全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨：優(yōu)化營商環(huán)境 更大程度激發(fā)企業(yè)活力

優(yōu)化營商環(huán)境是提振民營企業(yè)信心的關(guān)鍵。全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨表示，這方面他感受頗深，“浙江省委省政府把優(yōu)化提升營商環(huán)境納入‘一號(hào)工程’，兩會(huì)前我還調(diào)研了傳化所在的蕭山區(qū)，各級(jí)政府營造的營商環(huán)境讓我們企業(yè)感受到真真切切的溫暖?！?/p>

以傳化在蕭山浦陽謝家村、徑游村、安山村建設(shè)的“謝徑安·傳化和美鄉(xiāng)村”其中一個(gè)項(xiàng)目為例，去年年底摘牌拿地，很快就辦理了“四證”，基本上是拿地即開工?！斑@背后有套機(jī)制做保障?！毙旃诰拚f。

這套機(jī)制就是蕭山創(chuàng)新推出的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一圖兩色三協(xié)同”管理方法：從洽談開始，就給項(xiàng)目量身定做一張流程圖，用兩種顏色區(qū)分政府側(cè)和企業(yè)側(cè)的節(jié)點(diǎn)任務(wù)，一張圖讓什么時(shí)間政府做什么，企業(yè)做什么都一目了然。政府還把第三方中介服務(wù)統(tǒng)籌進(jìn)來，將審批時(shí)限提速80%以上。

“以我們?nèi)ツ陠?dòng)的新材料項(xiàng)目為例，兩天就完成了發(fā)改備案和能評(píng)審批手續(xù)。對(duì)于我們搞實(shí)體的，這樣的高效給企業(yè)帶來了‘額外利潤’。”徐冠巨表示。

在營商環(huán)境中，企業(yè)很關(guān)注“問題如何解決、政策如何兌現(xiàn)”。這方面，蕭山將企業(yè)反映的問題責(zé)任到人，限時(shí)完成。同時(shí)，通過“親清在線”數(shù)字兌換渠道，讓政策通達(dá)落實(shí)的速度變快。

過去，由于政府服務(wù)層級(jí)多，導(dǎo)致效率偏低，蕭山的解決方案是打破地域限制的“兵團(tuán)化”會(huì)戰(zhàn)。還是以傳化的新材料項(xiàng)目為例，項(xiàng)目啟動(dòng)后相關(guān)部門第一時(shí)間主動(dòng)上門對(duì)接服務(wù)。現(xiàn)在傳化遇到需要政府協(xié)調(diào)的問題，首先想到的是聯(lián)系集團(tuán)總部所在的板塊兵團(tuán)，省時(shí)又省心。

政府服務(wù)“兵團(tuán)化”，法律服務(wù)也做到“一站式”。為了解決企業(yè)處理糾紛時(shí)的司法環(huán)節(jié)多、法務(wù)成本高等問題，蕭山去年成立“一體化辦案”政法聯(lián)動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法司法“一地”貫通。

在企業(yè)頭疼的多頭管理問題上，蕭山也做到了“該管的管到位，不該管的不打擾”。比如，傳化的化工板塊一直是地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)，隔三差五就要迎接安監(jiān)、環(huán)保、消防等多部門的檢查。去年以來，政府部門的檢查方式從以往“單刀赴會(huì)”變?yōu)椤敖M團(tuán)上門”，多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查常態(tài)化，大大減少了企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐，蕭山在這方面展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大區(qū)的胸懷，破解了外來企業(yè)和中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中容易遭遇的地域歧視和門檻壁壘的問題，構(gòu)建了完善的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制。

在“無事不擾、有求必應(yīng)”的營商環(huán)境下，企業(yè)才能全心、安心謀發(fā)展。為破解“臉好看，門好進(jìn)，事難辦”難題，提升政府行政效率、優(yōu)化營商環(huán)境，徐冠巨建議，首先要激發(fā)干部更加有為、敢為，不能用的權(quán)力應(yīng)該關(guān)進(jìn)籠子里。其次，要利用在線渠道和創(chuàng)新政策等提升政府政務(wù)服務(wù)的效率，破解企業(yè)辦事難和扶持政策兌現(xiàn)慢的難題。