第一觀察｜新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針

7月29日至30日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，闡明了新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作一系列重大理論和實踐問題。

（一）

習(xí)近平總書記指出，我們在實踐中形成了關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，就加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

這一重要思想的主要內(nèi)容包括“十二個必須”，即：必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，必須解決好人心和力量問題，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度，必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，必須堅持我國宗教中國化方向，必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，必須加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。

習(xí)近平總書記深刻指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，是團結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長期堅持。

人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。關(guān)鍵是要堅持求同存異，發(fā)揚“團結(jié)－批評－團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

（二）

習(xí)近平總書記在重要講話中，深入分析了新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分。今年是我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年。百年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國革命、建設(shè)、改革不同歷史時期發(fā)揮了重要作用。

在《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中，“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”被列為黨百年奮斗十條歷史經(jīng)驗之一。

現(xiàn)在，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時和勢、肩負的使命和任務(wù)發(fā)生了某些重大變化。習(xí)近平總書記指出了“三個更加重要”：

——世界百年未有之大變局加速演進，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要；

——全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要；

——我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。

習(xí)近平總書記提出了新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)：

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持與時俱進、守正創(chuàng)新，加強思想政治引領(lǐng)，發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，促進海內(nèi)外中華兒女團結(jié)奮斗，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。

（三）

統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結(jié)而生，靠團結(jié)而興。

為促進中華兒女大團結(jié)，習(xí)近平總書記要求把握好“四對關(guān)系”：

——要把握好固守圓心和擴大共識的關(guān)系，不斷增進共識，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結(jié)起來；

——要把握好潛績和顯績的關(guān)系，堅持正確政績觀，推動黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠；

——要把握好原則性和靈活性的關(guān)系，善于把方針政策的原則性和對策舉措的靈活性結(jié)合起來，既站穩(wěn)政治立場、堅守政治底線，又具體問題具體分析，注重工作方式方法；

——要把握好團結(jié)和斗爭的關(guān)系，又要善于斗爭、增強斗爭本領(lǐng)，努力形成牢不可破的真團結(jié)。

（四）

“必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”是“十二個必須”的重要內(nèi)容。

2020年11月30日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，同年12月21日，條例發(fā)布。修訂后的條例，突出特點是通篇貫穿黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

此次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，根本在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成全黨上下一齊動手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面。

習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

新征程上，完整準確全面理解習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，牢牢把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位和重要使命，圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)凝心聚力，創(chuàng)造性地把黨中央決策部署落到實處，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)一定能譜寫新篇章。