摸清底數(shù) 精準(zhǔn)出招 聞堰“四無”企業(yè)整治出成效

更新時間：2018-10-16 09:41:46    內(nèi)容來源：

首席記者 范方斌 攝

　　為認(rèn)真貫徹落實中央環(huán)保督查要求，加快聞堰街道黃山五金工業(yè)園園區(qū)改造提升，有效改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，一場鐵腕推進(jìn)的“四無”企業(yè)專項整治在聞堰街道拉開序幕，斷電、機器騰退、不定期復(fù)查……

　　對“四無”企業(yè)說不，無疑是聞堰街道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)“騰籠換鳥”的一記重拳。記者了解到，截至目前，園區(qū)內(nèi)摸排出的“四無”企業(yè)已全部關(guān)停，其他租賃企業(yè)也正在有序搬離。下一步，聞堰街道將不斷對“低小散”、“四無”企業(yè)加大整治力度，不斷淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化發(fā)展空間，提升發(fā)展環(huán)境。

　　黃山工業(yè)園向“四無”企業(yè)說不

　　四無企業(yè)，是指無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán)保措施的企業(yè)。這些企業(yè)存在安全、消防、環(huán)保、違建等隱患，亟待整治和規(guī)范。

　　聞堰街道黃山五金工業(yè)園，地處錢塘江畔，毗鄰時代大道，地理位置優(yōu)越、交通便捷，曾經(jīng)對帶動聞堰經(jīng)濟社會發(fā)展、就業(yè)等方面起了非常重要的作用。

　　但在無序的發(fā)展中，逐漸集聚了不少電商、倉儲租賃企業(yè)，稅收少、能耗高，安全和環(huán)保隱患嚴(yán)重，低、小、散、亂是很多人對園區(qū)這些企業(yè)的直觀印象。

　　緊扣時代發(fā)展的潮流趨勢，認(rèn)真貫徹落實中央環(huán)保督查要求，聞堰街道啟動對黃山五金工業(yè)園區(qū)存在“四無”企業(yè)等情況開展專項整治行動。

　　取締關(guān)停一批：對存在無證無照、無合法場所、無安全保障、無環(huán)保措施的“四無”行為之一或以上的，且無法糾正的企業(yè)（生產(chǎn)經(jīng)營戶），依法實施取締關(guān)停；停產(chǎn)整改一批：對存在“四無”行為之一或以上的，但通過整改規(guī)范能夠糾正的企業(yè)（生產(chǎn)經(jīng)營戶），對其實施停產(chǎn)規(guī)范；拆除違建一批：對不配合整治的生產(chǎn)經(jīng)營戶，涉及違法用地和違章建筑的，依法拆除違章建筑。

　　多部門聯(lián)動鐵腕推進(jìn)專項整治

　　記者了解到，為了黃山五金工業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展，從9月15日開始，由區(qū)供改辦牽頭，區(qū)環(huán)保、三改一拆、安監(jiān)、市場監(jiān)管、規(guī)劃、國土、消防、供電等多部門聯(lián)合聞堰街道，鐵腕推進(jìn)園區(qū)“四無”專項整治工作。

　　為順利推進(jìn)整治工作，聯(lián)合執(zhí)法小組集中辦公、統(tǒng)一行動，按照園區(qū)現(xiàn)狀劃分為東、中、西三片，開展專項整治。每到一處，分工負(fù)責(zé)，通力合作，對還未開展搬遷工作的“四無”企業(yè)實施斷電。同時，企業(yè)房東簽署承諾書，承諾企業(yè)內(nèi)租賃單位于9月30日自行搬離清空。

　　距離“雙十一”不過月余，園區(qū)內(nèi)的不少電商、倉儲企業(yè)正奮力備戰(zhàn)，這次關(guān)停的壓力可想而知。一位不愿意透露姓名的整治組工作人員說，現(xiàn)場也遇到了言辭激烈的業(yè)主，好在經(jīng)過反復(fù)做工作，企業(yè)最終搬離。

　　聞堰專設(shè)整治指揮部全力推進(jìn)

　　針對上級要求和實際情況，聞堰街道全力推進(jìn)此次整治行動。專設(shè)黃山五金工業(yè)園區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定科學(xué)詳細(xì)的行動方案。組建整治指揮部，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場推進(jìn)組、政策解釋組等6個小組全面啟動整治工作。

　　走訪企業(yè)房東，開展摸底調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)內(nèi)共有房東（含小房東）58家，租賃經(jīng)營單位202家。

