亞運總牽引 實現(xiàn)新蛻變

沈雷 攝

未來總部社區(qū)項目（效果圖）

聚力攻堅環(huán)境整治

“青學(xué)堂”外出學(xué)習(xí)

　　■記者 汪夢悅 通訊員 陳菲麗 攝影 沈雷 部分圖片由寧圍街道提供

　　錢塘江畔的寧圍，取“圍堤不決安寧”之意，深深烙印下圍墾精神，奔競不息、勇立潮頭永遠是這片熱土前行的激昂旋律。

　　西連錢江世紀城、東接科技城、南融開發(fā)區(qū)、北臨錢塘江核心灣區(qū)，扼守蕭山“兩帶兩廊”產(chǎn)業(yè)布局之重要板塊的寧圍，無疑站在了錢塘江沿江區(qū)域發(fā)展核心帶的“C位”。2022年杭州亞運會，機遇再一次垂青這片發(fā)展熱土，也給未來指明了方向、出好了問卷。

　　奮力打造“新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口”示范樣板，蕭山吹響了新一輪沖鋒號。爭當(dāng)示范樣板的模范生，寧圍將以亞運總牽引為原點，以“后峰會、前亞運”時間窗口為橫軸，以杭蕭城區(qū)融合主戰(zhàn)場為縱軸，畫好了干事創(chuàng)業(yè)的“坐標軸”，也找到了騰空起飛的“助推器”。

　　信心滿滿落筆華章，鏗鏘而有力、擲地而有聲。高起點謀劃藍圖、高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)、高智慧賦能新城、高水平保障亞運、高標準提升隊伍，“弄潮兒”寧圍再次扛起使命擔(dān)當(dāng)踏浪前行，拼出一流干勁、干出一流業(yè)績，為全區(qū)奮力打造“重要窗口”示范樣本展出新姿、亮出新貌。

　　全新起點 揚帆啟航整裝出發(fā)

　　新時代呼喚新?lián)?dāng)，新時代需要新作為。為了更好地服務(wù)和保障亞運會，理順管理體制的需要，今年6月，經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整后的全新寧圍街道掛牌成立，這是區(qū)委、區(qū)政府在新的歷史條件下作出的重大戰(zhàn)略部署，是寧圍街道服務(wù)保障亞運的迫切需求，是打造“重要窗口”示范樣板的應(yīng)勢之舉，也是提升基層治理水平的內(nèi)在要求。

　　按照原則上不打破村（社）界的原則，即在原寧圍鄉(xiāng)區(qū)域設(shè)立新的寧圍街道。新寧圍街道面積為62.58平方千米，轄金二、金一、寧安、寧東、寧稅、振寧、水博7個社區(qū)，以及新華、寧新、寧牧、新安、二橋、順壩6個村。區(qū)劃調(diào)整后，將更有利于新的寧圍街道集中精力抓建設(shè)、集中資源謀發(fā)展，借勢借力、主動作為，全力開創(chuàng)寧圍新輝煌。

　　緊緊圍繞全區(qū)創(chuàng)新強區(qū)戰(zhàn)略，提前謀劃與布局數(shù)字經(jīng)濟、新制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，寧圍不僅在今年突如其來的疫情面前化危為機、逆勢飄紅，更為今后經(jīng)濟的新一輪騰飛安上了強大引擎。數(shù)據(jù)顯示，截至8月寧圍數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值同比增長52.5%。

　　這背后，寧圍筑平臺引項目，形成了產(chǎn)業(yè)崛起浪打浪的良好局面。今年8月，定位于“創(chuàng)業(yè)苗圃”2.0版本的寧圍街道數(shù)智雙創(chuàng)中心項目正式投入使用，以“數(shù)字技術(shù)+智能制造”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點引進信息電子、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)、智能制造及人工智能等高新技術(shù)企業(yè)。目前，中心已招引初創(chuàng)企業(yè)36家，計劃在年底前全部入駐。

　　這僅是寧圍招引新興產(chǎn)業(yè)的一個縮影。深化“雙招雙引”舉措，樹立“項目為王”理念，中睿信數(shù)字技術(shù)總部、特斯拉杭州分公司等優(yōu)質(zhì)項目紛至沓來。

