“賦予臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)更大政策權(quán)限”“加強(qiáng)土地要素保障力度”“完善綜合交通體系”“引導(dǎo)關(guān)聯(lián)度高的重大項(xiàng)目落戶”……

3月26日下午，杭州市第十四屆人民代表大會(huì)蕭山代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告及計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告。會(huì)上，“推進(jìn)建設(shè)杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”成為不少代表關(guān)注的發(fā)展熱點(diǎn)。

法鑫 攝

杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)位于蕭山區(qū)東部，規(guī)劃面積142.7平方公里，其戰(zhàn)略定位是“面向全球的跨境電商標(biāo)桿、亞太國際航空樞紐、全國臨空產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)智慧航空都市”。

在杭州市人大代表、浙江江南春建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長沈關(guān)寶看來，這些年，隨著杭州蕭山國際機(jī)場三期建設(shè)的逐步推進(jìn)，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)有一定的發(fā)展，但仍然存在管理體制不順、招商引資政策有限等問題。

破題，要從頂層設(shè)計(jì)入手。

“我認(rèn)為，加快杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，需要制定相關(guān)條例，明確示范區(qū)的功能定位、法律地位和職責(zé)范圍。”沈關(guān)寶提出，需要進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，賦予示范區(qū)更大政策權(quán)限，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃建設(shè)等審批權(quán)限下放，讓企業(yè)“辦事不出區(qū)”，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

無獨(dú)有偶，杭州市人大代表、蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)黨委書記李國平也主張加強(qiáng)臨空示范區(qū)土地要素保障力度。他認(rèn)為：“臨空區(qū)域要從‘城市的機(jī)場’發(fā)展到‘機(jī)場的城市’，必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)盤經(jīng)營?！?/p>

發(fā)展好不好，還得看道路“跑”得快不快。

李國平說，臨空示范區(qū)需要完善綜合交通體系，目前以機(jī)場為核心的綜合交通結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了“一邊倒”的現(xiàn)象，總體上傾向于機(jī)場和主城區(qū)的對接，臨空示范區(qū)的東南兩側(cè)難以分享空港交通樞紐的引擎輻射，建議加快機(jī)場南部隧道、杭州中環(huán)空港股等道路項(xiàng)目建設(shè)。

他還主張，要想加快臨空產(chǎn)業(yè)聚集，不妨由市區(qū)兩級(jí)設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)基金支持臨空型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，引導(dǎo)臨空經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目落戶示范區(qū)。

哪些是關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目？

“臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)要抓住航空貨運(yùn)這個(gè)‘牛鼻子’?！焙贾菔腥舜蟠?、國航股份浙江分公司總經(jīng)理、黨委副書記(一級(jí)飛行員)丁洪透露，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國際航空客運(yùn)業(yè)務(wù)受到影響，但國際航空貨運(yùn)逆勢增長，呈現(xiàn)高速邁進(jìn)態(tài)勢，建議臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)可積極引進(jìn)培育航空貨運(yùn)物流頭部企業(yè)，加密國際航空貨運(yùn)班次，優(yōu)化機(jī)場外部集散通道體系，從而帶動(dòng)集成電路、智能制造等高科技產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。