“20世紀(jì)城市打造機(jī)場(chǎng)，21世紀(jì)機(jī)場(chǎng)打造城市?！?/span>

眼下，正如國(guó)際航空之父約翰·卡薩達(dá)曾在《航空大都市》一書(shū)中描述的那樣，杭州也在以蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心，打造一座嶄新的“機(jī)場(chǎng)的城市”。

無(wú)論是計(jì)劃10000多畝的大征遷，還是豪擲480億元做大交通……種種跡象都表明，換擋提速的杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，正在掀起新一輪城市化熱潮。

大手筆背后往往有著大謀劃，臨空自然也不例外。

近年來(lái)，杭州空間格局優(yōu)化調(diào)整為“一主六輔三城”，未來(lái)將是多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、生態(tài)型的。在逐步演進(jìn)的過(guò)程中，一個(gè)個(gè)多中心冒了出來(lái)。

根據(jù)規(guī)劃，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將對(duì)標(biāo)“世界級(jí)開(kāi)放門(mén)戶”定位、樹(shù)牢“港產(chǎn)城深度融合”理念，以航空樞紐為核心，匹配高端城市功能、聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，建設(shè)世界一流航空都市區(qū)。

接下來(lái)，這座“機(jī)場(chǎng)的城市”怎么造？臨空會(huì)成為下一個(gè)杭州中心嗎？

01

重塑城市交通發(fā)展格局

交通是一座城市的血脈和骨架，承載著一座城市的未來(lái)。城市要發(fā)展，交通必先行。

放眼全球，每一座成功的“機(jī)場(chǎng)的城市”，形態(tài)特征可能各不相同，但交通便利程度保持相近水準(zhǔn)。

比如，英國(guó)倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)，擁有專用的航空軌道線“希思羅特快”，旅客只需16分鐘就能抵達(dá)市中心；荷蘭阿姆斯特丹史基浦機(jī)場(chǎng)，一直致力于擴(kuò)充自己的公共交通網(wǎng)絡(luò)，甚至能將旅客送往歐洲各地。

回看臨空交通，距離一座成功的“機(jī)場(chǎng)的城市”，到底有多遠(yuǎn)？

它的起步，不可不謂晚。

“機(jī)”與“城”之間，很長(zhǎng)一段時(shí)間只能依靠一條機(jī)場(chǎng)快速路聯(lián)系起來(lái)。網(wǎng)上，關(guān)于杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)是否有地鐵的詢問(wèn)或討論持續(xù)多年。很多初次抵杭的旅客走出航站樓時(shí)，常常會(huì)發(fā)出靈魂拷問(wèn)：“地鐵口怎么走？”

當(dāng)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，甚至同省的寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)、溫州龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)都分別于2015年、2019年邁入地鐵時(shí)代，省會(huì)杭州的蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)仍靠“四個(gè)輪子”接駁。

杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于城東。而隨著城市不斷西進(jìn)，距離越拉越大。很多在城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新杭州人，機(jī)場(chǎng)出行需求非常旺盛，更是“苦無(wú)地鐵久矣”。

它的發(fā)展，不可不謂快。

趁著亞運(yùn)的東風(fēng)，杭州地鐵進(jìn)入追趕期，機(jī)場(chǎng)隨之迅速接“軌”。

于內(nèi)，2020年12月，地鐵1號(hào)線、7號(hào)線同時(shí)“進(jìn)駐”機(jī)場(chǎng)。2022年9月，地鐵19號(hào)線作為一條穿越中心城區(qū)的軌道快線，連接杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)和杭州西站、杭州東站三大交通樞紐，打通了杭州的東西兩翼。

此外，《浙江省民航發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)將引入杭黃、杭紹臺(tái)、滬乍杭等高鐵，加強(qiáng)空鐵運(yùn)行協(xié)同和流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)1小時(shí)高效覆蓋浙江全省及長(zhǎng)三角主要城市，并完善機(jī)場(chǎng)周邊高快速路網(wǎng)體系。

前不久，杭州機(jī)場(chǎng)高鐵完成正線站前工程施工監(jiān)理招標(biāo)并召開(kāi)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，標(biāo)志著項(xiàng)目進(jìn)入全面開(kāi)工建設(shè)階段。

然而，真正的問(wèn)題，又往往隱藏在容易被忽視的地方。

臨空交通的“大動(dòng)脈”通了，但“毛細(xì)血管”仍然不夠完善。俯瞰全域，會(huì)發(fā)現(xiàn)以機(jī)場(chǎng)為核心的綜合交通結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了“一邊倒”的現(xiàn)象，總體上傾向于機(jī)場(chǎng)與杭州主城區(qū)的對(duì)接、機(jī)場(chǎng)與外部城市的連接。

不少地方的真實(shí)寫(xiě)照，還是“機(jī)場(chǎng)內(nèi)繁華、機(jī)場(chǎng)外荒涼”。

作為浙江全力支持建設(shè)的“高速高附加值”空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、杭州舉全市之力打造的帶動(dòng)城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn)，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)要想不負(fù)厚望，不僅要外拓通道布局，也要內(nèi)構(gòu)全域網(wǎng)絡(luò)，方能對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力、輻射力和帶動(dòng)力。

今年，臨空把打好交通建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”作為五場(chǎng)戰(zhàn)役之一，全面推進(jìn)“1518”交通大會(huì)戰(zhàn)，啟動(dòng)杭州中環(huán)（河莊至衙前段）工程等15個(gè)交通項(xiàng)目建設(shè)，加快形成區(qū)內(nèi)“四橫三縱”成網(wǎng)。

未來(lái)，15分鐘進(jìn)機(jī)場(chǎng)、30分鐘到杭州主城區(qū)、60分鐘達(dá)杭州都市圈及長(zhǎng)三角主要城市的夢(mèng)想，將逐漸照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò)，逐步推動(dòng)臨空向下一個(gè)杭州中心挺進(jìn)。

