日前，國家衛(wèi)生健康委全國老齡辦公示2021年全國示范性老年友好型社區(qū)名單。杭州市蕭山區(qū)河上鎮(zhèn)眾聯(lián)村被命名為2021年全國示范性老年友好型社區(qū)！

蕭山區(qū)河上鎮(zhèn)眾聯(lián)村位于蕭山區(qū)南部，區(qū)域面積4.5平方公里，耕地1119畝，山林4360畝，全村現(xiàn)有村民小組20個(gè)、村民代表64名，農(nóng)戶720戶，人口2342人，黨員147人。

近年來，在區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，眾聯(lián)村委班子敢于創(chuàng)新、積極探索，以培養(yǎng)“善、美、睦、諧、德”的新時(shí)代村民為目標(biāo)，以打造“村民和善、家庭和美、鄰里和睦、村莊和諧、大愛和德”的幸福家園為追求，積極爭創(chuàng)示范性老年友好型社區(qū)，形成尊老敬老助老的濃厚氛圍，構(gòu)建以老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂的老年友好型社區(qū)。

做美環(huán)境，使老年生活有溫度

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)整個(gè)村莊未來發(fā)展，因此開展全域整治，不留死角；全村行動，人人參與；全心投入，至善至美。

堅(jiān)持以美麗庭院、美麗池塘為點(diǎn)，以美麗道路為線，穿點(diǎn)成線，構(gòu)建村莊新畫卷。同時(shí)，充分結(jié)合“五和眾聯(lián)”鄉(xiāng)村治理模式，通過每季度對垃圾分類、房前屋后、庭院衛(wèi)生、家禽散養(yǎng)等方面進(jìn)行考評，量化考核每戶農(nóng)戶情況，以此激發(fā)村民人人參與環(huán)境整治的積極性。

推行“圍墻革命”，建成共享庭院，在房前懸掛敬老孝老文化，設(shè)置二維碼，打造無圍墻的養(yǎng)老模式，使老年人家庭情況互聯(lián)互通，老人生活都更有溫度。

開展老年人住房適老化改造2戶、新增公共廁所6個(gè)、新增照明設(shè)施20處、新增老年活動場所5處、新建老年食堂1個(gè)、改造居家養(yǎng)老中心1處，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷優(yōu)化老年人生活的外部環(huán)境。

創(chuàng)新服務(wù)，使老年生活有尊嚴(yán)

創(chuàng)新《“五和眾聯(lián)”村民通則》以家庭為單位，采用積分制形式，一家一賬，實(shí)行加扣分。按照和善村民、和美家庭、和睦鄰里、和煦村莊、和諧社會五大板塊設(shè)置加扣分積分目錄，內(nèi)容涉及加分項(xiàng)35項(xiàng)、扣分項(xiàng)25項(xiàng)。尊老愛幼、鄰里和睦、保護(hù)環(huán)境、見義勇為、公益捐助等社會倡導(dǎo)的良好行為均列入加分項(xiàng)；家暴、不履行贍養(yǎng)義務(wù)等違法犯罪行為均列入了扣分項(xiàng)。特別是尊老愛幼一項(xiàng)，如果不贍養(yǎng)老人，將加大扣分的分值力度，從體制機(jī)制上創(chuàng)新服務(wù)模式。

“五和眾聯(lián)”每戶家庭積分由眾聯(lián)村評議小組進(jìn)行評分。評議工作每季度開展一次，評議分值在村務(wù)公開欄和“善治河上”微信小程序上公開，接受村民監(jiān)督。村民和其他組織對加扣分有異議的，可在7日內(nèi)提出異議，由德高望重的黨員代表和村民代表5人組成 “仲裁小組”進(jìn)行仲裁。

目前，“五和眾聯(lián)”積分評議工作已持續(xù)三年多，老百姓的參與度、關(guān)注度、信任度不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)不斷提升。按照積分分值，每年度評選出“十佳家庭、十佳鄰里、十佳婆媳、十佳黨員、十佳村民”，并給予村民、家庭物質(zhì)獎勵(lì)和精神鼓勵(lì)。同時(shí)，這個(gè)積分還將與村里宅基地申請、銀行貸款擔(dān)保、困難戶補(bǔ)助、年終各類評選等掛鉤，代表著眾聯(lián)村村民的“信用指數(shù)”。

