以綜合交通“補鏈強鏈”推動城市能級、產(chǎn)業(yè)能級再躍升 蕭山：加快打造后亞運時代國際性綜合交通樞紐

交通，是中國式現(xiàn)代化開路先鋒。

2023年，交通運輸部與浙江省政府簽署新一輪合作協(xié)議，明確浙江交通強國建設(shè)先行區(qū)、交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文明和諧美麗交通展示區(qū)、交通運輸深化改革試驗區(qū)、交通強國試點建設(shè)示范區(qū)“五區(qū)”的建設(shè)目標。

蕭山，無疑是先行中的先行。以杭州亞運會舉辦為契機，蕭山開啟了“22688”交通大會戰(zhàn)，杭州蕭山國際機場三期、鐵路杭州南站樞紐正式投用，城市軌道交通和快速路通行里程“雙線過百”……城市發(fā)展框架不斷拉大。

2023年以來，蕭山在已有交通能級的基礎(chǔ)上，進一步推動綜合交通“補鏈強鏈”，強化城市核心通勤鏈、區(qū)域綜合樞紐鏈、兩翼服務(wù)安全鏈，打通城市道路之間的堵點、城市與城市之間的交通界限，以交通能級的提升牽引城市能級、產(chǎn)業(yè)能級提升，加快打造國家、省市戰(zhàn)略的黃金節(jié)點，加快打造后亞運時代國際性綜合交通樞紐。

補鏈強鏈

提升“水陸空”交通能級

經(jīng)過G20、亞運會雙會洗禮，蕭山站在世界聚光燈下。當“22688”交通大會戰(zhàn)搭建起城市大框架后，如何進一步發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢，以交通強區(qū)惠民？蕭山以綜合交通“補鏈強鏈”工作為抓手，打通一個個痛點、堵點，帶動交通能級再躍升。

何為補鏈？

“針對綜合交通補鏈，我們主要把原來沒接通的交通路線接通、延伸?！笔捝絽^(qū)政府相關(guān)負責人介紹，這些項目包括地鐵、快速路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，覆蓋蕭山大多數(shù)鎮(zhèn)街。

杭州地鐵四期工程是“補鏈”的關(guān)鍵性項目，在蕭山段涉及4號線三期、15號線一期和18號線一期，共新建20個站點和2個車輛基地，里程數(shù)31.7公里，途經(jīng)城廂、北干、蜀山、盈豐、聞堰等鎮(zhèn)街。自2023年11月啟動建設(shè)以來，2024年上半年已經(jīng)完成征遷交地、綠化遷移和交通導改等工作，7月初起轉(zhuǎn)入全面建設(shè)階段，20個新建站點開展車站圍護結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)等施工，2個車輛場段開工建設(shè)。

在104國道杭州河莊至衙前段工程（蕭山段）項目建設(shè)現(xiàn)場，會展新城核心段地面道路已于2024年9月的“第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會”前順利建成，當前正在全力推進其余標段施工和項目二階段啟動等工作?！?04國道會展新城核心段，是杭州大會展中心東側(cè)的南北向主要通道，與陽城路、會展北路（南義路）、港城大道、會展南路（南臨路）、南虹路等東西向道路相交，是進出杭州大會展中心的南北向主要交通通道?！笔捝絽^(qū)政府相關(guān)負責人介紹，該項目主線高架橋全長18.1公里，項目建成后，將成為杭州東部交通的又一關(guān)鍵節(jié)點。

不止于此，建設(shè)通城大道蕭紹路至晨暉路段、臨浦快速路、彩虹快速路東延、亞太路東伸、保稅大道南伸、機場東路先行段等九條高效率快速路工程，加密八條暢通型主干路工程……一張以樞紐、軌道、城市環(huán)線、快速路、主干路構(gòu)成的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本成型。

何為強鏈？

具體來說，就是提升區(qū)域樞紐能級，打造“水陸空”國際性綜合交通樞紐。包括加快杭州空公鐵綜合貨運型樞紐建設(shè)，推進機場改擴建（國際貨站及機坪）、長龍航空機坪建設(shè)、機場三期項目新建航站樓及陸側(cè)交通中心工程二階段（含東離場隧道）、機場西區(qū)交通提升工程等項目建設(shè)，有效推動空鐵聯(lián)運、空陸聯(lián)運、高鐵及卡班運輸實現(xiàn)一體融合發(fā)展。