02

杭州遞給世界的一張新名片

城市給人的第一印象如何，機(jī)場(chǎng)很關(guān)鍵。而作為“機(jī)場(chǎng)的城市”，臨空是杭州遞給世界的一張新名片。

如何讓世界看杭州的第一眼，就能發(fā)現(xiàn)美？

蕭山的目標(biāo)是：走一條產(chǎn)城融合、港城一體的城市建設(shè)新路子。力爭(zhēng)一流的臨空，要有一流的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、一流的城市形態(tài)。

前者，可以借鑒德國(guó)法蘭克福機(jī)場(chǎng)。

第二次世界大戰(zhàn)后，法蘭克福80%的建筑被完全摧毀。它之所以能夠在短短幾十年間，從一片廢墟成為金融大都市，機(jī)場(chǎng)是“第一動(dòng)力”。

這座位于多條貿(mào)易之路交匯點(diǎn)的城市，利用機(jī)場(chǎng)提供的便利空中交通優(yōu)勢(shì)吸引投資者落戶，逐漸成為一個(gè)國(guó)際知名的會(huì)議、會(huì)展中心。其中，逐漸成為德國(guó)金融業(yè)和高科技業(yè)象征的航空城，一度為法蘭克福貢獻(xiàn)了超過(guò)20%的GDP和就業(yè)機(jī)會(huì)。

無(wú)獨(dú)有偶，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也有正在建設(shè)的杭州大會(huì)展中心及配套項(xiàng)目。近日，一期已完成全部8個(gè)展館鋼結(jié)構(gòu)封頂，項(xiàng)目進(jìn)入幕墻裝飾階段，整個(gè)一期工程及配套項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年9月建成投用。

接下來(lái)，作為五年再造一個(gè)“杭州工業(yè)”的發(fā)展主板塊，臨空將圍繞航空服務(wù)等五大產(chǎn)業(yè)，鎖定決戰(zhàn)決勝“十百千萬(wàn)”目標(biāo)：到2027年，謀劃打造10大標(biāo)志性成果，一般公共預(yù)算收入超100億元，地區(qū)生產(chǎn)總值超1000億元，騰出產(chǎn)業(yè)空間10000畝，在錢(qián)塘江南岸打造世界級(jí)的一流航空都市區(qū)，并力爭(zhēng)早日進(jìn)入國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)第一方陣。

后者，可以參照新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)。

網(wǎng)上有種說(shuō)法稱，如果去過(guò)新加坡或者是在新加坡轉(zhuǎn)機(jī)過(guò)，肯定會(huì)喜歡上樟宜機(jī)場(chǎng)，說(shuō)它是全球最美最好玩的機(jī)場(chǎng)都不為過(guò)。

自1981年投入使用起，樟宜機(jī)場(chǎng)始終以高效與嚴(yán)謹(jǐn)、活力與高品質(zhì)、生態(tài)自然的形象呈現(xiàn)給各國(guó)旅客，這也恰好是新加坡的城市精神。

細(xì)究樟宜機(jī)場(chǎng)，最初就將室內(nèi)景觀設(shè)計(jì)納入整個(gè)規(guī)劃，注重室內(nèi)景觀與室外景觀的有機(jī)結(jié)合，再加上極佳的旅客體驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)的場(chǎng)所營(yíng)造、舒適的體驗(yàn)設(shè)施等因素，讓它連續(xù)多年被評(píng)為“世界最佳機(jī)場(chǎng)”“亞太區(qū)最佳機(jī)場(chǎng)”“世界最受歡迎的機(jī)場(chǎng)”。

他山之石，可以攻玉。對(duì)于杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)來(lái)說(shuō)，一方面，要堅(jiān)持突出“臨空產(chǎn)業(yè)為底色，交通體系提成色，人文精神顯特色，生態(tài)宜居增靚色”，著力提升示范區(qū)能級(jí)品質(zhì)；另一方面，要積極踐行“城市美學(xué)”，精心設(shè)計(jì)地標(biāo)性建筑，打造具有臨空特征、地域特色和時(shí)代風(fēng)貌的城市空間。

未來(lái)，我們將通過(guò)臨空，認(rèn)識(shí)一個(gè)別具韻味的新杭州。

03

贏得未來(lái)的制高點(diǎn)

臨空，作為一座“機(jī)場(chǎng)的城市”，被多方寄予了很“高”的期望。

浙江認(rèn)為這是助推全省高質(zhì)量發(fā)展的大平臺(tái)，事關(guān)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，要全力支持、加快發(fā)展。

杭州表示會(huì)繼城西科創(chuàng)大走廊之后第二個(gè)“舉全市之力”建設(shè)，要將它打造成帶動(dòng)城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn)。

蕭山則是通過(guò)空間拓展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、交通建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”、項(xiàng)目投資“提速戰(zhàn)”、招商引資“主動(dòng)戰(zhàn)”、營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)戰(zhàn)”，要把這里打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、城市建設(shè)制高點(diǎn)、營(yíng)商環(huán)境制高點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)制高點(diǎn)。

按照打造具備無(wú)限可能的臨空新城遠(yuǎn)景，杭州的空港地區(qū)終將會(huì)完成從“城市的機(jī)場(chǎng)”到“機(jī)場(chǎng)的城市”的蛻變，生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融共生，最終綻放出國(guó)際化現(xiàn)代航空都市的獨(dú)特魅力。

接下來(lái)，一系列工程、一系列項(xiàng)目，會(huì)讓臨空效應(yīng)通山達(dá)海，一飛沖天。

對(duì)于臨空，我們不妨抱有更多期待。