杭州出臺管理辦法 這些樹將列入"重點保護(hù)"范圍

眼下，杭州的“一樹樹風(fēng)景”成了社交媒體熱搜，若要問哪里的“樹景”最美？北山街絕對排名前列——北山街的浪漫在于整條街上有580多株枝繁葉茂的懸鈴木，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，像油畫一般……

未來這些樹將全部列入“重點保護(hù)”范圍。日前，《杭州市城市古樹名木保護(hù)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，將于2024年2月1日實施。《管理辦法》共29條，確立了多項管理和保護(hù)制度。

據(jù)介紹，這次立法重點在明確已認(rèn)定的“古樹”相關(guān)保護(hù)管理辦法之上，進(jìn)一步明確了“古樹后續(xù)資源”的定義，并框定其保護(hù)范圍?！豆芾磙k法》提出，古樹是指經(jīng)依法認(rèn)定的樹齡一百年以上的樹木；名木是指經(jīng)依法認(rèn)定的稀有、珍貴樹木和具有歷史價值、重要紀(jì)念意義的樹木；而古樹后續(xù)資源是指經(jīng)依法認(rèn)定的樹齡在八十年以上且不滿一百年的樹木。據(jù)統(tǒng)計，杭州市現(xiàn)有古樹名木28952株。其中，城市建成區(qū)范圍內(nèi)共有古樹名木1242株，其中古樹1237株，名木5株，古樹后續(xù)資源數(shù)量約為500株。

“樹齡在八十年以上的樹木，整體還是稀缺的，這些樹木值得我們更加重視，給予更多的關(guān)注和保護(hù)?！焙贾菔袌@林文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，古樹后續(xù)資源由于樹齡未滿一百年，一些產(chǎn)權(quán)單位對如何保護(hù)這些后續(xù)資源可能不了解，在城市建設(shè)過程中也可能存在損害古樹后續(xù)資源的情形。這次《管理辦法》對樹齡在八十年以上一百年以下的樹木，按照古樹名木的保護(hù)要求予以先期保護(hù)和管理，具體包括設(shè)立醒目的保護(hù)標(biāo)志、明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、設(shè)定古樹后續(xù)資源的保護(hù)范圍、鼓勵建立古樹名木和古樹后續(xù)資源保險制度等舉措。“例如，北山街已經(jīng)有111株樹木被認(rèn)定為古樹，還有不少懸鈴木行道樹年份即將符合古樹后續(xù)資源的保護(hù)條件；未來30年內(nèi)，經(jīng)過認(rèn)定后，北山街行道樹中古樹比例將達(dá)到40%左右，屆時古樹將繼續(xù)引領(lǐng)北山街成為西湖一道最為亮麗的風(fēng)景線。”該負(fù)責(zé)人說。

杭州市司法局立法處工作人員介紹，保護(hù)古樹名木是意識更是行動，在立法過程中根據(jù)科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則，公開向社會廣泛征求意見，并召開專家論證會，認(rèn)真開展研究論證和審查修改工作，最終為古樹名木撐起了“法律保護(hù)傘”。

2022年8月31日，杭州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作的決定》，《管理辦法》的出臺將在法規(guī)規(guī)章層面上提供堅實保障。守護(hù)古樹名木正在成為全民的共識和行動，近年來，杭州匠心打造了一系列圍繞自然生態(tài)展開且親民友好的“趣玩”項目，例如，重磅推出“湖山覓嘉木”“云棲越千年”“靈隱佛音遠(yuǎn)”等十條串聯(lián)起西湖景區(qū)、主城區(qū)代表古樹的CityWalk路線，市民游客循著古樹名木的線路，在歷史長河中探尋城市的坐標(biāo)和文化的脈絡(luò)，活動受到市民游客的熱情點贊。

接下來，杭州將根據(jù)《管理辦法》每十年進(jìn)行一次普查，建立古樹名木和古樹后續(xù)資源目錄并及時向社會公布，通過數(shù)字化管理、養(yǎng)護(hù)管理激勵等機(jī)制更好地開展保護(hù)，不斷厚植生態(tài)文明之都和歷史文化名城特色優(yōu)勢，讓人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果。