立足崗位提建議 推動(dòng)政策改革效力加倍
區(qū)政協(xié)委員汪瑋
“年底要交‘作業(yè)’,我從年初就開始想啊,該找個(gè)什么題目好?!弊鳛樾乱粚谜f(xié)委員,汪瑋決定“大展拳腳”,精心準(zhǔn)備一份高質(zhì)量的政協(xié)提案作為自己的年度履職“作業(yè)”。
政協(xié)提案要上接天線、下接地氣,既要有政策高度,又要精準(zhǔn)可行,汪瑋苦思冥想許久而不得。這時(shí),作為區(qū)審計(jì)局財(cái)政科科長的她,參與到了新的審計(jì)項(xiàng)目中:審計(jì)區(qū)科技局新一輪科創(chuàng)政策的效果。在審計(jì)的過程中,她找到了建言資政的靈感:不如從自己本職工作出發(fā),在做深做好審計(jì)工作的同時(shí),把審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題提煉成站位高、宏觀性強(qiáng)的政協(xié)提案,通過提案提出可行性建議。
在今年召開的區(qū)政協(xié)十五屆二次會議上,由汪瑋提出的《關(guān)于提升我區(qū)科技創(chuàng)新能力的建議》提案,得到了廣泛的關(guān)注和認(rèn)可。
是審計(jì)也是調(diào)研
審計(jì)工作和政協(xié)調(diào)研一樣,都需要挖深、挖細(xì)、挖透。
于是,在一間小小的會議室里,汪瑋和同事們在政策文件堆里加班加點(diǎn)“挖呀挖呀挖”??苿?chuàng)政策以激勵(lì)性政策為主,于是他們開始逐條政策梳理:這個(gè)政策申報(bào)的企業(yè)多嗎?企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目是否真實(shí)?領(lǐng)到扶持資金的企業(yè)成長速度和稅收增長如何?產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出是否頻繁?是否存在企業(yè)拿了補(bǔ)貼就遷出或注銷的現(xiàn)象?
為了更好地核對信息,汪瑋和同事們一次次走進(jìn)企業(yè)、園區(qū),實(shí)地了解企業(yè)的規(guī)模、申報(bào)項(xiàng)目的情況、產(chǎn)業(yè)提升的效果等,并到相關(guān)部門如統(tǒng)計(jì)局,廣泛調(diào)取數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合比對,多方驗(yàn)證下,確保收集到的信息的真實(shí)完整有效。
“以前做這些本職工作覺得很平常,現(xiàn)在有了政協(xié)委員的身份,我就會在走訪調(diào)查中帶上新的視角和思路,思考一下應(yīng)該如何更好地發(fā)現(xiàn)問題、提出建議?!蓖衄|說道。
新身份帶來新視野
在審計(jì)中,她發(fā)現(xiàn)一些諸如:我區(qū)創(chuàng)新融合度不夠高,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)力量較單薄,科技成果轉(zhuǎn)化不夠理想,以及創(chuàng)新指數(shù)提升面臨瓶頸,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠突出,轉(zhuǎn)型升級有困難等問題。
為此,她在提案中提出,建議我區(qū)立足長期戰(zhàn)略規(guī)劃,完善科創(chuàng)扶持政策體系建設(shè);加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境建設(shè);提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
在撰寫提案的過程中,她也與同在婦聯(lián)界別的委員們密切溝通討論,邀請大家一起出謀劃策。
提案提交后,得到了區(qū)科技局的高度重視和及時(shí)答復(fù),答復(fù)中寫道:“您在提案中提到的建議,對進(jìn)一步提升蕭山區(qū)科技創(chuàng)新能力水平有著很好的借鑒作用?!彼麄冞€表示,新政策已經(jīng)在路上了。
該局專門組織業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專題討論,研究“創(chuàng)新指數(shù)提升”“新一輪科技創(chuàng)新政策”等議題,先后形成了《我區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)分析、存在問題及相關(guān)建議》《科技創(chuàng)新發(fā)展政策評估報(bào)告》,其中認(rèn)真考慮吸納了汪瑋的意見建議。
收到答復(fù),汪瑋很開心:“在做好本職工作之余,能夠通過政協(xié)的舞臺履職盡責(zé),為蕭山的科技創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)一點(diǎn)微薄之力,我感覺很榮幸,也很光榮?!睂ξ覅^(qū)科技創(chuàng)新工作的關(guān)心并沒有隨著提案的提交和答復(fù)就結(jié)束了,在今年她參與的審計(jì)工作中依然還在繼續(xù)關(guān)注著科技資金的使用和管理。
去年,汪瑋也結(jié)合本職工作,立足審計(jì)項(xiàng)目提出了關(guān)于鎮(zhèn)街財(cái)政體制改革的建議,也得到了區(qū)財(cái)政局的積極反饋。去年12月,我區(qū)重新調(diào)整了鎮(zhèn)街財(cái)政體制,其中吸納了不少汪瑋在提案中的建議,比如對瓜瀝鎮(zhèn)等小城市試點(diǎn)的鎮(zhèn)街的政策傾斜力度,在財(cái)政分配上加大了對鎮(zhèn)街的支持力度。