潮評丨糾治“指尖”歪風 讓基層看到實效
圖源:視覺中國
近日,省委常委會召開會議,聽取“指尖上的形式主義”專項整治工作情況匯報。今年2月以來,由浙江省紀委監(jiān)委牽頭,省級8家職能部門橫向協(xié)作、省市縣三級上下聯(lián)動,開展“指尖上的形式主義”專項整治,取得既定成效。整治“指尖上的形式主義”,靠的不僅是朝夕之功,更重要的是常抓不懈,真正讓基層看到實效。
泛濫的工作群、令人眼花繚亂的政務(wù)平臺,讓人應(yīng)接不暇的“請上報”“請回復(fù)”“請點擊”……談起“指尖上的形式主義”,一些基層干部感受深刻。其實“政務(wù)”上網(wǎng)的初衷,本來是為了優(yōu)化流程、提高效率。然而在實際操作中,也不同程度出現(xiàn)了工作應(yīng)用軟件開發(fā)過多過濫、重復(fù)申報、強制使用、濫用排名、過度“留痕”、網(wǎng)上網(wǎng)下重復(fù)走流程等形式主義問題,反而加重了基層負擔。
近年來,從中央到地方一直高度重視基層減負的問題。2022年,國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”推進國家政務(wù)信息化規(guī)劃》,其中要求合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)APP、小程序、公眾號的類別和數(shù)量,杜絕在線政務(wù)服務(wù)“形式主義”。今年年初,浙江也開展了“指尖上的形式主義”專項整治,經(jīng)過整治,硬指標攤派APP下載任務(wù)已取消、強制留痕并排名和多頭考核重復(fù)錄入的工作亂象已被責令規(guī)范……可以說成效顯著。但是,我們也要看到形式主義是個頑疾,具有隱蔽性、長期性、反彈性等特點,不可能一錘子敲下去,就能夠一勞永逸。
讓基層看到整治實效,核心仍在“減負”。從基層干部們的反映來看,“指尖上的形式主義”最直觀的表現(xiàn)就是“兩多”:網(wǎng)絡(luò)工作群多,工作應(yīng)用軟件多。所以,要將反對形式主義與為基層減負工作結(jié)合起來,整合兼并各種“低小散”應(yīng)用。我省針對基層反映的痛點難點,要求各地各單位真正做到應(yīng)減盡減、應(yīng)并盡并,針對“多”直截了當?shù)亍皽p”,才能為壓得透不過氣的基層干部卸下包袱。
比如,今年7月杭州市蕭山區(qū)通過召開應(yīng)用路演評審會,由專家和基層干部代表為數(shù)字化應(yīng)用現(xiàn)場評審打分。在評審的37個應(yīng)用中,17個被取消,6個被整改合并?!白钪庇^的就是手機‘叮叮當當’的提示音少了?!睖p負之后,基層干部有了更多的時間和精力走村串戶。數(shù)字應(yīng)用到底好不好,基層干部最清楚,而整治有沒有效果,最重要的就是要看基層負擔有沒有真正減下來。在不久前召開的基層干部座談會上,省委書記易煉紅強調(diào)“聚焦減輕基層干部‘負重包袱’,讓基層更有動力、有精力、有能力干工作抓落實”。不妨重點從這些“指尖上的負擔”減起。
讓基層看到整治實效,考核要更科學。不合理的考核往往是催生“指尖上的形式主義”的重要原因之一。拍照、打卡、發(fā)朋友圈、截圖上報……有的數(shù)字化應(yīng)用的考核重“痕”不重“績”,導(dǎo)致基層工作在“指尖”上運轉(zhuǎn)。定任務(wù)、打分數(shù)、搞排名,本來是為了更好地激勵基層開展工作,卻因為考核方法不科學、不合理,背離了初衷,導(dǎo)致“無效內(nèi)卷”。所以,除了數(shù)量上的“減”,還要追求質(zhì)量上的更加科學實用,突出數(shù)字政務(wù)的實效。如何從考核指揮棒下手,真正把工作實績作為衡量標準,盡量減少層層考核,緩解基層干部“考核焦慮”,也應(yīng)是整治“指尖上的形式主義”繼續(xù)攻克的“堡壘”,實現(xiàn)從“重數(shù)據(jù)”向“重實績”轉(zhuǎn)變。
“鍵對鍵”的同時,不能忘了與群眾“面對面”。整治“指尖上的形式主義”要常抓不懈,讓基層工作人員從手機里、電腦上解脫出來,到群眾中去,到解決實際問題的現(xiàn)場中去。