愿子女數為1.8。寧吉喆認為,只要做好相應的支持措施,實際存在的生育潛力能發(fā)揮出來。