　　產(chǎn)業(yè)能級提升，既要做優(yōu)“存量”，也要做好“增量”。寧圍聚焦優(yōu)質(zhì)服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持萬向汽車零部件平臺、傳化智能供應(yīng)鏈平臺等一批潛力巨大的產(chǎn)業(yè)平臺型項目，積極拓展寧圍經(jīng)濟生態(tài)鏈。

　　起重機巨臂高擎、工程車輛穿梭忙碌、建設(shè)者埋頭奮戰(zhàn)……秩序井然的寧圍街道未來總部社區(qū)項目建設(shè)工地上，建設(shè)者們揮灑汗水、全力以赴，在保障質(zhì)量的同時，展現(xiàn)出新時代新城寧圍的“速度與激情”。

　　作為我區(qū)“4286”產(chǎn)業(yè)載體的重要組成部分，未來總部社區(qū)總規(guī)劃用地約5000畝，規(guī)劃打造成“人、產(chǎn)、城”高質(zhì)量融合的“總部峰林、公園云城”。利用未來總部社區(qū)的空間，寧圍將引入以數(shù)字經(jīng)濟為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域總部、功能性總部以及都市型新制造業(yè)項目，吸引世界高端項目和頂尖人才入駐，為街道經(jīng)濟注入源頭活水，釋放發(fā)展新動能。

　　借力亞運 發(fā)揮最大乘數(shù)效應(yīng)

　　全力服務(wù)保障亞運是落在寧圍肩頭的重要使命與擔(dān)當(dāng)。堅持亞運總牽引，最大限度利用好亞運乘數(shù)效應(yīng)，這是寧圍爭當(dāng)示范樣板模范生的良好載體。

　　以一流環(huán)境面貌，扮靚亞運“窗口”美麗形象。

　　一場場全民參與的“美麗行動”，讓寧圍在踐行“兩山”發(fā)展理念中建設(shè)更高水平美麗家園。自“美麗寧圍”創(chuàng)建暨“城市環(huán)境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻堅行動開展以來，以“八大整治”“六大專項”為抓手，寧圍細化責(zé)任分工、分析問題清單、狠抓痛點盲點，打好“美麗寧圍”環(huán)境衛(wèi)生整治“持久戰(zhàn)”。經(jīng)過4個多月的“梳洗打扮”，美麗寧圍姣好的面容顯露。

　　以一流市民素質(zhì)，展現(xiàn)亞運“窗口”文明形象。

　　“萬名市民進課堂”、街道黨群服務(wù)中心、草舍年代展陳館、“活力寧圍”文體社團……近年來，寧圍以不同載體、“潤物細無聲”的方式提升市民素養(yǎng)、豐富市民精神文化生活，切實濃厚了亞運氛圍。不僅如此，垃圾分類成為了提升市民素質(zhì)的又一抓手。寧圍開啟了定時定點撤桶模式，為垃圾清運車辦理“身份證”，全面提質(zhì)改造垃圾中轉(zhuǎn)站……去年，寧圍獲評全區(qū)唯一一個杭州市2019年度生活垃圾分類工作優(yōu)勝街道。今年9月，通過做好“增量、擴面、提質(zhì)、創(chuàng)建”四篇文章，柏林春天、林之語、景海灣三個小區(qū)成功創(chuàng)建市級垃圾分類小區(qū)。

　　以一流載體建設(shè)，提振亞運“窗口”精神面貌。

　　堅持亞運總牽引，全面開展“亞運興城”行動，對寧圍來說，是一場“大考”，亦是一次“闖關(guān)”。寧圍做精做細提升城市軟環(huán)境這篇文章，連年實施迎亞運·活力寧圍文化提升工程，進一步推進“十百千萬”文體活力工程，并打造足球主題公園、修建健康游步道，為這座新城注入更多活力，展現(xiàn)亞運之城的風(fēng)采。

