這份“聯(lián)合新聞聲明”透露出哪些信息？

這幾天，北京，迎來(lái)一位老朋友。

7月25日至26日，應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng)，印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多訪問(wèn)中國(guó)。會(huì)談后，雙方發(fā)布了兩國(guó)元首會(huì)晤聯(lián)合新聞聲明。其中，有這樣一句話：

兩國(guó)元首認(rèn)為，中印尼關(guān)系具有重大戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)全球影響，同意確立共建中印尼命運(yùn)共同體的大方向。

這是佐科總統(tǒng)此訪達(dá)成的最重要的政治成果。這既是兩國(guó)元首層面的共識(shí)，也是世界范圍內(nèi)發(fā)展中大國(guó)互動(dòng)的樣板。

命運(yùn)與共的關(guān)系如何成就，又有怎樣的深刻內(nèi)涵，就貫穿于這份聯(lián)合新聞聲明的字里行間。

聯(lián)合新聞聲明提到：

印尼預(yù)祝中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)圓滿成功，引領(lǐng)中國(guó)向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。中國(guó)預(yù)祝印尼順利實(shí)現(xiàn)2045年建國(guó)百年成為發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)。

兩國(guó)元首，默契地預(yù)祝彼此實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。這種默契，源于兩國(guó)元首的頻密互動(dòng)。

2014年11月，就任印尼總統(tǒng)還不到一個(gè)月的佐科就動(dòng)身前往北京參加亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。會(huì)議前，習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)佐科總統(tǒng)。

當(dāng)時(shí)，習(xí)近平主席提到，“佐科總統(tǒng)提出的建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)理念和我提出的建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路倡議高度契合，我們雙方可以對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略?！?/p>

理念相通，中國(guó)人一般會(huì)用一個(gè)詞形容這樣的關(guān)系——知己。

事實(shí)上，早在2013年，習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后首次訪問(wèn)東南亞國(guó)家，首站，就選在印尼。在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)，習(xí)近平主席就用一句“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”，作為中印尼兩國(guó)交往的注腳。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平告訴譚主，佐科總統(tǒng)在參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)，習(xí)近平主席同佐科總統(tǒng)進(jìn)行了交流，其中就提到了推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而在佐科總統(tǒng)任上，印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大幅度的發(fā)展。

志合，足以跨越山海。

4個(gè)多月后，2015年3月，佐科總統(tǒng)來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)。在與習(xí)近平主席的會(huì)談中，佐科總統(tǒng)表示，期待習(xí)近平主席出席萬(wàn)隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng)。

習(xí)近平主席于1個(gè)月后前往印尼赴約。在佐科總統(tǒng)的邀請(qǐng)下，習(xí)近平主席第一個(gè)走上講臺(tái)，在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議全會(huì)上發(fā)表講話。

兩國(guó)元首互訪如此頻繁，實(shí)屬罕見(jiàn)。佐科總統(tǒng)上任以來(lái)，5次訪華或來(lái)華參會(huì)，習(xí)近平主席同他8次會(huì)晤。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，習(xí)近平主席又6次同佐科總統(tǒng)通電話。

此次應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng)，訪問(wèn)中國(guó)，更是讓佐科總統(tǒng)成為北京冬奧會(huì)后中方接待的首位外國(guó)元首。這份邀約的分量，不一般。

而此次佐科總統(tǒng)訪華，更是達(dá)成了沉甸甸的政治成果——同意確立共建中印尼命運(yùn)共同體的大方向。

早在2013年，習(xí)近平主席就提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，在中國(guó)周邊，尤其是東盟國(guó)家中，已經(jīng)有一些先行先試的案例——中國(guó)同柬埔寨、老撾都簽署了構(gòu)建命運(yùn)共同體的行動(dòng)計(jì)劃。

而印尼此次與中國(guó)達(dá)成共識(shí)，則成為東盟國(guó)家中首個(gè)同中國(guó)構(gòu)建命運(yùn)共同體的海上國(guó)家。從陸地到海洋的跨越，讓命運(yùn)共同體的理念在亞太區(qū)域走向縱深。

而命運(yùn)共同體的理念正是習(xí)近平外交思想的精髓，對(duì)彼此思想的理解和認(rèn)可是互動(dòng)的高層境界，這足以體現(xiàn)元首外交在國(guó)家交往中，把舵引向的作用。