　　在摸清底數(shù)后，6個小組逐步排查，有計劃、多層面召開專題會，深入宣傳“四無”企業(yè)專項整治行動，督促企業(yè)抓緊時間進(jìn)行搬離。行動中，統(tǒng)一步調(diào)，高度服從指揮，及時溝通協(xié)調(diào)，現(xiàn)場工作火速推進(jìn)、井然有序。街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員親赴現(xiàn)場投身一線工作。

　　與此同時，指揮部多次召開小組會議等，總結(jié)階段性進(jìn)展，部署下一步行動。

　　130家企業(yè)如期騰退

　　截至9月28日，黃山工業(yè)園區(qū)租賃企業(yè)共搬離51家，同時39家正在搬遷。為了防止反復(fù)，9月28日，集中辦公人員聯(lián)合聞堰街道對黃山五金工業(yè)園區(qū)已經(jīng)搬離的“四無”企業(yè)進(jìn)行了實地排查，沒有發(fā)現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

　　在9月29日，聞堰街道又組織黃山五金工業(yè)園區(qū)的企業(yè)房東召開會議。在時間節(jié)點前，要求企業(yè)房東妥善處理與租賃企業(yè)的關(guān)系，督促自家廠房“四無”企業(yè)進(jìn)行搬離，同時要求開展自查工作，對于還未進(jìn)行搬遷的“四無”企業(yè)，聯(lián)系街道，進(jìn)行整治。

　　9月30日，進(jìn)入騰退倒計時。園區(qū)內(nèi)的一家倉儲企業(yè)正在進(jìn)行最后的搬離。該企業(yè)總經(jīng)理陳先生說，整治組很早就上門來做工作了，我們也有了心理準(zhǔn)備，的確也是到了要改變的時候了。他看著最后一車貨物搬離庫房，大門被關(guān)上，想了想說，“先休息一下，看看怎么轉(zhuǎn)型。”

　　截至9月30日，園區(qū)共騰退“四無”企業(yè)130家，包括51家生產(chǎn)型企業(yè)、79家電商倉庫等其他企業(yè)。目前，這些企業(yè)已經(jīng)全部完成了搬遷或拆除機器。

　　工作人員堅守崗位持續(xù)推進(jìn)

　　如今，走進(jìn)黃山五金工業(yè)園區(qū)，關(guān)停騰空的廠房已經(jīng)被打掃干凈，現(xiàn)在已經(jīng)是一片安靜。而在幾個月前，這塊區(qū)域還是一派繁忙的景象：大小貨車來回不停地運貨運料，喧囂的廠區(qū)，路旁雜亂停著電動車。

　　半個多月來，區(qū)級有關(guān)部門和聞堰街道工作人員放棄中秋、國慶假期，凝心聚力、克難攻堅，全面推進(jìn)園區(qū)“四無”企業(yè)的騰退工作。

　　特別是國慶假期，名為“黃山五金工業(yè)園整治推進(jìn)小組”的微信工作群一直消息不停，工作人員通過這個群，匯報交流工作信息。他們放棄休息，放棄假期，堅守崗位，全身心投入整治工作。截至10月9日，園區(qū)內(nèi)“四無”企業(yè)已全部關(guān)停，其他租賃企業(yè)正在有序搬離。

　　整治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　據(jù)悉，自專項整治行動開展以來，區(qū)級有關(guān)部門和聞堰街道先后召開動員會、分析會、推進(jìn)會等各類會議10多次，推進(jìn)實施黃山工業(yè)園區(qū)“四無”專項整治工作。

　　聞堰街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，多年來，黃山五金工業(yè)園的發(fā)展，在帶來經(jīng)濟效益的同時，“短板”也很明顯，亂搭亂建、消防隱患、噪聲污染等，干擾了園區(qū)未來的進(jìn)一步發(fā)展。這次作出依法關(guān)停、騰空“四無”企業(yè)的決定，就是要花大力氣，以倒逼園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型。下一步，將不斷加大對“低小散”、“四無”企業(yè)整治力度。

　　整治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，企業(yè)關(guān)停、騰空、搬遷之后，土地與廠房如何利用？區(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將從改善園區(qū)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局等角度入手，積極推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，正在加緊制定園區(qū)改造提升方案，招引新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)園區(qū)改造提升，為蕭山工業(yè)園區(qū)改造提升和“四無”企業(yè)整治積累經(jīng)驗，樹立樣板。

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