眾聯(lián)村成立了赤、橙、黃、綠、粉、藍(lán)6支志愿服務(wù)隊(duì)，為村民們提供基礎(chǔ)的便民服務(wù)活動。2017年，眾聯(lián)村正式注冊成立了蕭山區(qū)首家農(nóng)村社區(qū)社會組織——眾聯(lián)村七彩功德社。成立之初，這個(gè)社會組織就有兩百余人，按志愿內(nèi)容分為助教隊(duì)、敬老隊(duì)、潔美隊(duì)、文藝隊(duì)、平安隊(duì)、體育隊(duì)。目前有注冊的社會組織6家，各類文體團(tuán)隊(duì)6個(gè)，積極為老年群眾提供助老活動、文藝演出等服務(wù)，形成了社會組織扶助養(yǎng)老事業(yè)的良好氛圍。同時(shí)以五孝助老服務(wù)中心為核心，形成“為老服務(wù)日”，定期開展理發(fā)、維修等敬老助老行動。同時(shí)為村民志愿者、鄉(xiāng)賢、企業(yè)等社會力量參與助老服務(wù)搭建平臺。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，使老年生活有健康

眾聯(lián)村建成示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，開設(shè)老年食堂、康復(fù)護(hù)理區(qū)、心理關(guān)愛室等，開展助餐、助浴、教育、健身等日間照護(hù)活動。照料中心還內(nèi)設(shè)兒童活動區(qū)域，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老托育同址建設(shè)；眾聯(lián)村在各個(gè)自然村都建有老年活動室，且在活動室旁配備了兒童活動區(qū)域，提供一老一小照護(hù)服務(wù)。

1、機(jī)構(gòu)建設(shè)緊密型。眾聯(lián)村的日間照料中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站毗鄰建設(shè)，家庭醫(yī)生及時(shí)上門為老年提供日常健康監(jiān)測，能夠無縫銜接老年人的醫(yī)療照護(hù)服務(wù)。

2、養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化。通過入戶安裝智慧四件套，打通民政、衛(wèi)健數(shù)據(jù)平臺，形成醫(yī)養(yǎng)緊密結(jié)合體系。

3、醫(yī)療服務(wù)智慧化。目前正在對接“健康大腦”遠(yuǎn)程醫(yī)療模式，針對慢性病老人，分成紅黃綠三碼進(jìn)行日常跟蹤，并聯(lián)動醫(yī)共體，老年可以不出村就辦理所有的住院手續(xù)。

4、心理關(guān)愛網(wǎng)格化。眾聯(lián)村在日常尋訪、關(guān)愛的基礎(chǔ)上，計(jì)劃以區(qū)精衛(wèi)中心牽頭，聯(lián)動家庭醫(yī)生、助老員和村干部，與居家養(yǎng)老服務(wù)對象一一結(jié)對，為每位老人建立關(guān)愛檔案，及時(shí)干預(yù)。

文化惠老，使老年生活有樂趣

眾聯(lián)村舉辦廟會歷史悠久，已成為品牌項(xiàng)目，在2018年甑山廟會被評為蕭山區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。眾聯(lián)村將結(jié)合“五和眾聯(lián)”基層治理模式，把廟會提升為“五和文化節(jié)”，讓傳統(tǒng)文化在豐富村民精神生活的同時(shí)，讓老年人接受傳統(tǒng)文化的熏陶。打造家宴中心，結(jié)合移風(fēng)易俗出臺“家宴八條”，符合規(guī)定即可免費(fèi)舉辦宴席，從而改變移風(fēng)易俗的陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。目前已為村里的高齡老人舉辦多場壽宴。每年聯(lián)合社會組織，組織志愿者開展敬老愛老活動，承辦元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、百叟宴等活動。村里的老年教學(xué)點(diǎn)定期開展智能手機(jī)操作、營養(yǎng)健康等課程，提升老年群體的健康文化素養(yǎng)。

法制護(hù)老，使老年生活有保障

眾聯(lián)村通過眾聯(lián)智慧小腦平臺與臨浦法院共同開通了“微法庭”，幫助村內(nèi)有法律訴求的老人特別是行動不便的老人開展視頻調(diào)解、法律講座，極大地方便了老年人的法律需求。眾聯(lián)村通過“五和眾聯(lián)”鄉(xiāng)村治理模式不斷推廣、提升，在2020年被評為全國民主法治示范村。

普法宣傳是法治建設(shè)的基礎(chǔ)，也是營造法治氛圍的有效途徑。在“五和講堂”中引入了法治講座，定期邀請律師、法官等給老人們講授有關(guān)法律方面的課程，特別是針對老年人的防詐騙意識，以授課結(jié)合入戶宣傳等形式幫助老年人提高防范意識；在黨群服務(wù)中心設(shè)置“法律服務(wù)談心室”，營造溫馨輕松的咨詢環(huán)境，讓村民們更好地獲得法律咨詢；把法律服務(wù)納入了“五和眾聯(lián)”志愿服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)村里具有一定法律基礎(chǔ)的村民擔(dān)任“和事佬”、“老娘舅”，參與村級矛盾糾紛化解，為維護(hù)基層和諧穩(wěn)定獻(xiàn)一份力；依托“善治河上”小程序開通法律保障欄目，提供法治宣傳、在線法律咨詢解答等服務(wù)，讓老人更加便捷地獲得法律服務(wù)。