有了航向，中印尼命運(yùn)與共的大船，才能劈波斬浪。

會(huì)談中，習(xí)近平主席用四句話，對(duì)中印尼兩國(guó)命運(yùn)休戚相關(guān)作了總結(jié)：

發(fā)展階段相似

共同利益相連

理念道路相通

前途命運(yùn)攸關(guān)

中國(guó)和印尼，作為全球第一大與第三大發(fā)展中國(guó)家，從歷史上看，中印尼兩國(guó)有著反抗殖民主義、反侵略的共同經(jīng)歷；從現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，也有著通過(guò)工業(yè)化、現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。

相似的經(jīng)歷和同頻的發(fā)展進(jìn)程，在眼下，也讓兩國(guó)擁有相近的治國(guó)理政方略。

減貧，就是其中一項(xiàng)。

聯(lián)合新聞聲明中提到：

雙方將擴(kuò)大發(fā)展融資合作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、減貧、糧食安全等領(lǐng)域合作。

作為世界上第四人口大國(guó)，印尼目前仍有2000多萬(wàn)的貧困人口。

佐科總統(tǒng)曾在發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)承諾，政府努力使所有印尼人都能享受到國(guó)家的發(fā)展成果和社會(huì)正義，以及感受到作為印尼人的自豪感，包括居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的民眾。

發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，也正是中國(guó)始終堅(jiān)持的理念與方針。

2013年以來(lái)， 脫貧攻堅(jiān)被擺在治國(guó)理政突出位置，中國(guó)開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使得現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。2021年2月，習(xí)近平主席莊嚴(yán)宣告：我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。

就在1個(gè)多月后，習(xí)近平主席同佐科總統(tǒng)通話，佐科特別祝賀中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得巨大成就，為包括印尼在內(nèi)的地區(qū)國(guó)家發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。并表示，印尼希望學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)待貧困問(wèn)題，只是中國(guó)和印尼志同道合的一個(gè)縮影。

就如同“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)”一樣，在全面脫貧的前提下，農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全有了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，串點(diǎn)成線，連線成面，中國(guó)和印尼間的發(fā)展契合點(diǎn)會(huì)越來(lái)越多。

今年1月，在同佐科總統(tǒng)通電話時(shí)，習(xí)近平主席就提到，在為國(guó)家謀發(fā)展、為人民謀幸福的道路上，中國(guó)和印尼志同道合。

志同道合的起點(diǎn)，可以追溯到大半個(gè)世紀(jì)之前。

1955年，為推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，29個(gè)亞非國(guó)家和地區(qū)的政府代表團(tuán)在印尼萬(wàn)隆召開(kāi)亞非會(huì)議。這場(chǎng)會(huì)議揭開(kāi)了發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立、謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。

會(huì)上提出的倡導(dǎo)以和平共處、求同存異為核心的萬(wàn)隆精神，更是成為發(fā)展中國(guó)家合作與發(fā)展的準(zhǔn)則，一直延續(xù)到了今天。

聯(lián)合新聞聲明中提到：

雙方將深化高質(zhì)量共建“一帶一路”和“全球海洋支點(diǎn)”合作，如期建成雅萬(wàn)高鐵這一首要旗艦項(xiàng)目，打造“區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊”和“兩國(guó)雙園”等新旗艦項(xiàng)目。

2014年，佐科上任后，提出了“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想，印尼，要以海洋文明強(qiáng)國(guó)的姿態(tài)復(fù)興。

這與中國(guó)的“一帶一路”倡議，不謀而合。2013年，習(xí)近平主席正是在印尼首次提出了共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”倡議，謀劃了一條面向太平洋和印度洋，串聯(lián)起亞、非、歐各大經(jīng)濟(jì)板塊的恢宏路徑。

從亞太域內(nèi)來(lái)看，印尼有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)——印尼地處太平洋和印度洋、亞洲與大洋洲的交匯處。但是從印尼國(guó)內(nèi)來(lái)看，作為一個(gè)海洋國(guó)家，由于地形過(guò)于分散，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)的連通面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、運(yùn)輸不暢的問(wèn)題，也是印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘。

