寧波：全面縱深推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè) 實戰(zhàn)實效夯實高質(zhì)量發(fā)展支撐

省委袁家軍書記多次強(qiáng)調(diào)，要深化數(shù)字浙江建設(shè)，率先建設(shè)數(shù)字政府，驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展，扎實推進(jìn)數(shù)字變革高地建設(shè)，著力打造新的金名片。寧波作為數(shù)字政府建設(shè)的先行地，更應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《浙江省人民政府關(guān)于深化數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）精神，主動作為、擔(dān)當(dāng)示范，全面推動數(shù)字政府建設(shè)工作落地落實。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《實施意見》重要精神

一是深化頂層設(shè)計，為高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)提供指引。省政府印發(fā)的《實施意見》是浙江學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)重大決策部署的具體舉措，同時，緊密結(jié)合省委數(shù)字化改革總體部署，提出了數(shù)字政府建設(shè)的新內(nèi)涵與新要求，明確了總規(guī)劃、總方略和路線圖，為寧波數(shù)字政府建設(shè)提供了根本遵循。

二是明確建設(shè)任務(wù)，為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)指明方向。《實施意見》將國務(wù)院《指導(dǎo)意見》7個方面143條任務(wù)，逐項落實到浙江數(shù)字政府重大改革任務(wù)和數(shù)字化重大應(yīng)用中，并提出了6大方面舉措任務(wù)，既確保了規(guī)定動作接得牢、改革任務(wù)全覆蓋、重點內(nèi)容相銜接，又為寧波統(tǒng)籌規(guī)范推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，打造更多標(biāo)志性成果提供了重要指導(dǎo)。

三是創(chuàng)新提出“平臺+大腦”，為高水平推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)筑牢底座。《實施意見》結(jié)合浙江省數(shù)字化改革實踐，創(chuàng)新提出要構(gòu)建“平臺+大腦”支撐體系，為寧波加快構(gòu)建各領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識圖譜，綜合集成算法、數(shù)據(jù)、模型、智能模塊等數(shù)字資源，提升“平臺+大腦”智能化水平，大力推進(jìn)人工智能超算中心等建設(shè)提供了重要依據(jù)。

二、全面縱深推進(jìn)寧波數(shù)字政府建設(shè)

一是抓落實，加快出臺行動方案。根據(jù)《實施意見》具體要求，制定出臺寧波的行動方案，明確工作路徑和重點措施，細(xì)化量化目標(biāo)指標(biāo)，同步制定任務(wù)分工清單，確保上級文件精神在寧波落實落細(xì)落到位。積極開展《實施意見》和行動方案解讀宣傳系列活動，促進(jìn)全市各級政府機(jī)關(guān)和社會各界深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，把握內(nèi)在要求，全面推動全市數(shù)字政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

二是抓改革，加快推動創(chuàng)新突破。強(qiáng)化系統(tǒng)性改革思維，深入推進(jìn)治理理念、機(jī)制、工具、手段、方法的全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，持續(xù)推動數(shù)字精準(zhǔn)賦能。在當(dāng)前“三重壓力”與“兩大變量”疊加背景下，要加快優(yōu)化政府運(yùn)行流程和治理模式，推動政府運(yùn)行方式的數(shù)字化、智能化，提升政府的執(zhí)行能力、監(jiān)督能力、決策能力。要建好用好國際貿(mào)易“單一窗口”、“甬易辦”、全域國土空間綜合整治、投資在線等重點應(yīng)用，優(yōu)化企業(yè)“最多報一次”等集成改革，深化浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)、數(shù)字人民幣等改革試點，以數(shù)字政府建設(shè)助力打造營商環(huán)境最優(yōu)市。

三是抓關(guān)鍵，加快塑造爭先優(yōu)勢。按照在“兩個先行”、建設(shè)數(shù)字變革高地上擔(dān)當(dāng)示范，推動“六大變革”、打造“六個之都”的目標(biāo)要求，聚焦經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心關(guān)切的重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌規(guī)范推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。比如，在共同富裕方面，要迭代升級浙里新市民，積極推進(jìn)共享冰爽爽、數(shù)字漁場、“四明紅”、海上“兩山”共富等應(yīng)用建設(shè)，強(qiáng)化靈活就業(yè)綜合服務(wù)，健全就業(yè)幫扶、收入分配保障、慈善激勵監(jiān)管等機(jī)制；在推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠共享方面，要積極做好社?；鸢踩诰€等應(yīng)用的承接貫通，加強(qiáng)民生實事全流程量化閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“平臺+大腦”建設(shè)，提升平臺智能化水平，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。

四是抓機(jī)制，加快健全保障體系。政府是數(shù)字政府建設(shè)的主體，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌好數(shù)字政府建設(shè)的全鏈條全過程。要落實好項目建設(shè)決策咨詢機(jī)制，建好用好專家智庫平臺，支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多元主體參與建設(shè)。要強(qiáng)化考核評估，迭代完善評價體系，突出場景應(yīng)用訪問量、人民群眾滿意度和好評率等指標(biāo)，以實效論英雄，對企業(yè)群眾有需要的就加快建設(shè)，沒有實戰(zhàn)實效的就下決心清理，形成數(shù)字政府項目的全生命周期管理閉環(huán)。