　　以一流配套設(shè)施，引領(lǐng)亞運“窗口”教育風(fēng)尚。

　　教育是國之大計、黨之大計。9月5日，作為全區(qū)兩大教育綜合改革試驗區(qū)之一，寧圍街道率先召開“教育綜合改革試驗區(qū)”推進大會。會上，寧圍教育綜合改革試驗區(qū)“十大推進項目”、《蕭山區(qū)寧圍“教育綜合改革試驗區(qū)”三年行動計劃》《蕭山區(qū)寧圍“教育綜合改革試驗區(qū)”名師名校長引育三年行動計劃》等項目方案相繼發(fā)布。這也意味著，未來，寧圍將以“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機制、強合作、提質(zhì)量、樹特色”的“十五字”改革思路為引領(lǐng)，積極在教育管理機制、人力資源開發(fā)、學(xué)校治理模式、課堂教學(xué)改革、特色品牌創(chuàng)建、支持保障體系等核心領(lǐng)域改革創(chuàng)新，傾力打造“宜學(xué)寧圍”優(yōu)質(zhì)教育品牌，努力引領(lǐng)蕭山新時代“美好教育”大發(fā)展。

　　不僅如此，寧圍還將不斷加強完善城市功能，高標準布局交通、醫(yī)療、商業(yè)、體育等服務(wù)供給，優(yōu)化公共服務(wù)的能力。最大限度借勢借力亞運盛會效應(yīng)，靚環(huán)境、塑文化、提功能、優(yōu)教育，助推亞運盛會后寧圍實現(xiàn)嶄新蛻變。

　　迭代升級 數(shù)字賦能城市智治

　　基層安，則天下安。今年以來，杭州以加速打造“全國數(shù)字治理第一城”的目標銳意探索、先行先試。區(qū)委十五屆十次全體（擴大）會議上，蕭山發(fā)出“成為推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升治理能力現(xiàn)代化的示范樣板”的鏗鏘之聲，隨后，致力爭創(chuàng)成為全省數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案輸出地和社會治理標桿鎮(zhèn)街——寧圍搶先發(fā)力、率先創(chuàng)新，在數(shù)字賦能城市治理探索上再下一城。

　　以“寧圍之智”推動“寧圍之治”。8月10日，寧圍街道“新征程 新作為 新輝煌”創(chuàng)先爭優(yōu)誓師大會上，迭代升級后的“寧聚藍”社會治理品牌全新發(fā)布。未來，寧圍街道將全力打造“五治”新格局，不斷完善、提升、擦亮這塊“金字招牌”，釋放出更多善治“紅利”。

　　由原先寧聚藍、寧聚情、寧聚力、寧聚青、寧聚益等多個治理項目集成發(fā)展形成的全新“寧聚藍”社會治理品牌，是對寧圍基層社會治理創(chuàng)新方面實踐、成果和經(jīng)驗的全面梳理和系統(tǒng)總結(jié)。

　　如今，“寧聚藍”這三個字蘊含著更加深刻的含義和強大的活力——全力守護，涵育最美文明“亞運藍”；科技賦能，點亮智慧生活“城市藍”；寧心聚力，擘畫社會治理“未來藍”。“寧聚藍”社會治理體系的創(chuàng)新發(fā)展，將不斷拓寬基層社會治理思路，在黨建引領(lǐng)基層治理下，努力打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會共同體。

　　除品牌整體構(gòu)思細致縝密外，“寧聚藍”的品牌體系構(gòu)架亦十分完整。在全新“寧聚藍”品牌打造中，以“1+4+1”，即“一個品牌、四大工程和一村（社）一品”進行全方位、多維度呈現(xiàn)——

　　黨建引領(lǐng)，聚力工程作為街道在社會治理創(chuàng)新品牌體系的核心，聚合社會治理各個模塊的創(chuàng)新和聯(lián)合發(fā)力，成為統(tǒng)領(lǐng)和推動全方位的社會治理創(chuàng)新的“六力支撐”。

　　平安建設(shè)，護航工程作為街道在社會治理創(chuàng)新品牌體系的保障，以打造平安陣地、構(gòu)建平安網(wǎng)格、建設(shè)平安村社和推動各項平安專項行動為抓手，夯實基層平安基礎(chǔ)和應(yīng)急能力。

　　數(shù)字賦能，智治工程作為街道在社會治理創(chuàng)新品牌體系的平臺，為社會治理創(chuàng)新擴展路徑、場景和領(lǐng)域，實現(xiàn)打通服務(wù)基層群眾的“最后一米”工作目標。

　　文化涵育，和合工程作為街道在社會治理創(chuàng)新品牌體系的源泉，積淀和傳承寧圍本土獨有文化風(fēng)情和精神，為社會治理提供源源不斷的優(yōu)秀文化滋養(yǎng)。

