佟桂莉:堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 扎實(shí)開展“四強(qiáng)四提” 為蕭山實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
更新時(shí)間：2019-02-14 08:27:55 內(nèi)容來源：
佟桂莉在區(qū)紀(jì)委十五屆四次全會(huì)暨“四強(qiáng)四提”動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 扎實(shí)開展“四強(qiáng)四提” 為蕭山實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
昨日，區(qū)紀(jì)委十五屆四次全會(huì)暨“四強(qiáng)四提”動(dòng)員大會(huì)召開。市委常委、區(qū)委書記佟桂莉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展“四強(qiáng)四提”活動(dòng)，持續(xù)把解放思想大討論引向深入，為蕭山實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王敏主持會(huì)議。裘超、洪松法、趙立明等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加。區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任蔣金娥代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告。
在充分肯定2018年我區(qū)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī)后，佟桂莉指出，今年是新中國(guó)成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是改革開放開啟新征程和深化機(jī)構(gòu)改革全面完成的第一年，更是蕭山進(jìn)入亞運(yùn)時(shí)間、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省市紀(jì)委全會(huì)和全市深化作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以清朗的政治生態(tài)和良好的工作作風(fēng)，確保中央和省市區(qū)委決策部署落地落實(shí)。
佟桂莉強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，推動(dòng)“清廉蕭山”建設(shè)取得實(shí)效。要提高政治站位，堅(jiān)定有力踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，真正體現(xiàn)蕭山排頭兵的擔(dān)當(dāng)；要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以“永遠(yuǎn)在路上”“一刻不停歇”的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)定不移一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利；要不斷強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，做深做細(xì)監(jiān)督工作，做好抓早抓小、防微杜漸的工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，提高監(jiān)督實(shí)效，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任；要推進(jìn)清廉蕭山建設(shè)，壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，統(tǒng)籌推進(jìn)“七個(gè)清廉”建設(shè)，營(yíng)造齊抓共建的工作格局。要牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己”的理念，強(qiáng)化自我監(jiān)督和自我約束，經(jīng)得起磨煉、頂?shù)米毫?、打得了硬仗，履行好黨和人民賦予的光榮使命。各級(jí)黨委要大力支持紀(jì)委監(jiān)委開展工作，在政治上多關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部，在生活上多關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部，做紀(jì)委監(jiān)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
佟桂莉強(qiáng)調(diào)，解放思想永遠(yuǎn)在路上，應(yīng)該永遠(yuǎn)不停步。全區(qū)上下要扎實(shí)開展“四強(qiáng)四提”活動(dòng)，持續(xù)把解放思想大討論引向深入，為蕭山實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要強(qiáng)學(xué)習(xí)提本領(lǐng)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，切實(shí)做到勤學(xué)善思、學(xué)以致用，以干促學(xué)、學(xué)干相長(zhǎng)。要強(qiáng)創(chuàng)新提動(dòng)力。強(qiáng)化開放、統(tǒng)籌理念，重視體制機(jī)制創(chuàng)新，加快提升蕭山城市能級(jí)和城區(qū)首位度。要強(qiáng)服務(wù)提質(zhì)效。把“最多跑一次”改革進(jìn)行到底，把民情雙訪活動(dòng)深化到底，把生生不息的“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”的蕭山精神真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代蕭山趕超跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)提作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、作示范，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為帶動(dòng)作為，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)早落地、早見效；要增強(qiáng)執(zhí)行力和創(chuàng)造力，發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的精神，樹立“干就干最好、干就干第一”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“人往基層走、事在一線辦”的方法，勇于創(chuàng)新、善于突破，多想招數(shù)、少找借口，在全區(qū)上下進(jìn)一步造濃想干事、能干事、干得成事的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。
