蕭山：戴村不是村 躍變智造城

更新時(shí)間：2022-08-03 10:37:56    內(nèi)容來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)   

搶抓發(fā)展機(jī)遇 以生態(tài)謀趕超

這個(gè)夏季，杭州市蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn)佛山村很“熱”。

開(kāi)業(yè)僅兩個(gè)多月的云山峽谷漂流，月均接待游客達(dá)到1.5萬(wàn)人?！昂贾菁爸苓厑?lái)的游客特別多，光是每天的停車費(fèi)，村集體都能收2000多元。”這讓佛山村黨總支書(shū)記鐘望達(dá)十分欣喜。

佛山之“熱”，折射的是戴村之先。

在“兩個(gè)先行”新征程上，戴村的“初速度”不一般。憑借著前兩年超常規(guī)的項(xiàng)目布局，如漂流、滑翔傘、空中秋千等項(xiàng)目，戴村成了年輕人的打卡地。隨著時(shí)代大道一路向南，戴村步入了杭州主城區(qū)30分鐘交通圈，文旅體旅融合項(xiàng)目以及商住小區(qū)、學(xué)校等公共配套加速擴(kuò)點(diǎn)連面。用戴村人的話說(shuō)：戴村不是村，正在躍變一片城。

事實(shí)上，戴村這股“初速度”，也不止于美麗經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)面貌的轉(zhuǎn)變。從共建共治共享到集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，服務(wù)“兩個(gè)先行”大局，戴村正在上演一場(chǎng)生動(dòng)的鎮(zhèn)域?qū)嵺`。

打通供需鏈

“映山紅”聯(lián)盟助農(nóng)促增收

促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民增收，是其中的關(guān)鍵一環(huán)。

戴村鎮(zhèn)下轄22個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，全鎮(zhèn)62.8平方公里有三分之二是山林，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，如何帶動(dòng)鄉(xiāng)村增收？

戴村有自己的獨(dú)門絕技——“映山紅”鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟。

7月11日，在大石蓋村的“映山紅”服務(wù)中心，三五個(gè)婦女正在麻利地打包蔬菜，有辣椒、玉米、小番茄、茄子等，都是應(yīng)季貨。這些即將“進(jìn)城”的蔬菜，1小時(shí)前還長(zhǎng)在地里，是村民剛摘了送來(lái)的。

“城里人喜歡新鮮、優(yōu)質(zhì)的蔬菜，我們就負(fù)責(zé)收集、供貨?！痹摲?wù)中心的工作人員笑著說(shuō)，“現(xiàn)在，我們可是村里的‘紅人’，村民都盼著我們?nèi)ナ詹?，很多老伯老太再也不用踩著小三輪，去路邊菜?chǎng)坐一天了。”

城里有需求、村里有產(chǎn)品，在信息不對(duì)稱的情況下，黨建聯(lián)盟的作用就是架梁搭橋，建立一個(gè)雙向互通的銷售渠道，逐步打造聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)體，最終目的是助農(nóng)增收。

“映山紅”鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟成立于今年3月，先期覆蓋佛山、大石蓋、張家弄、尖山下、楓橋5個(gè)村。短短4個(gè)月，黨建聯(lián)盟已累計(jì)銷售佛山白茶、大石蓋應(yīng)季果蔬、張家弄干菜、尖山下小筍干、楓橋大頭菜干等各類特色農(nóng)產(chǎn)品7600余斤，帶動(dòng)村民增收116.54萬(wàn)元。

為何成效如此顯著？答案藏在“映山紅”3個(gè)字里。

熟悉戴村的人都知道，映山紅算得上是這里的“鎮(zhèn)花”。每年春天，云石群山上大片映山紅如火似霞，總會(huì)成為朋友圈里一道靚麗的風(fēng)景線。近幾年，因頻繁遭遇“盜花賊”，村民自發(fā)組織巡山，衍生出一支“護(hù)花隊(duì)”。

借著全民護(hù)花的熱情，戴村鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)下，開(kāi)展了一場(chǎng)鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化實(shí)驗(yàn)，取名“映山紅計(jì)劃”。該鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)村社盤活村里的閑置空地，鼓勵(lì)村民打造美麗菜園，并用區(qū)塊鏈技術(shù)為村民畫(huà)像，以貢獻(xiàn)論收益。漸漸地，村民有了主人翁意識(shí)，開(kāi)始像保護(hù)映山紅一樣保護(hù)村莊。

“映山紅”鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟，就是在村民高度自治的基礎(chǔ)上，從治理端延伸到發(fā)展端的。

每個(gè)村都會(huì)在黨員中選出一兩個(gè)熟悉村情、信用靠前的“村團(tuán)長(zhǎng)”做好農(nóng)產(chǎn)品的品控，再統(tǒng)一向“映山紅”服務(wù)中心供貨。負(fù)責(zé)銷售的，正是美麗菜園的發(fā)起者之一——杭州映山紅農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司，它與30余家企事業(yè)單位建立了長(zhǎng)期合作，擁有穩(wěn)定的銷售渠道。