　　一村（社）一品即根據(jù)每個村社目前現(xiàn)有的基層治理資源，結(jié)合城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、安置社區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)的自身特色，全力打造寧圍“一村（社）一品”幸福苑工程，進一步助推極具個性化和特色化的品牌落地。

　　與此同時，寧圍率先探索積分治理模式，推出“美麗寧圍·社會治理積分體系”管理模式，將街道各村（轉(zhuǎn)制社區(qū)）戶籍居民家庭和街道轄區(qū)其他居民家庭兩類人群作為管理對象，通過社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)三個層面，正負積分8個項目進行考核管理。最終，積分將以戶為單位，通過季度統(tǒng)計、年度積累，實現(xiàn)積分結(jié)果與年底村（轉(zhuǎn)制社區(qū)）福利掛鉤，并作為評選年度千戶美麗示范家庭、百佳美麗示范樓道、十佳美麗示范小區(qū)的主要依據(jù)。

　　提檔升級的“寧聚藍”不僅將加大力度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù)，努力做到用科技為城市治理和城市發(fā)展賦能。這意味著，黨建引領(lǐng)和數(shù)智賦能下的新“寧聚藍”讓寧圍新城更為“善治”。

　　刀刃向內(nèi) 鍛造忠誠擔(dān)當(dāng)鐵軍

　　藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，核心在人、關(guān)鍵在干。寧圍堅持黨建引領(lǐng)，筑強新時代黨的基層“戰(zhàn)斗堡壘”，全力打造爭創(chuàng)一流的“施工隊”“排頭兵”，錘煉一支高素質(zhì)、高水平的干部隊伍，鍛造一支敢打敢拼、能戰(zhàn)善戰(zhàn)的寧圍鐵軍。

　　鍛造清廉隊伍，以最硬作風(fēng)為標準深化主題教育。

　　常言基礎(chǔ)不牢，地動山搖。寧圍推動從嚴治黨往心里走、往深里走、往實里走。廣大黨員干部堅決扛起了“全力服務(wù)保障亞運”“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展”“全國文明城市測評迎檢”“環(huán)境整治百日攻堅行動”等工作的擔(dān)當(dāng)，將支部建設(shè)作為一號工程來抓，以建設(shè)“清廉機關(guān)”為目標，積極開展好五大清廉行動、五項筑堤工程等，切實做好強基固本文章。

　　錘煉能干隊伍，以最強戰(zhàn)力為要求打造寧圍鐵軍。

　　讓“比武場”成為檢驗寧圍鐵軍的試金石。寧圍以實施對機關(guān)中層干部和村社隊伍的“績效考核”作為評判標準，充分發(fā)揮干部考核的“指揮棒”激勵作用；利用好“青學(xué)堂”載體，開展村社后備干部專場比學(xué)活動，讓干部們在“比”中找差距，在“學(xué)”中汲取經(jīng)驗，在“趕”中補齊短板，在“超”中爭先創(chuàng)優(yōu)。同時用好“賽馬場”，揮好“指揮棒”，讓干部們通過強學(xué)習(xí)提素質(zhì)、強考核提績效、強比拼提士氣，鍛煉隨機應(yīng)變的能力，挖掘出一批想干事、能干事的干部登上更高干事舞臺、發(fā)揮更關(guān)鍵作用、做出更大貢獻。

　　選拔活力隊伍，以最強合力為目標構(gòu)建基層“頭雁”。

　　讓青年人才成為新城建設(shè)管理的主力軍。如今，新的寧圍街道提出以“一流狀態(tài)干出一流業(yè)績”的精氣神，為蕭山趕超跨越發(fā)展作出寧圍貢獻。無疑，新的目標、新的舞臺將凝聚起干事合力。不僅如此，在新一輪街道年輕干部選拔和村社組織換屆選舉中，寧圍將通過搭建舞臺展“活力”、借力換屆增“活力”、開展社團活動聚“活力”，注重年輕干部選拔培育，為今后五年的大發(fā)展大建設(shè)夯實基層組織基礎(chǔ)，也為鍛造一支“作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)”的寧圍鐵軍積蓄動力。

　　未來藍圖已繪就。宜安居、宜置業(yè)、宜創(chuàng)業(yè)的美麗新城“寧圍畫卷”，正徐徐展開，綻放出耀眼絢麗光彩。