向南，看戴村的時(shí)代蝶變
更新時(shí)間：2020-10-13 10:46:23 內(nèi)容來(lái)源：
當(dāng)時(shí)代向南，鑲嵌在城市中軸上的戴村鎮(zhèn)，在醞釀新一輪的發(fā)展。
從“西湖時(shí)代”到“錢塘江時(shí)代”，擁江發(fā)展讓杭州向南開(kāi)啟了一個(gè)全新的時(shí)代，而戴村就站在這時(shí)代大潮的最前沿；時(shí)代大道南延、中環(huán)等交通變革，讓戴村成為了杭州都市版圖的一部分；隨著時(shí)代智造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)變革，戴村正成為時(shí)代智造走廊上產(chǎn)城融合的新高地。
今天的戴村已然站在了大建設(shè)、大發(fā)展、大迭變的重要?dú)v史關(guān)口，正在從“蕭山時(shí)代”邁向“杭州時(shí)代”。
“戴村鎮(zhèn)黨委政府將圍繞全面貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)精神，積極搶抓‘后峰會(huì)、前亞運(yùn)’歷史機(jī)遇和‘擁江發(fā)展’戰(zhàn)略機(jī)遇，努力打造‘杭州南花園 城市新陽(yáng)臺(tái)’，全力展現(xiàn)蕭山‘重要窗口’示范樣板建設(shè)中的戴村擔(dān)當(dāng)?！贝鞔彐?zhèn)黨委書(shū)記俞國(guó)燕表示。
按照“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”的要求，戴村排定28個(gè)項(xiàng)目，舉全鎮(zhèn)之力全面推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)。以聚合優(yōu)質(zhì)資源、提升產(chǎn)業(yè)特色為導(dǎo)向，積蓄發(fā)展動(dòng)能；結(jié)合小鎮(zhèn)優(yōu)越的人文歷史、郊野運(yùn)動(dòng)資源，打造特色鮮明的文旅融合新模式；優(yōu)化完善“映山紅”鄉(xiāng)村治理體系，啟用“工分寶”，進(jìn)入數(shù)字治理2.0時(shí)代。
新時(shí)代的戴村故事，就這樣拉開(kāi)了序幕。
抓好發(fā)展引擎 打造時(shí)代智造新高地
這段時(shí)間，杭州蕭山三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)戴村板塊（即“V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)”）內(nèi)一派忙碌。清場(chǎng)地、搬設(shè)備……總投資1.8億元的思元智能科技正式入駐，其被動(dòng)元器件成套設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目作為5G產(chǎn)業(yè)上游關(guān)鍵高端裝備，將在這里生產(chǎn)制造，預(yù)計(jì)三年產(chǎn)值將達(dá)2億元。
在這個(gè)板塊內(nèi)，浙報(bào)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園等一大批高精尖項(xiàng)目已落地生根。同時(shí)，以九龍廚具、鄂達(dá)精密機(jī)電為代表的傳統(tǒng)企業(yè)，引入數(shù)字化技術(shù)和智能化改造，探索構(gòu)建高校和科研院所合作機(jī)制，全面推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型。
這里，一年前還是戴村工業(yè)園。戴村以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號(hào)工程”和全區(qū)“兩帶兩廊”建設(shè)為契機(jī)，對(duì)工業(yè)園進(jìn)行改造提升，實(shí)現(xiàn)了華麗升級(jí)，還有個(gè)洋氣的名字，叫“V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)”。園區(qū)到社區(qū)僅一字之差，卻是戴村邁向產(chǎn)城融合發(fā)展的一大步。
戴村工業(yè)園區(qū)的蝶變，源于對(duì)“鎮(zhèn)街+平臺(tái)”模式的深入探索與實(shí)踐。自2017年起，戴村不斷提升園區(qū)道路，深入優(yōu)化管網(wǎng)布局，妥善歸置強(qiáng)弱電線，完善基礎(chǔ)設(shè)施；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人才公寓、鄰里中心等，健全功能服務(wù)；加速推進(jìn)城南銀泰城、威雅國(guó)際公學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，豐富生活配套，打造“三生融合”的V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
如今，三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)首家智能化共享商業(yè)中心——“時(shí)代鄰里街”即將開(kāi)啟。這個(gè)一站式新型社區(qū)商業(yè)中心不僅滿足了社區(qū)人群的生活配套需求，更形成了商業(yè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的多類型商辦空間，未來(lái)將打造蕭山南部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務(wù)的標(biāo)桿型平臺(tái)。
仙女湖畔，涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中的國(guó)際化學(xué)校威雅公學(xué)已實(shí)現(xiàn)主體建筑封頂。涵蓋時(shí)尚百貨、生活超市、服裝服飾、冰場(chǎng)、院線、量販?zhǔn)終TV、兒童主題樂(lè)園以及國(guó)內(nèi)外特色餐飲品牌的城南銀泰城正在加速建設(shè)。
當(dāng)杭州從“跨江發(fā)展”邁入“擁江發(fā)展”，三江口的重要地位得到了充分體現(xiàn)?！敖畼桥_(tái)先得月”的戴村，勢(shì)必將承接更大的產(chǎn)業(yè)、居住等功能溢出，迎來(lái)源源不斷的發(fā)展動(dòng)能。今年8月，三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)由蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)整體接管，這意味著，戴村的生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)與開(kāi)發(fā)區(qū)的資金、專業(yè)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)行深度融合，為戴村的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。戴村的產(chǎn)城融合正在進(jìn)入“快車道”。