新年當(dāng)有新氣象，開局當(dāng)有新局面。在昨天召開的區(qū)紀(jì)委十五屆四次全會(huì)暨“四強(qiáng)四提”動(dòng)員大會(huì)上，蕭山提出：
強(qiáng)學(xué)習(xí)提本領(lǐng)，強(qiáng)創(chuàng)新提動(dòng)力，強(qiáng)服務(wù)提質(zhì)效，強(qiáng)擔(dān)當(dāng)提作風(fēng)，要以翻篇?dú)w零的姿態(tài)再出發(fā)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓舞士氣，提振精神，以思想的大解放促進(jìn)觀念的大轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的大改變、能力的大提升和蕭山的大發(fā)展。
■文字整理 記者 楊圓圓 制圖 李健
“四強(qiáng)四提” 轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全省“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)和全市“六大行動(dòng)”比學(xué)趕超的要求，進(jìn)一步深化解放思想大討論，在精神上振奮起來、在思想上重視起來、在行動(dòng)上緊張起來，始終保持斗爭(zhēng)精神，切實(shí)增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，為開創(chuàng)蕭山趕超發(fā)展跨越發(fā)展新局面、以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年提供強(qiáng)大動(dòng)力。
基本原則
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向——堅(jiān)持示范導(dǎo)向
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向 ——堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向
——堅(jiān)持賽馬導(dǎo)向——堅(jiān)持學(xué)習(xí)導(dǎo)向
四強(qiáng)四提
A強(qiáng)學(xué)習(xí)提本領(lǐng)
針對(duì)部分黨員干部存在的觀念鈍化、知識(shí)老化、能力弱化等問題，進(jìn)一步構(gòu)建“領(lǐng)學(xué)、講學(xué)、比學(xué)、研學(xué)”四位一體的學(xué)習(xí)體系，干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度
建立完善理論學(xué)習(xí)中心組、湘湖大講堂、“干部夜學(xué)”、固定主題黨日活動(dòng)等制度，加強(qiáng)對(duì)新理論、新理念、新技術(shù)、新知識(shí)和新服務(wù)方式的學(xué)習(xí)。
各級(jí)黨組織全年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于12次，理論學(xué)習(xí)中心組成員每年至少完成1篇調(diào)研報(bào)告。
突出專業(yè)化能力建設(shè)
以區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干科級(jí)干部、優(yōu)秀年輕干部、黨外干部等為重點(diǎn)，抓好專題研修、分級(jí)輪訓(xùn)、周末選學(xué)、青春學(xué)院、同心講堂、上掛下派、遠(yuǎn)學(xué)近取等載體，著力提升干部專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。
深化對(duì)標(biāo)找差互學(xué)互比活動(dòng)
以對(duì)標(biāo)找差為重要方法，以大比武、擂臺(tái)賽為工作載體，聚焦短板弱項(xiàng)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)示范，對(duì)標(biāo)一流、拉高標(biāo)桿，克難攻堅(jiān)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)各條戰(zhàn)線各項(xiàng)工作都進(jìn)入全市第一方陣、力爭(zhēng)全市第一。
B強(qiáng)創(chuàng)新提動(dòng)力
針對(duì)部分黨員干部存在的本位主義、畫地為牢思想和思維定勢(shì)、路徑依賴問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、方式方法和體制機(jī)制，以創(chuàng)新激活發(fā)展新動(dòng)力、贏得蕭山新未來。
創(chuàng)新工作理念
●始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，敢于打破常規(guī)，勇于突破自我，善于推陳出新，在創(chuàng)新求變中推動(dòng)工作開展。
●強(qiáng)化開放融合包容合作理念，牢固樹立“大杭州”意識(shí)，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，提高蕭山在全市全省乃至全國(guó)的戰(zhàn)略地位。
●保持勇創(chuàng)一流的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，弘揚(yáng)新時(shí)代“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”蕭山精神，搶抓機(jī)遇、敢為人先、趕超跨越，當(dāng)好發(fā)展排頭兵。
創(chuàng)新工作舉措
●破除縣域發(fā)展模式、傳統(tǒng)路徑依賴，努力形成更多的蕭山實(shí)踐、蕭山經(jīng)驗(yàn)、蕭山智慧。
●積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。
●堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
再造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
●推進(jìn)改革攻堅(jiān)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，圍繞創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)，積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，加快集聚創(chuàng)新要素，大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。
●圍繞環(huán)境立區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，完善“智慧城市”精細(xì)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制，建設(shè)更高水平的美麗蕭山。
●圍繞提升群眾獲得感幸福感，深化教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、社會(huì)保障等領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)民生保障均衡化、精準(zhǔn)化和精細(xì)化，不斷提高民生保障的品質(zhì)。