建立黨建聯(lián)盟，只是戴村邁出的第一步。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，接下來(lái)，要讓“映山紅”從一朵兩朵開(kāi)到漫山遍野。

供需兩端再延伸。供給端，將從5個(gè)村逐步擴(kuò)展到戴村全鎮(zhèn)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，乃至浙江省山區(qū)26縣。需求端，將與平臺(tái)合作，推動(dòng)訂單式購(gòu)銷，大力開(kāi)拓城市市場(chǎng)，6月戴村鎮(zhèn)與上城區(qū)望江街道成立“望戴聯(lián)盟”，開(kāi)啟了未來(lái)社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村的跨區(qū)域合作；7月又與中國(guó)郵政蕭山分公司結(jié)為盟友，將開(kāi)設(shè)一條“映山紅”展銷專線。

業(yè)務(wù)范圍再拓展。除農(nóng)產(chǎn)品銷售外，黨建聯(lián)盟還積極挖掘各村資源稟賦，利用紅色展館、智慧農(nóng)創(chuàng)園、特色民宿等打造紅色研學(xué)、親子休閑、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，通過(guò)“游俠客”、攜程旅游等平臺(tái)把游客引進(jìn)來(lái)，目前已帶動(dòng)餐飲住宿、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)等百余萬(wàn)元。

立體式抱團(tuán)

美麗經(jīng)濟(jì)謀劃“一盤棋”

送農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”，引游客“進(jìn)村”，都是戴村以生態(tài)謀發(fā)展的探索實(shí)踐。事實(shí)證明，這條路子走對(duì)了。不過(guò)，戴村還想把它走得更寬。

在鐘望達(dá)的案頭，放著一本厚厚的規(guī)劃書(shū)，里面是佛山村與周邊6個(gè)村的抱團(tuán)共富項(xiàng)目——一個(gè)旅拍基地和一個(gè)綜合商業(yè)街區(qū)，占地面積近10畝，總投資約3000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)10月開(kāi)工，兩年后建成。

參與這個(gè)項(xiàng)目的，都是云山片區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村，年經(jīng)營(yíng)性收入不到100萬(wàn)元。7個(gè)村資源共享、抱團(tuán)發(fā)展，佛山村出地、其他6個(gè)村出錢，再加上鎮(zhèn)里的配套資金、運(yùn)營(yíng)方的投資款，共同推動(dòng)項(xiàng)目落地。

“村村抱團(tuán)”的做法，是為了把資源整合起來(lái)，集中力量干大事。據(jù)悉，這也是戴村目前最大的“村村抱團(tuán)”項(xiàng)目，建成投運(yùn)后，7個(gè)村每年總共將獲得保底100萬(wàn)元的收益，凈利潤(rùn)170萬(wàn)元以上部分，7個(gè)村與運(yùn)營(yíng)公司按照六四分成。

放眼全鎮(zhèn)，抱團(tuán)發(fā)展的思路已經(jīng)在更大的藍(lán)圖上鋪開(kāi)。

今年，戴村鎮(zhèn)建立起一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)共富項(xiàng)目庫(kù)，把各村擬建、在建、已完成的項(xiàng)目都納入到一個(gè)盤子里統(tǒng)籌謀劃，目前已有14個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)。盤點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，全是閑置資產(chǎn)盤活項(xiàng)目，也全都與發(fā)展生態(tài)旅游有關(guān)。其中，佛山村的云山峽谷漂流項(xiàng)目、三清園的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等還列入了區(qū)級(jí)共富項(xiàng)目庫(kù)。

其實(shí)，發(fā)展生態(tài)旅游，戴村已經(jīng)打出了郊野運(yùn)動(dòng)特色品牌。近年來(lái)，該鎮(zhèn)接連招引了10個(gè)體旅文旅休閑項(xiàng)目，云山峽谷漂流、云石滑翔傘、高空秋千等項(xiàng)目人氣火爆。

建設(shè)共富項(xiàng)目庫(kù)的作用，就是迭代布局、深化組團(tuán)，讓項(xiàng)目與項(xiàng)目抱團(tuán)，串點(diǎn)成線、串線成面，暢通“美麗經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)化通道。

以佛山的抱團(tuán)共富項(xiàng)目為例，它并不是一個(gè)孤立的項(xiàng)目。一方面，它和云山峽谷漂流都在一個(gè)村里，相距并不遠(yuǎn)，可與之形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，還可彌補(bǔ)其季節(jié)性的短板，為村集體帶來(lái)持續(xù)性收入；另一方面，它也將填補(bǔ)戴村郊野運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)在高端餐飲、住宿，以及室內(nèi)游玩項(xiàng)目等方面的配套空白。

