為切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，營(yíng)造更加良好的教育教學(xué)環(huán)境，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見〉的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、從嚴(yán)規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園

（一）建立進(jìn)校園審批制度。全省范圍內(nèi)部署進(jìn)中小學(xué)校的社會(huì)事務(wù)，須報(bào)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，由省教育行政部門統(tǒng)一部署安排。各地開展的本地區(qū)進(jìn)校園社會(huì)事務(wù)，須報(bào)同級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一部署安排，并報(bào)上級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)校園社會(huì)事務(wù)，按照實(shí)施范圍實(shí)行清單式管理，由本級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌開展。清單之外的社會(huì)事務(wù)，一律不得進(jìn)校園。如遇特殊時(shí)期、緊急情況，經(jīng)同級(jí)黨委、政府審批同意后，可安排臨時(shí)突發(fā)性事務(wù)進(jìn)校園。

（二）從嚴(yán)控制進(jìn)校園項(xiàng)目。各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一部署的涉及國(guó)家安全、人防安全、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、反邪教、反傳銷、防詐騙、防災(zāi)減災(zāi)、治安安全、消防安全、交通安全、禁毒防艾等工作，以及文明、衛(wèi)生、綠色、宜居、旅游等城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，確需中小學(xué)教師參與的，由教育行政部門按要求依程序統(tǒng)籌布置實(shí)施，其中已經(jīng)融入教材和日常教育教學(xué)的，不再單獨(dú)安排進(jìn)校園。

（三）規(guī)范進(jìn)校園形式。經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)校園社會(huì)事務(wù)，一律由教育行政部門統(tǒng)籌安排，相關(guān)單位不得隨意增加內(nèi)容、延長(zhǎng)時(shí)間，不得影響教育教學(xué)秩序。無(wú)特殊情況，不得要求中小學(xué)生和教師到校外參加相關(guān)活動(dòng)，不得安排教師參與執(zhí)勤等工作。每所學(xué)校每學(xué)期組織參加的進(jìn)校園活動(dòng)不得超過(guò)3項(xiàng)。

（四）杜絕強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)事務(wù)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門不得把與學(xué)校教育教學(xué)無(wú)關(guān)的拆遷、招商、慶典等事務(wù)強(qiáng)制攤派給中小學(xué)校，并向教師下達(dá)指令性任務(wù)，不得要求學(xué)校停課或借用校園場(chǎng)地設(shè)施和教師承辦相關(guān)活動(dòng)。不得強(qiáng)制或以與考核掛鉤等方式要求學(xué)校和教師安裝與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的政務(wù)APP（應(yīng)用程序）、關(guān)注平臺(tái)公眾號(hào)以及參與點(diǎn)贊投票、人物評(píng)選、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)答題等活動(dòng)。

二、從嚴(yán)規(guī)范督查檢查評(píng)比考核

（一）建立年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度。省直部門下一年度涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，按照歸口管理的原則，每年12月底前分別報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳研究審核，由省委辦公廳統(tǒng)一報(bào)省委審批。各地開展的涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委審批同意后，報(bào)上級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。未經(jīng)審批同意的事項(xiàng)，一律不得開展。

（二）從嚴(yán)控制督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)數(shù)量。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，各級(jí)黨委、政府要對(duì)現(xiàn)有涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)進(jìn)行集中清理，能合并的堅(jiān)決合并，能取消的堅(jiān)決取消，確保應(yīng)減盡減、能減必減。清理后仍保留的事項(xiàng)，按照實(shí)施范圍實(shí)行清單式管理，由本級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌開展。清單之外的事項(xiàng)，一律不得開展。

（三）完善督查檢查評(píng)比考核方式方法。提高利用信息化手段開展督查檢查評(píng)比考核工作的能力和水平，切實(shí)簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、減少表格等材料，不得簡(jiǎn)單以留痕、臺(tái)賬作為評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，不得以各類線上工作群、政務(wù)APP（應(yīng)用程序）上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)，不得工作剛安排就開展督查檢查評(píng)比考核。

三、從嚴(yán)規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師

（一）從嚴(yán)規(guī)范借用中小學(xué)教師行為。借用中小學(xué)教師參與貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下，須統(tǒng)一向所屬教育行政部門申請(qǐng)，并由教育行政部門報(bào)同級(jí)黨委審批同意，借用期限原則上不超過(guò)半年，其他一般性工作原則上不得借用中小學(xué)教師，嚴(yán)禁臨時(shí)借用中小學(xué)教師從事會(huì)議服務(wù)、接待、禮賓等無(wú)關(guān)事項(xiàng)。

（二）切實(shí)避免安排中小學(xué)教師參加無(wú)關(guān)的培訓(xùn)和會(huì)議。涉及中小學(xué)教師的非教育教學(xué)方面的培訓(xùn)，教育行政部門要嚴(yán)格把關(guān)，除人力社保部門依法依規(guī)開展的培訓(xùn)外，能取消的堅(jiān)決取消，不得拉教師拼湊充數(shù)。與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的會(huì)議，原則上不得要求中小學(xué)校派員參加。創(chuàng)新教研指導(dǎo)，多維度、多形式觀測(cè)教師教學(xué)水平，減少不必要的教育教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)。

