積分落戶政策實施3年來，已有3.3萬余人通過此方式落戶杭州。為了讓更多人享受到政策紅利，1月12日，杭州市出臺了《杭州市居住證積分管理辦法》和《杭州市居住證積分落戶實施細(xì)則》。

　　修訂后的新《辦法》將于今年6月1日起正式實施，共22條。和原《辦法》相比，入學(xué)孩子、就業(yè)和居住年限較長者、未滿16周歲未成年人、參加公益服務(wù)者等人群享受政策有變化。

　　同時，新《辦法》對積分應(yīng)用事項進(jìn)行了固化，將落戶、入學(xué)、免費體檢等公共服務(wù)和權(quán)益，通過積分管理方式予以明確，不斷提高居住證含金量。

　　我們?yōu)榇蠹抑攸c解讀以下幾點變化——

　　變化一

　　為了與入學(xué)報名時間無縫對接 積分落戶受理調(diào)整為每年11月

　　此次《辦法》修訂，將杭州市積分落戶的受理時間，從每年的3月1日至31日調(diào)整為11月1日至30日。

　　為什么調(diào)整受理時間？

　　主要是為了解決試行過程中的矛盾問題，原《辦法》受理時間為每年3月1日至31日，算上后期經(jīng)過資格復(fù)審和準(zhǔn)落戶分值劃線等時間，準(zhǔn)落戶名單差不多要在7-8月向社會公布，而教育局規(guī)定的入學(xué)報名截止時間為6月底。

　　因此及時調(diào)整積分受理時間，有效解決了當(dāng)年申請積分落戶人員的子女入學(xué)報名時間與教育局規(guī)定時間不相匹配問題。

　　這里特別提醒下——考慮到今年是過渡期，杭州市將會有兩次積分受理時間，分別為3月和11月。

　　3月份積分落戶受理，按原《辦法》和《細(xì)則》組織實施，保障下半年有子女入學(xué)需求的申請人利益；11月積分落戶受理，則按修訂《辦法》和《細(xì)則》組織實施，保障次年有子女入學(xué)需求的申請人利益。

　　此后，每年積分落戶申請時間調(diào)整至下半年的11月。這樣一來，從部門審核到公示全部時間算下來，不會影響符合落戶條件家長的子女入學(xué)報名。

　　變化二

　　如果你在杭州就業(yè)時間長

　　居住時間長

　　積分的分值會更高

　　此次修訂后的積分落戶新政“提高了就業(yè)和居住年限的分值”。

　　原《辦法》積分指標(biāo)管理體系中“就業(yè)及參加社�！敝笜�(biāo)最高分值由75分提高到120分；“住所及居住年限”指標(biāo)最高分值由45分提高到100分。

　　為了強化招商引資貢獻(xiàn)。“來杭投資企業(yè)”最高分值也由10分增加至80分。

　　變化三

　　未滿16周歲的孩子

　　可按父母積分享受權(quán)益

　　原《辦法》里，未成年人積分分值比較低。修訂后的新《辦法》最大程度考慮到了未成年人權(quán)益，除允許未滿16周歲的未成年持證人本人可參與積分外，還新增了“未滿16周歲的未成年持證人，可以按其持有效《居住證》的父親或母親（其他法定監(jiān)護(hù)人）積分，依規(guī)定享受相應(yīng)的公共服務(wù)和權(quán)益”。

　　變化四

　　同一單項指標(biāo)不重復(fù)計算

　　取單項最高分

　　這次《辦法》修訂，同時公布了最新的《杭州市居住證積分管理指標(biāo)體系》，杭州落戶積分四大指標(biāo)組成——

　　基礎(chǔ)分指標(biāo)包括年齡、就業(yè)及參加社保、住所及居住年限、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱或技能水平等；

　　加分指標(biāo)包括獎項榮譽、社會服務(wù)、投資納稅、科技創(chuàng)新等；

　　減分指標(biāo)包括刑事犯罪、行政拘留、違反計劃生育政策、個人不良信用記錄等；

　　一票否決指標(biāo)是指有嚴(yán)重刑事犯罪記錄和參加國家禁止的組織或活動的行為。

　　修訂后明確，同一單項指標(biāo)的積分不重復(fù)計算，取該單項指標(biāo)的最高分。比如“文化程度”和“專業(yè)技術(shù)職稱或技能水平”兩項指標(biāo)，只能選擇分值高的一項進(jìn)行積分。

　　變化五

　　鼓勵多參加志愿服務(wù)

　　最高分值從10分增加到20分

　　淳安縣農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城

　　增設(shè)了特別貢獻(xiàn)分30分

　　為了強化社會服務(wù)貢獻(xiàn)，新辦法將“社會服務(wù)”指標(biāo)中的“無償獻(xiàn)血、志愿服務(wù)”等具體指標(biāo)的最高分值，由10分增加至20分。

　　為了強化國家特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)原戶籍為淳安縣的農(nóng)業(yè)人口柔性轉(zhuǎn)移進(jìn)城，新《辦法》還增設(shè)了特別貢獻(xiàn)分30分。

　　同時，為貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止有關(guān)收容教育法律規(guī)定和制度的決定》，將原《辦法》積分管理指標(biāo)體系中收容教育減分指標(biāo)，予以取消。