在杭甬運河新壩二線船閘工程現(xiàn)場，貨車進出頻繁。作為鏈接南北水運航道的樞紐，新壩二線船閘工程進度過半。此外，蕭山還將加快布局白鹿塘鐵公水聯(lián)運型樞紐建設(shè)，不斷完善白鹿塘陸港基礎(chǔ)設(shè)施功能及集疏運網(wǎng)絡(luò)，溝通域內(nèi)運河體系，聯(lián)通上海港、寧波舟山港兩大國際海港，優(yōu)化鐵公水物流運輸網(wǎng)絡(luò)，支撐杭州市綜合貨運樞紐“補鏈強鏈”工作。

空間協(xié)同

打造國際性綜合交通樞紐

交通，是城市能級的關(guān)鍵。

通過這一輪綜合交通“補鏈強鏈”，蕭山的雄心，是打造國際性綜合交通樞紐。因為后亞運時代的蕭山，更要放在國家、省市高能級戰(zhàn)略中來審視。

其中，值得細說的是蕭山“補鏈強鏈”的兩大戰(zhàn)略性部署。

其一，是機場擴建，事關(guān)長三角一體化戰(zhàn)略。截至2024年11月5日，蕭山國際機場累計運輸旅客4118.3萬人次，已超2023年全年，創(chuàng)歷史新高。與此同時，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)國土規(guī)劃獲批。規(guī)劃指出為了支撐杭州蕭山國際機場2035年9000萬人次的年吞吐量，杭州將圍繞機場構(gòu)建立體交通體系，讓杭州像香港一樣，只要5小時航程，便可聯(lián)系全球一半消費者。

參與制定這份規(guī)劃的上海同濟空間規(guī)劃副院長朱郁郁，帶隊考察和研究了國內(nèi)尤其是長三角主要空港樞紐，發(fā)現(xiàn)蕭山國際機場非常有潛力成為一座世界級的空港樞紐。

蕭山以“一環(huán)”“一站”“四鏈”的大手筆，強勢躍入長三角一體化戰(zhàn)略南翼黃金節(jié)點：

“一環(huán)”將提升杭州各個板塊與臨空區(qū)域的通達性。這“一環(huán)”，由杭州中環(huán)、杭甬高速復線，及規(guī)劃中的靖江快速路、機場東路等四條快速路組成，能夠讓杭州各個板塊的人流、車流、物流直抵臨空區(qū)域，一路沒有紅綠燈。

“一站”將為機場打通東側(cè)客流入口。這“一站”，即預留的城市航站東樞紐，未來可以讓來自海寧、嘉興、寧波乃至上海等地的旅客，直接通過城市航站東樞紐出入機場，徹底改變目前機場“東貨西客”的空間布局。

“四鏈”將讓機場實現(xiàn)空鐵聯(lián)運。這“四鏈”，即4個方向的軌道交通，包括2條高鐵及多條地鐵。特別是隨著高鐵機場站樞紐及連接線建設(shè)，空鐵聯(lián)運將覆蓋杭州市域內(nèi)五大高鐵站，通過縱橫交錯的航線和軌道，通達全國全球。

“可以想象，杭州臨空就是未來長三角的一個‘交通之心’。”朱郁郁說，這個“交通之心”帶來的不僅是旅客量級的跨越，還將重塑長三角的機場和產(chǎn)業(yè)格局。

其二，是杭紹甬高速、杭金衢至杭紹臺高速聯(lián)絡(luò)工程，事關(guān)杭紹甬一體化戰(zhàn)略。杭甬“雙城記”、杭紹一體化，是近年來浙江城市經(jīng)濟的熱詞。2024年3月，紹興發(fā)布融杭發(fā)展規(guī)劃，杭紹一體化按下加速鍵；4月，省委相繼在杭州、寧波召開專題會議，研究兩地協(xié)同發(fā)展?？v觀省市重大戰(zhàn)略，蕭山都是繞不開的要地。

“已經(jīng)開通的杭紹甬高速公路（蕭山段）長達18公里，杭金衢至杭紹臺高速聯(lián)絡(luò)工程蕭山段也有2.32公里，兩條線路讓蕭山‘鏈紹接甬’的地位優(yōu)勢更加凸顯?！笔捝絽^(qū)政府負責人介紹，根據(jù)蕭山《“十四五”區(qū)域融合發(fā)展規(guī)劃》定位，蕭山將依靠綜合交通能級的提升，打造杭紹甬一體化輻射節(jié)點。

