辦實事重要的是“百姓覺得”
最近一段時間,全國不少地方都在開展民生實事項目征集活動,吸引了廣大群眾的熱情參與和討論。數(shù)據(jù)顯示,2023年度浙江省為民辦實事項目征集,380多萬人參與,收到3萬多條意見建議,最終確定了2.8萬多個項目。
這份關注的背后,說明民生實事承載的期望值很高,大家希望自己的訴求和心聲被看見、被聽到、被實現(xiàn)?;蛟S很多人對GDP的增長感受不直接,但對民生實事辦得實不實、好不好,心里會有一桿秤。
2023年浙江省政府民生實事項目“一窗通拍、全域應用” 圖源:“余杭公安”微信公眾號
一
民生實事是連接黨心民心的重要橋梁,如何真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,是檢驗黨員干部能力和作風的一把標尺,是必須回答好的一道考題。
習近平同志曾在《之江新語》發(fā)表過一篇題為《心無百姓莫為“官”》的文章,文中談到,群眾的一樁樁“小事”,是構成國家、集體“大事”的“細胞”,小的“細胞”健康,大的“肌體”才會充滿生機與活力。
近些年,黨委政府在推動經(jīng)濟社會發(fā)展過程當中,堅持把民生實事項目擺在突出位置,下大氣力推進改革、解決難題,努力把好事實事辦到老百姓的心里去,讓廣大群眾共享高質量發(fā)展紅利。
比如,浙江省高度重視老百姓出行問題,近5年累計完成綜合交通投資超1.6萬億元,居全國第一,實現(xiàn)了“高速公路陸域縣縣通、高鐵陸域市市通”,而且通過大力發(fā)展軌道交通、快速路,有效緩解城市交通擁堵問題,改善了廣大市民的出行體驗。
再如,以前辦證拍照,辦一次拍一次是常態(tài),重復拍照多、等候時間長,群眾常抱怨不方便、沒必要。在這個背景下,“一窗通拍、全域應用”從65個備選事項中脫穎而出,入選今年浙江省政府十方面民生實事。通過數(shù)據(jù)的集成協(xié)同,群眾只需拍一次照片,就能辦理身份證、駕駛證、市民卡等多個證件。
這些讓群眾有切切實實獲得感的政策舉措,就是在踐行“辦實每件事,贏得萬人心”的承諾。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,人民群眾所需所盼發(fā)生了巨大變化,除了“菜籃子”“米袋子”“果盤子”這些最基本的民生,人民群眾也需要便捷的辦事流程、祥和的社會環(huán)境、豐富的精神生活,特別是教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等領域,老百姓關注度很高,亟待全社會共同努力破題。
2020年12月,文泰高速正式通車,浙江實現(xiàn)“縣縣通高速” 圖源:視覺中國
二
當前正在進行的主題教育中,“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動是重要內容,“踐行宗旨為民造?!币彩且_到的具體目標之一。各地黨員干部從解決急難愁盼問題入手,辦了不少好事實事。但現(xiàn)實中,也有一些民生實事雖然辦了,但老百姓感受不明顯,甚至不買賬。
有的供需錯位,事情做了不少,但不是群眾心里最想要的。有的在辦實事過程中只考慮到了“我覺得”,卻沒有想到“百姓覺得”,甚至簡單地將常規(guī)工作列入民生實事項目,或者繞開矛盾走,回避難題,導致民生實事成色不足、針對性不強。
離開了“民聲”,就不能稱作是“民生”。如果忽略了群眾需不需要、滿不滿意,“干部忙了一身汗,群眾還是不點贊”,不僅會做無用功,而且違背了民生實事項目的初衷,損害黨委政府的公信力。
有的脫離實際,雖然設想很好,但是很難真正落地。一些地方和黨員干部出發(fā)點是好的,為民辦實事的熱情很高,但是違背經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,也超出了當?shù)刭Y源稟賦,導致政策空轉、沒有下文。有的甚至搞形式主義,把為民辦實事理解為搞幾項大工程,實施起來像“花架子”,對老百姓的日常生活沒有實質性的幫助。
民生實事,要點就是“實”,征集的項目、提出的目標、實施的抓手以及黨員干部的作風,都必須實實在在,摻不得半點水分。只有這樣,民生實事才不會停留在紙面上,才能落地見效,結出累累碩果。
有的高開低走,啟動時轟轟烈烈,但沒有長期堅持下去。這主要還是“一陣風”的問題,在項目征集、工作部署時聲勢比較大,但是責任沒有壓緊壓實,沒有以強有力的手段一抓到底,專班推進和督辦機制仍需健全。尤其在碰到一些難題后,還存在“等靠要”的思想。
為民辦實事是一項神圣工作、長期工程,對于一些定下來的項目,如果不能持續(xù)發(fā)力用勁,不僅浪費人力財力,而且還容易成為“半拉子”工程,被老百姓詬病。
三
悠悠萬事,民生為大?,F(xiàn)在,為民辦實事已經(jīng)成為很多地方每年鐵打不動的一項工作,大家也都在積極探索創(chuàng)新。比如有的地方實施民生實事“票決制”“好差評”等做法,這些都是倒逼民生實事落實落地的有效手段。想要把實事辦到百姓心坎上并不容易,但這應該成為不懈追求的目標。
杭州市積極推動既有住宅加裝電梯工作,將其列入“民生實事項目” 圖源:“中國建設報”微信公眾號
民生實事項目征集是送上門來的寶貴意見,要珍視老百姓內心深處的訴求和聲音,不要辜負了這份信任和期待。每一條意見建議都極為寶貴,是相關部門原本需要花費大量時間精力去走訪、調研才能得到的第一手信息?,F(xiàn)在老百姓已經(jīng)把一些現(xiàn)成的“金點子”送上門來,這是踐行群眾路線的絕佳契機。
民生實事項目的確定和落實,是一項系統(tǒng)工程,從一開始就要樹立問題導向、效果導向。既要從數(shù)以萬計的意見建議中抽絲剝繭,梳理出核心關切,又要統(tǒng)籌考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,堅持點上突破和面上推進相結合,短期提升和長遠布局相結合。不能坐在辦公室里拍腦袋、想當然,更不能只顧面子、不顧里子。
民生實事項目一旦確定下來,就是一份“軍令狀”,就是對人民群眾的莊重承諾,決不能只是寫在紙上、掛在墻上。特別是那些牽涉面廣、利益糾紛復雜、容易產(chǎn)生矛盾得罪人的“硬骨頭”,要克服畏難情緒,想盡千方百計,硬著頭皮也要把它干好。
很多民生實事項目不是單個部門的事,需要多部門協(xié)同起來去做,如果“楚河漢界”分得太清楚,在群眾眼里就是推諉扯皮。所以要健全機制、完善閉環(huán),可以采取專班運作、牽頭抓總的方式壓茬推進,一錘一錘地敲下去,一個月一個月地提醒督辦下去。
民生實事項目落實得怎么樣,老百姓心里一清二楚,也最有發(fā)言權。應當把民意調查、問卷反饋作為倒逼手段,不斷查漏補缺,拉高工作標準,這樣辦的民生實事才不會走偏變形、背離初心。