以改革闖關(guān)突圍 蕭山區(qū)委全會現(xiàn)場發(fā)布“三大改革”

如何在進一步全面深化改革中，繼續(xù)奔競不息、勇立潮頭？9月2日，蕭山區(qū)委十六屆六次全體（擴大）會議提出，要弘揚改革精神，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化區(qū)（縣）域范例建設新局面?，F(xiàn)場，蕭山發(fā)布了關(guān)于深化開發(fā)區(qū)（園區(qū)）體制機制改革、加強制造業(yè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)生裂變項目保障、推進國企園區(qū)（廠房）投建運營一體化等具有蕭山辨識度的三項具體改革舉措。

當前的蕭山，正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵時期。今年上半年，蕭山地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.2%，固定資產(chǎn)投資總量位居全省第一，累計新增投資額居全市首位，連續(xù)兩年奪得“浙江制造天工鼎”。與此同時，蕭山也面臨著轉(zhuǎn)型的陣痛、成長的煩惱：經(jīng)濟運行深度承壓，科創(chuàng)動能尚未全面激發(fā)，制造業(yè)仍未整體突破“低端鎖定”，人才吸引力集聚力有待增強……

發(fā)展中遇到的問題，需要依靠改革來解決。

此次區(qū)委全會上，蕭山現(xiàn)場發(fā)布了三項具體改革舉措，包括深化開發(fā)區(qū)（園區(qū)）體制機制改革、加強制造業(yè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)生裂變項目保障、推進國企園區(qū)（廠房）投建運營一體化。這三項改革因地制宜，重在以改革的方法解決蕭山發(fā)展的實際問題。

比如，開發(fā)區(qū)（園區(qū)）體制機制改革就聚焦理順平臺與屬地鎮(zhèn)街的關(guān)系。此次蕭山公布的改革方案強調(diào)，要堅持“開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主戰(zhàn)、部門支撐、鎮(zhèn)街（場）保障”，從內(nèi)部管理、聯(lián)動發(fā)展模式、協(xié)同發(fā)展、工作聯(lián)動等四個方面進行體制機制改革，推出包括區(qū)域協(xié)同合作、飛地托管、容錯糾錯等多項改革具體措施，進一步提升平臺在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用。

再如，加強制造業(yè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)生裂變項目保障，是堅持內(nèi)生裂變企業(yè)與招商企業(yè)待遇“一碗水端平”“一把尺子量齊”的關(guān)鍵舉措。蕭山提出，要以制造業(yè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)生裂變項目為重點，建立和完善工業(yè)用地儲備、企業(yè)與項目評價、資金支持、數(shù)據(jù)共享等工作機制，將有限資源向優(yōu)質(zhì)存量項目傾斜，推動蕭山制造業(yè)發(fā)展降成本、強統(tǒng)籌、留項目、優(yōu)布局、構(gòu)生態(tài)，進一步激發(fā)存量制造業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。

國企園區(qū)（廠房）投建運營一體化改革，則將探索建立“區(qū)級部門+國有企業(yè)+開發(fā)區(qū)（園區(qū)）+鎮(zhèn)街”多方合作機制，著力破解投建運營割裂、國企市場化運營能力不強、全區(qū)資源稟賦與信息渠道不匹配等問題，推動更多“租金”變“稅金”。

值得一提的是，在區(qū)委全會現(xiàn)場發(fā)布具體改革措施，這在蕭山歷史上并不多見，足以證明蕭山立志堅定以改革闖關(guān)突圍，將“改革進行到底”的決心。

正如杭州市委常委、蕭山區(qū)委書記孫旭東所說，只要把改革的旗幟舉得更高、樹得更牢，真正摒棄“守”的心態(tài)、傳承“闖”的意志、振奮“創(chuàng)”的精神，蕭山就一定能夠再造一個改革爭先、活力澎湃的“火熱年代”，就一定能夠重現(xiàn)名動天下、全國矚目的“蕭山現(xiàn)象”！