C強(qiáng)服務(wù)提質(zhì)效
針對(duì)部分黨員干部存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不高的問題，持續(xù)深入服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)、全面升級(jí)服務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高服務(wù)水平，著力打造一流發(fā)展環(huán)境。
持續(xù)深化“最多跑一次”改革
●推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“簡(jiǎn)化辦、移動(dòng)辦、就近辦、網(wǎng)上辦”，實(shí)現(xiàn)“杭州辦事”自助終端村（社區(qū)）全覆蓋。
●深化商事登記制度改革，抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)。
●統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力成為杭州創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的標(biāo)兵。
深化“民情雙訪”工作機(jī)制
●優(yōu)化“日常走訪”組織形式，推行“支部結(jié)對(duì)、干部入戶”，實(shí)施清單銷賬制，促進(jìn)常態(tài)走訪、認(rèn)真解決問題。
●持續(xù)開展企業(yè)、基層“定向?qū)ＴL”，推行“基層出題、定向解題”，通過定期采集基層需求、按需組織專訪團(tuán)隊(duì)，提升“定向?qū)ＴL”的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系
●建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)穩(wěn)企業(yè)各項(xiàng)措施，著力幫助企業(yè)減負(fù)降本、破解融資難融資貴問題。
●關(guān)心關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍，重視“創(chuàng)二代”群體培養(yǎng)。
●著力糾正親而不清、清而不親，嚴(yán)肅整治吃拿卡要等問題。
D強(qiáng)擔(dān)當(dāng)提作風(fēng)
針對(duì)部分黨員干部存在的工作效率不高、“中梗阻”等問題，進(jìn)一步樹立責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，著力提高執(zhí)行力、專注力、協(xié)同力，始終保持敢于斗爭(zhēng)的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魂，推動(dòng)蕭山在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
深入開展“三好雙一流”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)
●樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“該用誰”、破除“誰該用”，堅(jiān)持人崗相適、以事?lián)袢恕?/P>
●深入開展 “三好雙一流”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，以實(shí)績(jī)論英雄。
●實(shí)施好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，保護(hù)和激發(fā)黨員干部工作積極性，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)
圍繞打好“一二八”組合拳，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)為民辦實(shí)事落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨員干部主動(dòng)作為、履職擔(dān)當(dāng)。
開展“中梗阻”問題專項(xiàng)整治
以重點(diǎn)崗位和各部門（單位）中層干部及所轄站所、內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人為主要對(duì)象，著力整治執(zhí)行不力、效率低下、推諉扯皮、居關(guān)設(shè)卡等“不作為、慢作為、亂作為”問題。
鞏固拓展“四風(fēng)”查糾成果
●持續(xù)加大“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義整治力度。
●緊盯節(jié)慶假日等重要節(jié)點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域，緊盯“吃喝風(fēng)”“收禮風(fēng)”等易發(fā)多發(fā)問題，防止享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈回潮。
●切實(shí)健全完善制度，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
清廉蕭山建設(shè)為主線 高壓反腐為重點(diǎn)
區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委明確2019年八大任務(wù)
■記者 楊圓圓 通訊員 王璐
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。去年，我區(qū)在全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上交出了一張亮眼的成績(jī)單。今年區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委又有哪些新動(dòng)向呢？
在昨日召開的中共杭州市蕭山區(qū)第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議暨“四強(qiáng)四提”動(dòng)員大會(huì)上，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委明確了2019年八大任務(wù)，確立以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以清廉蕭山為主線，以體制改革為抓手，以強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督為突破口，以作風(fēng)建設(shè)為保障，以高壓反腐為重點(diǎn)，以增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感為根本，以隊(duì)伍建設(shè)為基石的工作思路。
2019年是新中國(guó)成立70周年，是改革開放開啟新征程的第一年，是蕭山進(jìn)入亞運(yùn)時(shí)間、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，同時(shí)也是整體推動(dòng)清廉蕭山建設(shè)的關(guān)鍵一年。