交通強區(qū)的背后，便民惠民可感可知。隨著蕭山綜合交通能級的躍升，群眾通行時間大幅縮短，南至樓塔、東至益農(nóng)，都被納入蕭山乃至杭州的1小時交通圈內(nèi)，讓出行難、出行時間長等問題得以解決。

交產(chǎn)融合

保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

交通路網(wǎng)內(nèi)暢外聯(lián)，產(chǎn)業(yè)項目也隨之分布。

從最新的衛(wèi)星地圖上看，縱橫交錯的城市道路與軌道交通連接起的，是成片產(chǎn)業(yè)項目的落地。

沿時代高架，蕭山向南看。

車沿時代高架向蕭山南部駛?cè)?，一路上，“中國視谷”、蕭濱特別合作園、膜材料小鎮(zhèn)……眼前的這番情景，讓蕭山區(qū)政府相關(guān)負責人感觸頗深：“過去的蕭山南部，有山水有風景，但唯獨缺少產(chǎn)業(yè)的堅實支撐?！?/p>

在他看來，蕭山南部與杭州高新區(qū)（濱江）接壤，與杭州主城區(qū)和富陽區(qū)一江之隔，人文風景與戰(zhàn)略地位都有其獨特性?！敖煌ǎ闪送顿Y不到蕭南的最大因素。”蕭山區(qū)政府相關(guān)負責人說。

時代高架讓這樣的格局發(fā)生了變化。南北綿延數(shù)十公里的時代高架，從杭州高新區(qū)（濱江）出發(fā)，直抵蕭山南部腹地。這段高架，讓蕭山南部從原來的“末梢”，一躍成為蕭山乃至杭州的交通樞紐，極電電子、先臨三維、云尖信息……一個個重要的產(chǎn)業(yè)項目，看中這里的區(qū)位優(yōu)勢，紛紛沿時代高架在蕭山南部分布。

如今，隨著蕭山快速路網(wǎng)建設(shè)的推進，彩虹高架、時代高架、風情高架、規(guī)劃中的杭州中環(huán)，以及建設(shè)中的臨浦快速路五條快速路，在蕭山大地上描繪出一個矩形窗口——“中國視谷”窗口園區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈從湘湖、聞堰一直延伸到戴村、河上等地，以視覺智能產(chǎn)業(yè)為突破口，萬億級智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)由此迎來時代契機，成為支撐蕭山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

圍繞機場樞紐，蕭山向東看。

“蕭山東部與紹興接壤，是杭紹甬一體化、城東智造大走廊等省市戰(zhàn)略的橋頭堡?！笔捝絽^(qū)政府相關(guān)負責人介紹，這里匯集了杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色智造產(chǎn)業(yè)園等平臺，凝聚了蕭山制造業(yè)的本底優(yōu)勢。而坐擁機場、高速、快速路，無疑讓這里的產(chǎn)業(yè)能級再向上攀登。

比如，臨空產(chǎn)業(yè)。走進杭州保稅物流中心，進出往來的貨車穿梭，一派繁忙景象。依托機場樞紐，2024年，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)布局了智能制造、生物醫(yī)藥、綜合保稅3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)做強智能制造、生命健康兩大千億級臨空制造業(yè)，積極構(gòu)建航空服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易、會展商務(wù)三大千億級臨空服務(wù)業(yè)。

再比如，高端制造。在蕭山區(qū)政府相關(guān)負責人看來，蕭經(jīng)開綠色智造產(chǎn)業(yè)園（益農(nóng)）就是一個典型?！斑@里鏈紹連甬，在高端新材料、智能汽車等產(chǎn)業(yè)上形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。”蕭山區(qū)政府相關(guān)負責人說，隨著高速、快速路等綜合交通的延伸，恒逸、萬向、傳化、希瑞等企業(yè)帶著資金和項目在此投資興業(yè)。曾經(jīng)被稱為蕭山“東伯利亞”的益農(nóng)，如今承載著全區(qū)制造業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端，重塑蕭山工業(yè)化的希望。

這是后亞運、國際化的蕭山，在綜合交通樞紐建設(shè)中，成為國家、省市重大戰(zhàn)略的黃金節(jié)點，以國際化大都市中心區(qū)之姿，朝世界的聚光燈下款款走去。

（本版圖片由蕭山區(qū)綜合交通“補鏈強鏈”行動推進辦、蕭山區(qū)交通運輸局提供）