擁有如此多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，戴村自然也就成了蕭山區(qū)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)抱團(tuán)”的種子選手。

前不久，蕭山區(qū)“三彩小鎮(zhèn)”美麗城鎮(zhèn)集群入選2022年浙江省美麗城鎮(zhèn)集群化典型案例培育名單?！叭市℃?zhèn)”的建設(shè)主體，就是戴村鎮(zhèn)、河上鎮(zhèn)、樓塔鎮(zhèn)三鎮(zhèn)。在建設(shè)中，三鎮(zhèn)將打破“各美其美”的界線，按照一體化、系統(tǒng)性、互補(bǔ)性的理念聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造山水共連的旅游整體片區(qū)，共同構(gòu)建輻射杭州都市圈的文旅特色型美麗城鎮(zhèn)聯(lián)盟。

創(chuàng)新促發(fā)展

產(chǎn)城融合集聚新動(dòng)能

在共同富裕的全景作戰(zhàn)圖上，戴村還有一個(gè)重要目標(biāo)：加快小城鎮(zhèn)能級(jí)提升，增強(qiáng)自身在蕭山南部的影響力、引領(lǐng)力。

走進(jìn)杭州鄂達(dá)精密機(jī)電科技有限公司，一條條精密零部件生產(chǎn)線正在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。這里生產(chǎn)的零部件，廣泛應(yīng)用于新能源汽車、機(jī)器人等領(lǐng)域，供給德國(guó)博世、三花智控等知名品牌。

鄂達(dá)科技規(guī)模不大，發(fā)展卻很快。2020年產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)元，2021年增長(zhǎng)到1.5億元，今年有望達(dá)到2.2億元。今年年初，該公司還成功入選浙江省“專精特新”中小企業(yè)名單。

談及原因，董事長(zhǎng)張少特說(shuō)，近年來(lái)，公司每年堅(jiān)持投入約3000萬(wàn)元進(jìn)行技改，還與清華大學(xué)等高校成立了研發(fā)中心，持續(xù)用先進(jìn)設(shè)備和人才賦能公司發(fā)展。今年，又與北大信息技術(shù)高等研究院簽約合作，雙方將共同建設(shè)數(shù)字工廠。

鄂達(dá)科技的躍變，不是一家企業(yè)的蝶變故事，而是戴村以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的趕超故事。

今年1-6月，盡管受到新冠肺炎疫情影響，但戴村經(jīng)濟(jì)仍實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)：規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)35%，工業(yè)投資完成全年目標(biāo)的72.4%。

數(shù)據(jù)背后，體現(xiàn)了戴村經(jīng)濟(jì)的韌勁和后勁。而這兩個(gè)“勁”，主要來(lái)自戴村堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展主旋律，大力實(shí)施以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)。

以產(chǎn)興城，戴村破立并舉，打造數(shù)字智造新引擎。

早在時(shí)代大道開(kāi)建時(shí)，戴村就提前做了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過(guò)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，盤活存量土地1600畝、收儲(chǔ)存量廠房10萬(wàn)平方米，在高架東側(cè)重點(diǎn)打造了V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)，成功引入了人工智能、智能制造等領(lǐng)域40余家創(chuàng)新企業(yè)，集聚數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才近千名。

先行一步的戴村，接連迎來(lái)新機(jī)遇。V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)先是被納入三江創(chuàng)智新城，后來(lái)又成為杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園的啟動(dòng)區(qū)塊之一。錨定數(shù)字智造、科技創(chuàng)新、企業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，戴村深度參與三江創(chuàng)智新城兵團(tuán)化會(huì)戰(zhàn)，著力完善要素保障，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。眼下，浙報(bào)融媒體產(chǎn)業(yè)園、恒鼎建設(shè)集團(tuán)總部等項(xiàng)目已相繼落戶。

以城促產(chǎn)，戴村聚焦人的需求加速提能。

打造數(shù)字智造新引擎，離不開(kāi)高端資源、人才等要素的集聚。在戴村，與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步先行的，還有城市規(guī)劃——

交通層面，戴村配合時(shí)代大道南延工程，全面提升校前大道、恒達(dá)路等工業(yè)園區(qū)道路，對(duì)戴臨路、戴興路等集鎮(zhèn)道路進(jìn)行拓寬、延伸、裁彎取直，進(jìn)一步拉大城鎮(zhèn)框架，暢通內(nèi)外交通。

配套層面，占地231畝、總投資9億元的國(guó)際名校威雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成并開(kāi)學(xué)；德信、金地等樓盤刷新城鎮(zhèn)“封面”，4100套住宅正在如火如荼地建設(shè)中。

“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”融為一體、協(xié)調(diào)共生，戴村正依托自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，走出一條產(chǎn)城人文融合的趕超發(fā)展之路，也為推動(dòng)共同富裕提供了一場(chǎng)生動(dòng)的鎮(zhèn)域探索。