華鋒村：凝聚“三力” 建設現(xiàn)代社區(qū)新樣板

鄉(xiāng)村善治促和諧 強村共進謀共富

油亮寬敞的村道四通八達、整潔氣派的民居小樓鱗次櫛比、豐富生動的文化禮堂賞心悅目……邁步在進化鎮(zhèn)華鋒村，仿佛進入了一座現(xiàn)代化小鎮(zhèn)。從負債累累、人心渙散的后進村、問題村，到欣欣向榮、村美人和的善治村、示范村，要走多遠的路？華鋒村用看得見的成績單給出了答案。

走現(xiàn)代社區(qū)建設道路，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治是關鍵。在這片村域面積4.41平方公里的土地上，依托黨建引領、鄉(xiāng)村善治、強村共進，不斷聚合戰(zhàn)斗力、凝聚力、共富力，華鋒村的發(fā)展迎來新機遇。

黨建引領 提升鄉(xiāng)村戰(zhàn)斗力

“村級黨組織是否強健有力，往往直接決定著一個村莊發(fā)展的好壞?！比A鋒村黨總支書記趙振祥坦言。自成立以來，華鋒村曾一度人心渙散，村莊環(huán)境臟亂差，被確定為“經(jīng)濟薄弱村”“組織渙散村”?！班l(xiāng)村治理必先善政”，建強班子成為全村上下的共識。

該村新一屆黨總支書記趙振祥上任后，依托鎮(zhèn)“51040”干部培育計劃，從抓黨建、強班子、帶隊伍三大關鍵入手，切實加強基層組織建設?！靶掳嘧映闪⒑?，首先制定并完善了新的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行每周的村務工作例會、每周二的干部入戶行動、每月每季度的工作總結?！痹诓粩鄨猿窒拢闆r不斷好轉，黨員大會、村民代表大會基本全員參加，矛盾和成見少了，關于村子未來的討論多了。

人心齊了，為村民辦實事，解決群眾關心的民生問題，成為新的村兩委班子最迫切的工作。2019年，在黨員干部、村民代表和鄉(xiāng)賢的支持下，華鋒村愛心食堂正式運行，為全村80歲以上老人配送午餐；成立了鎮(zhèn)首個社會工作服務中心“孝親福地”，凝聚起村民志愿者87人，共同解決村內(nèi)老人的就餐養(yǎng)老問題。

以此為基礎，華鋒村又相繼開辟“初心菜地”、成立全區(qū)首個村級愛心基金會，凝聚起村民代表、在外鄉(xiāng)賢、社會組織三支隊伍力量，以黨建為紐帶集聚優(yōu)質資源，以黨群為主體凝聚治理合力，真正把黨建向心力轉化為現(xiàn)代社區(qū)建設內(nèi)生力。

鄉(xiāng)村善治 提升鄉(xiāng)村凝聚力

在華鋒村村委會大廳，張貼著今年第二季度村民垃圾分類積分公示，記錄著每一戶家庭垃圾分類積分情況。村民參與鄉(xiāng)村治理考核以量化積分形式執(zhí)行，這是華鋒村的傳統(tǒng)。這項從4年前就開始探索的制度，如今已成為村里布告欄上的一道“風景”。

2019年，華鋒村探索推行“華鋒五德”積分治理模式。在廣泛征求黨員代表、村民代表和鄉(xiāng)賢群體意見建議的基礎上，圍繞“政治道德、個人品德、家庭美德、社會公德、興村積德”五大方面，制定“華鋒五德”積分細則48條，形成可量化評價、抑惡揚善的村規(guī)民約。

“我們的積分基礎分是80分，根據(jù)積分細則進行加減，將積分紅黑榜在村民微信群、村委布告欄等處一季度一公示。”趙振祥說，“為了獎勵積極參與的村民，設立了積分獎勵制度，以積分兌換實物?！?/p>

在村委大樓的“愛心超市”里，村民可隨時進行日用品兌換?！艾F(xiàn)在基本上，村民每個月的日用品都可以通過積分兌換，肥皂、垃圾袋是250個積分，洗衣粉是200個積分，醬油是600個積分……”據(jù)管理員介紹，村里還會定期開設積分流動兌換點，農(nóng)戶可憑積分卡兌換大米、食用油、肥皂等十余種日用品。每逢冬至，該村還結合年糕節(jié)等傳統(tǒng)民俗，舉行“華鋒五德”表彰活動，為“十佳家庭”“十佳婆媳”“十佳村民”等頒發(fā)證書和獎金。

