7月起 我區(qū)實施市場主體登記確認制改革
為深化“證照分離”改革,進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力,7月1日起,我區(qū)正式實施市場主體登記確認制改革,著力構建“自主申報+信用承諾”登記體系,賦予市場主體更大的經營自主權。截至6月30日,我區(qū)在冊市場主體總數為221765戶。
今后,市場主體的登記實行確認制,符合法律法規(guī)規(guī)定條件的,由登記機關確認其主體資格,并分別登記為相應類型的市場主體,簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
據相關工作人員介紹,與原本行政許可的準予登記相比,市場主體登記確認制改革后,市場主體只要符合相關規(guī)則要求,登記機關都應當依法辦理,市場主體自行承擔申請材料真實、合法、有效的責任,登記機關對申請材料進行形式審查,認為材料齊全,符合法定形式的予以確認,并進行公示。因此,確認制改革將更多市場主體自主決策的事項放權給市場主體,登記機關減少干預,市場主體的登記自主權更大。
此次確認制改革,蕭山以確認的方式賦予商事主體資格及一般經營資格,登記機關的審查方式全面轉變?yōu)樾问綄彶?,實施全程電子化登記以方便申請者辦理市場準入申請,同時實施自主申報,從名稱、住所、經驗范圍等多方面賦予企業(yè)自主權。
此外,實施確認制改革還有諸多好處,包括允許各類公司實施股權差異化表決設置,可實現公司治理結構現代化;登記服務可自助辦理,市場主體可自助登記、自助查詢、自行公示;實行市場主體名稱登記自主申報、自動比對、自我承諾、自行糾正,取消名稱預先核準、名稱人工復核等環(huán)節(jié);經營范圍可自助選定,變手工填報為自主勾選;通過跨區(qū)遷移一件事改革,主體遷移可自主決定,線上“零次跑”;通過推行簡易注銷,建立歇業(yè)制度,退出效率全面提升;改革后,我區(qū)將全面推廣應用電子證照等。
如何通過確認制申請市場主體登記?申請人可通過浙江政務服務網首頁登錄至全程電子化登記平臺,通過名稱智能確認、住所自主申報承諾、經營范圍自主選擇等辦理流程,提交登記材料。登記機關將對登記材料實行形式審查,審查通過后即予以登記確認,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并予以公示。
需要明確的是,尊重登記自主權并非市場主體不經登記就可以市場主體名義開展經營活動,其含義應當理解為要依法尊重市場主體的登記自主權。只要市場主體依法申請登記,登記機關都應當予以確認,減少人為限制和行政干預,讓市場主體更有自主權更有活力。但同時,如在事中事后監(jiān)管中或者被相對人投訴有存在不能如實履行義務情形的,監(jiān)管部門都要進行調查核實,一經查證屬實將予以包括列入經營異常名錄、列入嚴重違法失信名錄、撤銷登記等處理。