這對(duì)蕭山提出了新的要求。2019年，我區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照中央、省市區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”， 以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)， 以清廉蕭山建設(shè)為主線，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法貫通，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)排頭兵，開創(chuàng)蕭山趕超發(fā)展跨越發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
任務(wù)一：以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)
2019年，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委發(fā)布的第一項(xiàng)任務(wù)是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)保障發(fā)展大局。
理想信念是共產(chǎn)黨人的“鈣”，這就要求我們始終嚴(yán)明政治紀(jì)律。2019年，我區(qū)將持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高政治站位和政治覺悟。加強(qiáng)對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”的監(jiān)督，督促落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決防范“七個(gè)有之”。同時(shí)，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委也將不斷嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范起來。
另一方面，2019年區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委將堅(jiān)決護(hù)航中心工作。圍繞亞運(yùn)籌備總牽引，“創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、環(huán)境立區(qū)”兩大戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)重大任務(wù)的專題監(jiān)督。全面部署“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力整治“三不”問題。
任務(wù)二：以清廉蕭山為主線
以清廉蕭山為主線，2019年我區(qū)要全面壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
一方面將牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，加大壓力傳導(dǎo)力度，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織在清廉蕭山建設(shè)中扛起主責(zé)、當(dāng)好主角。另一方面將堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與“一崗雙責(zé)”相結(jié)合，確保制度建到崗、責(zé)任落到人、風(fēng)險(xiǎn)防到位。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的監(jiān)管，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
2019年是清廉蕭山建設(shè)在我區(qū)整體推動(dòng)的一年。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，我區(qū)將一體推進(jìn)“七個(gè)清廉”建設(shè)，讓清廉蕭山建設(shè)在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域落地生根。
任務(wù)三：以體制改革為抓手
自監(jiān)察體制改革以來，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委監(jiān)督范圍擴(kuò)大，身上的擔(dān)子也更重了。今年我區(qū)要以體制改革為抓手，全面提升治理效能。
一方面，我區(qū)將建立健全查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。
另一方面，全面貫徹監(jiān)察法，2019年我區(qū)把增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，持續(xù)深入推進(jìn)改革。整合規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的制度文件，建立健全職務(wù)違法犯罪案件管轄、政務(wù)處分、監(jiān)察建議等方面制度，試行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查適度分離與捆綁合作工作機(jī)制，全面推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸。同時(shí)優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)改革，健全運(yùn)行制度，理順協(xié)調(diào)機(jī)制，改進(jìn)派駐監(jiān)督方式方法，不斷提升派駐監(jiān)督的效能。
任務(wù)四：以強(qiáng)化日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督為突破口
今年我區(qū)將以強(qiáng)化日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督為突破口，繼續(xù)做細(xì)做實(shí)監(jiān)督職責(zé)。
通過嚴(yán)格分類處置問題線索，注重談話和函詢相結(jié)合，督促各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，我區(qū)將探索出一條精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督的路子。
在政治巡察中，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”要求，我區(qū)將統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察和巡察“回頭看”，落實(shí)“三張清單”，實(shí)現(xiàn)巡察工作“一站式”管理。
為進(jìn)一步統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項(xiàng)監(jiān)督”力量，我區(qū)計(jì)劃在今年織就橫向到邊、 縱向到底、 無縫對(duì)接的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通。