善治方善成。從一張評定表到形成一種治理模式，華鋒村的鄉(xiāng)村治理正從零散化向系統(tǒng)化邁進。

“華鋒五德”積分制推行幾年來，“德孝興村”的氛圍逐漸形成：由鄉(xiāng)賢出資創(chuàng)辦、村民志愿者參與運營的“愛心食堂”為老人配送暖心套餐，讓村民普遍叫好；90%以上農(nóng)戶參與垃圾分類“攢積分”，讓垃圾“隨手分”成為生活習慣。在這里，人人都是鄉(xiāng)村治理的參與者，也是治理成效的受益者，村民的獲得感、幸福感、滿足感更強了。

“對老百姓而言，積分兌換日用品，可以省去一大把錢，對我們鄉(xiāng)村治理而言，老百姓可以主動參與村莊治理，便于村莊開展志愿者服務、人居環(huán)境整治、防治電信詐騙等活動，進一步濃厚村民參與鄉(xiāng)村治理的氛圍，推動鄉(xiāng)村治理由‘村里事’變成‘家家事’，也能實現(xiàn)現(xiàn)代社區(qū)建設從干部唱‘獨角戲’向群眾跳‘集體舞’轉變?！壁w振祥說。

強村共進 提升鄉(xiāng)村共富力

村民心齊了，村莊運行順暢了，產(chǎn)業(yè)怎么搞？集體經(jīng)濟如何破零？這些又成了擺在華鋒村面前的難題。“壯大村集體經(jīng)濟，讓村民錢袋子鼓起來，不能等靠要，要靠干出來?！睘榱颂剿鲏汛蠹w經(jīng)濟模式，華鋒村兩委因地制宜、創(chuàng)新思路，和村民們集思廣益、群策群力。

通過出租村服務中心大樓、整合出租茶園山林等資產(chǎn)資源、推動青梅茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使村莊資產(chǎn)資源得到有效盤活，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的從0到1；利用建設美麗村莊、鄉(xiāng)村旅游示范村等契機，建設鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、網(wǎng)紅露營基地等新業(yè)態(tài)，吸引社會資本參與集體經(jīng)濟發(fā)展，目前已成功接洽露營基地項目落地。

有了原始資本積累，華鋒村創(chuàng)收也有了新路子。今年3月，華鋒村聯(lián)動墅上王村、歡潭村、王家閘村三個兄弟村，成立全區(qū)首家強村公司，以土地、資金等形式入股，推動集體經(jīng)濟從“保底型”向“發(fā)展型”轉變。目前，公司先后接手農(nóng)貿(mào)市場管理、大湯塢新村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治、河道集鎮(zhèn)保潔、物業(yè)管理等項目，實現(xiàn)營收超1200萬元，盤活農(nóng)村富余勞力120人，預計年底實現(xiàn)分紅達400萬元。

依托強村公司，蕭山強村共進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立，華鋒村聯(lián)合10個兄弟村啟動8大點位的飛雞養(yǎng)殖，打造“進化飛雞”特色品牌，養(yǎng)殖4.2萬只雞，預計營收500萬元。

今年6月，村里找到村民李亞芳，請她“出山”幫忙飼養(yǎng)2000只雞。每天清晨6點，李亞芳都會到青化山飛雞養(yǎng)殖基地，更換水盆、補充飼料，開始一天的工作?！耙郧拔乙彩丘B(yǎng)雞戶，現(xiàn)在休息在家，既可以找點事情做，又有工資拿?！崩顏喎颊f。

未來，此處點位也將打造成為華鋒村鄉(xiāng)村游打卡點?！拔覀兿Ｍ赃@種方式把人流引到華鋒村，讓更多的居民到農(nóng)村近距離查看認購的雞、果樹、蔬菜，最終形成‘吃住游學購’的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！壁w振祥算了一筆賬，單單通過強村公司的建設打造，華鋒村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入可由去年的50萬元，提升到今年的170萬元。

采訪手記

如何能讓鄉(xiāng)村善治和經(jīng)濟效益同頻共振，推動新一輪發(fā)展，是華鋒村村干部一直在思考、探索的問題。

采訪中村書記趙振祥說得最多的一句話，就是“農(nóng)村工作能不能搞好，關鍵看村干部能不能領著做、帶頭干”。

從昔日的“后進村”到如今成為周邊區(qū)縣村書記研學的“示范村”，如今的華鋒村班子堅強有力，村務管理規(guī)范有序，示范點建設成效明顯，村集體經(jīng)濟日益壯大，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，群眾生活蒸蒸日上。華鋒村以“黨建、善治、強村”融合之“筆”，營造一個和諧美麗、治理有效的生活環(huán)境，繪就了小康幸福的畫卷，正走在一條通往美好明天的發(fā)展之路、振興之路上。