（三）減輕教師參加校內(nèi)活動(dòng)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要統(tǒng)籌安排自行舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)、讀書節(jié)、體育藝術(shù)節(jié)、技能節(jié)等學(xué)生活動(dòng)及教師公開課、技能比賽等工作，特別是要簡(jiǎn)化各類活動(dòng)的開幕式和閉幕式，減輕任課教師的準(zhǔn)備工作負(fù)擔(dān)。杜絕與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的考核評(píng)價(jià)，班主任工作、教案制作、教育教研、作業(yè)批改、教師家訪等工作安排要注重實(shí)效，杜絕形式主義。

四、從嚴(yán)規(guī)范精簡(jiǎn)報(bào)表填寫工作

（一）提升數(shù)據(jù)采集信息化水平。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全教育信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范管理并定期更新數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)信息共享，努力做到一次采集、及時(shí)更新、多次使用。提升教育管理工作的信息化、科學(xué)化水平，切實(shí)做到讓信息多跑路、教師少跑腿。

（二）規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)和調(diào)研。除統(tǒng)計(jì)部門外，其他部門開展涉及中小學(xué)校和教師的教育統(tǒng)計(jì)工作，須報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門審批同意后，由本級(jí)教育行政部門統(tǒng)一安排實(shí)施。能從教育信息數(shù)據(jù)庫(kù)中直接提取的數(shù)據(jù)，原則上不再單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。開展針對(duì)中小學(xué)教師的調(diào)研活動(dòng)，須經(jīng)本級(jí)教育行政部門同意并統(tǒng)一安排，堅(jiān)決避免多頭和重復(fù)調(diào)研。

（三）推進(jìn)教師信息在線填報(bào)。教師在職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目申報(bào)等工作中需填寫的相關(guān)表格，原則上依托全國(guó)教師信息管理系統(tǒng)在線自動(dòng)生成。對(duì)于系統(tǒng)已經(jīng)認(rèn)證的身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證、普通話證、現(xiàn)聘職稱（職務(wù)）、榮譽(yù)、課題論文等教師個(gè)人信息，不得再要求教師提供原件、復(fù)印件和其他佐證材料。

五、強(qiáng)化教師減負(fù)工作保障

（一）加強(qiáng)組織保障。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府相關(guān)文件精神，以忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，抓好源頭治理。各市黨委、政府要制定本地區(qū)的減負(fù)清單，確保減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作取得實(shí)效。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育行政部門履行主體責(zé)任，相關(guān)部門密切配合，引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步形成尊師重教、關(guān)心中小學(xué)教師的工作合力，共同營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)機(jī)制保障。各級(jí)黨委、政府要依法保障中小學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和中小學(xué)教師各項(xiàng)合法權(quán)益，堅(jiān)決落實(shí)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》中有關(guān)中小學(xué)教師工資、編制等規(guī)定。中小學(xué)校要堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心，協(xié)調(diào)好學(xué)校管理與教育教學(xué)的關(guān)系，確保中小學(xué)教師潛心教書、精心育人。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)保障。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入對(duì)市縣政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)中。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作作為教育督導(dǎo)和開學(xué)檢查的重要內(nèi)容，以督促減、以減增效。暢通舉報(bào)渠道，對(duì)于執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

浙江省中小學(xué)教師減負(fù)清單

一、未經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委審批同意并列入清單管理的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，一律不得開展。

二、未經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意并列入清單管理的社會(huì)事務(wù)，一律不得進(jìn)校園。

三、未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T報(bào)同級(jí)黨委審批同意，不得借用或抽調(diào)中小學(xué)教師。

四、未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審批同意，其他部門不得開展涉及中小學(xué)校和教師的教育統(tǒng)計(jì)工作。

五、未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T同意，不得針對(duì)中小學(xué)教師開展調(diào)研活動(dòng)。

六、未經(jīng)同級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意和教育行政部門安排，不得安排中小學(xué)教師到校外參與執(zhí)勤、慶典等非教育教學(xué)工作。

七、不得強(qiáng)制或以與考核掛鉤等方式要求教師安裝與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的政務(wù)APP、關(guān)注平臺(tái)公眾號(hào)以及參與點(diǎn)贊投票、人物評(píng)選、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)答題等活動(dòng)。

八、不得向教師下達(dá)拆遷、信訪維穩(wěn)等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的考核指標(biāo)。

九、不得要求中小學(xué)校停課或借用校園場(chǎng)地設(shè)施和教師來(lái)承辦非教育教學(xué)活動(dòng)。

十、不得簡(jiǎn)單以工作場(chǎng)景截圖、錄制視頻等方式考核教師教育教學(xué)工作。

十一、教師身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證、普通話證、現(xiàn)聘職稱（職務(wù)）、榮譽(yù)、課題論文等信息已經(jīng)學(xué)校和教育行政部門審核并錄入全國(guó)教師信息管理系統(tǒng)的，在職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目申報(bào)等工作中不得再要求教師提供原件、復(fù)印件和其他佐證材料。