2014年，根據(jù)世界銀行報(bào)告，印尼的物流表現(xiàn)指數(shù)只能排到全球50名開(kāi)外，落后于泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南等本地區(qū)的許多國(guó)家。

印尼所要彌補(bǔ)的劣勢(shì)，恰好是中國(guó)所長(zhǎng)?；A(chǔ)設(shè)施成為中國(guó)和印尼開(kāi)展合作的先導(dǎo)領(lǐng)域，雅萬(wàn)高鐵，成了兩國(guó)合作的首要旗艦項(xiàng)目。

雅萬(wàn)高鐵連接印尼首都雅加達(dá)和第四大城市萬(wàn)隆，全長(zhǎng)142公里，最高設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。建成后，可以將出行時(shí)間從現(xiàn)在的3個(gè)多小時(shí)縮減至40分鐘。

▲作為我國(guó)高鐵整體出口第一單，雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目所需的3.81萬(wàn)噸鋼軌全部由中國(guó)生產(chǎn)，通過(guò)鐵海聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)到印尼

印尼中國(guó)高速鐵路公司（KCIC）工程董事肖頌新告訴譚主，雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目的三大板塊，動(dòng)車(chē)組的制造已經(jīng)完成，土建工程已經(jīng)完成了90%以上，房建、鋪軌、電力電氣化等后續(xù)工程正在緊張施工。項(xiàng)目的整體進(jìn)展，已經(jīng)達(dá)到84%左右。

于印尼來(lái)說(shuō)，高鐵不僅是交通工具，還是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。雅萬(wàn)高鐵建成后，不僅將提高交通的便利性，更會(huì)讓兩個(gè)城市物流運(yùn)輸、人員往來(lái)的效率變高，促進(jìn)兩座城市的聯(lián)系。更重要的是，雅萬(wàn)高鐵，還途經(jīng)許多工業(yè)園，高鐵的開(kāi)通，還會(huì)帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)帶的升級(jí)。

這條高鐵線路對(duì)于印尼經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，不止于此——雅萬(wàn)高鐵建成，將使得印尼成為第一個(gè)擁有高鐵系統(tǒng)的東南亞國(guó)家，這無(wú)疑會(huì)是外資眼里的吸引力。

在印尼看來(lái)，雅萬(wàn)高鐵，就是印尼快速發(fā)展的象征。

雅萬(wàn)高鐵建造的同時(shí)，“兩國(guó)雙園”等新旗艦項(xiàng)目，也在同步推進(jìn)?！皟蓢?guó)雙園”，是中印尼兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展新模式。中方的“一園”，選在了福建省福州市元洪投資區(qū)。

福州新區(qū)福清功能區(qū)經(jīng)發(fā)處方仁浩告訴譚主，印尼的海上資源非常豐富，園區(qū)的食品行業(yè)比較發(fā)達(dá)，印尼的魚(yú)“走進(jìn)來(lái)”，經(jīng)過(guò)深加工后，既滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，也幫助福建的食品企業(yè)“走出去”。

目前，園區(qū)已在印尼建設(shè)漁業(yè)中心，已有基地于今年3月投產(chǎn)，年產(chǎn)量將達(dá)50萬(wàn)噸，未來(lái)計(jì)劃再建9個(gè)漁業(yè)基地。

在園區(qū)的規(guī)劃中，并沒(méi)有局限于來(lái)料加工，計(jì)劃通過(guò)打造亞洲最大的多溫區(qū)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地、公共服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化交易平臺(tái)等一系列配套設(shè)施，逐步構(gòu)建以食品工業(yè)、海洋漁業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，形成產(chǎn)業(yè)共同體的聚合效應(yīng)，這無(wú)疑是新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)典型項(xiàng)目。

▲元洪投資區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)智能可視化系統(tǒng)

在世紀(jì)疫情和局部沖突疊加影響下，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系的安全穩(wěn)定備受關(guān)注，在此背景下，“兩國(guó)雙園”的規(guī)劃極具前瞻性，運(yùn)作模式也更具示范效應(yīng)。