任務(wù)五：以作風(fēng)建設(shè)為保障
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)也是今年的重要任務(wù)。
抓緊關(guān)鍵領(lǐng)域和重要節(jié)點(diǎn)，我區(qū)將集中整治形式主義和官僚主義，繼續(xù)嚴(yán)糾享樂主義和奢靡之風(fēng)，盯緊隱形變異的新動(dòng)向新表現(xiàn)，深化“大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)”“三公”經(jīng)費(fèi)“三色” 預(yù)警等平臺(tái)的運(yùn)用，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸等專項(xiàng)治理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
以加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)建設(shè)為抓手，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委提出將進(jìn)一步理清市場(chǎng)與政府、政府與企業(yè)的邊界，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往的行為規(guī)范，督查黨員干部嚴(yán)格落實(shí)利益回避制度。協(xié)助區(qū)委深化解放思想大討論，把“四強(qiáng)四提”活動(dòng)引向深入。落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，保護(hù)改革者、 鼓勵(lì)探索者、 支持干事者、寬容失誤者。
任務(wù)六：以高壓反腐為重點(diǎn)
高壓反腐依然是今年的重中之重，我區(qū)將持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。
堅(jiān)持靶向治療、精確懲治，2019年我區(qū)將聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)問題線索移送機(jī)制、技術(shù)調(diào)查配合機(jī)制，加強(qiáng)追逃追贓和防逃工作，不斷提高科技反腐能力。
態(tài)勢(shì)高壓，辦案仍要堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明。今年我區(qū)將科學(xué)審慎做好問題線索研判，把好主體身份關(guān)、事實(shí)證據(jù)關(guān)、程序手續(xù)關(guān)、定性處理關(guān)、移送起訴關(guān)，做深做細(xì)案件審理、申訴復(fù)查等工作。
查處案件的“后半篇文章”也要做好，我區(qū)將堅(jiān)持一案一總結(jié)，補(bǔ)齊制度短板，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，以案為鑒、以案促改，切實(shí)發(fā)揮案件查辦的綜合效應(yīng)。
任務(wù)七：以增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感為根本
以增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感為根本，2019年我區(qū)要強(qiáng)化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治。
聚焦重點(diǎn)工作和群眾痛點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)，我區(qū)將深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、幫扶績(jī)效、干部履職的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。
對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”絕不手軟，我區(qū)將健全完善掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的各項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)決清除包庇、縱容黑惡勢(shì)力的腐敗分子，嚴(yán)肅查處“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”。
圍繞“控總量、減存量、提質(zhì)量、防反彈”的目標(biāo)，我區(qū)將全面加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。多渠道暢通信訪舉報(bào)途徑，做實(shí)做細(xì)初信初訪，依紀(jì)依規(guī)開展調(diào)查處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。開展重復(fù)越級(jí)信訪專項(xiàng)治理，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)包案、復(fù)查復(fù)核、公開答復(fù)等制度，有效回應(yīng)群眾關(guān)切。
任務(wù)八:以隊(duì)伍建設(shè)為基石
以隊(duì)伍建設(shè)為基石，今年我區(qū)要深入打造蕭山紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
打鐵還需自身硬。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委將帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，帶頭建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。常態(tài)化組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常性開展崗位練兵和業(yè)務(wù)比武，營(yíng)造研討交流、互比互學(xué)氛圍，大力弘揚(yáng)敢于較真、敢于斗爭(zhēng)精神，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)。加大干部選拔調(diào)配、輪崗交流力度，優(yōu)結(jié)構(gòu)增活力。
全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織將持續(xù)深化“五張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)系統(tǒng)內(nèi)“兩個(gè)責(zé)任”。 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則， 強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅(jiān)決防范被“圍獵”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。
作者： 編輯：樓晶伊