值得一提的是，元洪投資區(qū)，是習(xí)近平主席當(dāng)年在福州工作時(shí)親自洽談引進(jìn)、參加奠基的項(xiàng)目。

合作的種子早在過(guò)去埋下，而合作的方向，也愈發(fā)明朗。

佐科總統(tǒng)列舉過(guò)印尼實(shí)現(xiàn)“2045愿景”的三大關(guān)鍵手段：

擴(kuò)大出口

完善基礎(chǔ)設(shè)施

經(jīng)濟(jì)數(shù)字化

這三大手段，都與中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，深度鉚合。

就拿出口來(lái)說(shuō)，中國(guó)是印尼最大的貿(mào)易伙伴。2021年，中印尼雙邊貿(mào)易額1244.3億美元，同比增長(zhǎng)58.6％。

這個(gè)數(shù)字，還有很大的提升空間。許利平告訴譚主，當(dāng)前兩國(guó)貿(mào)易額與兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量并不匹配。以中國(guó)與東盟在2021年的貿(mào)易額作為參照：

2021年，中國(guó)與東盟貨物貿(mào)易額達(dá)8782億美元。印尼的經(jīng)濟(jì)體量占到東盟經(jīng)濟(jì)體量的40%左右，而中印尼雙邊貿(mào)易額僅為中國(guó)和東盟貿(mào)易額的14%——兩國(guó)之間，具有很大的合作潛力。

這次會(huì)談中，習(xí)近平主席也表示，中方愿繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口印尼大宗商品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。

同時(shí)，中方愿積極參與建設(shè)印尼新首都和北加里曼丹工業(yè)園，擴(kuò)大發(fā)展融資合作，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。

新的增長(zhǎng)點(diǎn)，又在給中印命運(yùn)與共，提供新的動(dòng)力。

聯(lián)合新聞聲明中提到：

雙方將致力于強(qiáng)化多邊主義。印尼重視全球安全倡議，愿同中方共同通過(guò)對(duì)話和外交途徑維護(hù)和平與穩(wěn)定。

全球安全倡議，倡導(dǎo)堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端。

印尼，就是身體力行的樣本。

為了重啟俄烏兩國(guó)間的和平談判，就在上個(gè)月，佐科總統(tǒng)還連續(xù)訪問(wèn)了俄羅斯和烏克蘭。

俄烏沖突升級(jí)后，美西方國(guó)家一直在向作為G20輪值主席國(guó)的印尼施壓，要求其將俄羅斯排除在G20峰會(huì)之外。但佐科總統(tǒng)表示，會(huì)邀請(qǐng)普京出席G20峰會(huì)。同樣，他也會(huì)邀請(qǐng)澤連斯基參加G20峰會(huì)。

印尼在用自己的方式，為烏克蘭局勢(shì)緩和降溫，為勸和促談創(chuàng)造條件。

印尼的努力，各國(guó)都看在眼里。此次，印尼明確提出重視全球安全倡議，無(wú)疑是在傳遞鮮明的信號(hào)——作為G20輪值主席國(guó)，印尼要用正確的方式來(lái)維護(hù)全球的和平與穩(wěn)定。

聯(lián)合新聞聲明中，中方也表示：

中方支持印尼當(dāng)好二十國(guó)集團(tuán)東道主，期待二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)圓滿成功。

算上即將召開(kāi)的G20峰會(huì)，今年下半年，世界進(jìn)入了全球治理的“亞洲時(shí)刻”。

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，中國(guó)是輪值主席國(guó)；

亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，泰國(guó)是輪值主席國(guó)；

G20峰會(huì)，印尼是輪值主席國(guó)。

亞洲國(guó)家，大都是發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家都在努力踐行真正的多邊主義，堅(jiān)持開(kāi)放的區(qū)域主義，通過(guò)合作，為全球治理提供東方智慧，貢獻(xiàn)亞洲力量。

這在單邊主義抬頭、貿(mào)易保護(hù)主義回潮的當(dāng)下，更顯得難能可貴。

奉行這樣外交政策的印尼，才能將G20峰會(huì)，變成能真正發(fā)出多邊主義聲音的平臺(tái)。

在兩國(guó)元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，以共建命運(yùn)共同體為大方向，中印尼關(guān)系將不斷取得新的更大發(fā)展：

成為互利共贏的典范、

成為共同發(fā)展的樣板、

成為南南合作的先鋒。

這樣的中國(guó)和印尼，能為維護(hù)世界和平穩(wěn)定繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。

中國(guó)和印尼，選擇站在歷史正確的一邊。