做好美麗文章 繪就宜居宜業(yè)新畫(huà)卷
9月27日，由杭州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉忻帶隊(duì)的杭州“改革攻堅(jiān)”比學(xué)趕超考察組來(lái)到戴村鎮(zhèn)佛山村，考察組成員為一組數(shù)字贊嘆不已:“佛山村集體經(jīng)濟(jì)年收入從不足20萬(wàn)元到1100多萬(wàn)元，這個(gè)太不容易了！”
兩年時(shí)間，佛山村通過(guò)系統(tǒng)改革、綜合集成，實(shí)現(xiàn)收入極速倍增，一躍成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“優(yōu)等生”，走出了一條具有自身特色的鄉(xiāng)村振興之路。
佛山村的“美麗”始于“拆整”，通過(guò)全域土地綜合整治，佛山村新增耕地33畝，新增水田19畝，村級(jí)可享受政策紅利2500余萬(wàn)元，解決了發(fā)展“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村“攻堅(jiān)”， 黨員帶頭一拆到底，廣大村民積極響應(yīng)，拆除各類建筑物面積2.5萬(wàn)平方米；堅(jiān)持溪流打通、斷頭路打通、圍墻打通“三個(gè)打通”，為美麗鄉(xiāng)村騰出建設(shè)空間。
佛山村的“美麗”在于“靈動(dòng)”。聘請(qǐng)中國(guó)美院設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，深入挖掘自身特色，依托3700多畝竹林、7.2公里骨干林道、10萬(wàn)立方米水庫(kù)、3000米溪流等山水生態(tài)資源，打造山竹環(huán)抱、水系環(huán)繞、田野穿插的“竹溪行旅”。
佛山村的“美麗”貴于“持久”。產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村的持久動(dòng)力，佛山村因地制宜導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，讓田園變樂(lè)園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)?？偼顿Y2000萬(wàn)元的云石峽谷漂流項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工，云石滑翔傘項(xiàng)目已正式運(yùn)營(yíng)，佛山公社、高空秋千等項(xiàng)目即將投入運(yùn)營(yíng)……以上項(xiàng)目落地可帶動(dòng)就業(yè)130余人，村集體每年可增收100萬(wàn)元左右。
一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。從“局域美”邁向“全域美”，戴村已有6個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收，還有6個(gè)美麗鄉(xiāng)村正在加速建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐中，戴村提煉了“拆整、改造、挖掘、招引和治理”五個(gè)關(guān)鍵詞，以“拆整”謀求發(fā)展空間，以“改造”繪就美麗畫(huà)卷，以“挖掘”擦亮文化名片，以“招引”注入發(fā)展動(dòng)力，以“治理”營(yíng)造和美風(fēng)尚，“美麗優(yōu)勢(shì)”不斷轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。
突出文旅特色 樹(shù)立美麗城鎮(zhèn)新標(biāo)桿
作為城市新陽(yáng)臺(tái)，戴村不僅要成為令人向往的美麗鄉(xiāng)村，更將成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的現(xiàn)代城市。
在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村的持續(xù)建設(shè)下，戴村在基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)功能、鄉(xiāng)村發(fā)展上有了很大的跨越，與之相伴的，還有不斷蝶變、重塑的城鎮(zhèn)格局。
今年戴村又站在了全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的“風(fēng)口”，被列入了全區(qū)六個(gè)創(chuàng)建省級(jí)美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)之一，重點(diǎn)打造文旅特色型美麗城鎮(zhèn)。
山水資源是戴村一張“金名片”，在云石群山之間，一條45公里長(zhǎng)的林道貫通，這不僅僅是一條交通帶，更是一條景觀帶、發(fā)展帶和產(chǎn)業(yè)帶。戴村以創(chuàng)建省級(jí)“郊野運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)”為契機(jī)，多次舉辦國(guó)家登山步道聯(lián)賽、山地馬拉松、山地騎行賽等各類賽事活動(dòng)，發(fā)展賽事旅游經(jīng)濟(jì)。充分挖掘林道運(yùn)動(dòng)休閑元素，講好戴村故事，重現(xiàn)楓嶺樵云、石牛隴耕等長(zhǎng)潭景觀，成功創(chuàng)建為全省十佳綠道之一。積極打造天石崗農(nóng)業(yè)基地、銅盤(pán)頂農(nóng)業(yè)、吉蕓瓜果、云門寺生態(tài)茶場(chǎng)等一批精品高山茶園、果園、蔬菜園，助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
具體創(chuàng)建中，戴村將圍繞環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美，扎扎實(shí)實(shí)“修”好美麗城鎮(zhèn)建設(shè)“內(nèi)功”。目前戴村美麗城鎮(zhèn)總體建設(shè)態(tài)勢(shì)良好，下一步將深度整合生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等資源，形成脈絡(luò)體系，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建文旅特色型美麗城鎮(zhèn)。
一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的省級(jí)美麗城鎮(zhèn)，即將迎風(fēng)翱翔！
用好數(shù)字平臺(tái) 開(kāi)辟鄉(xiāng)村善治新路徑
2019年，戴村深入實(shí)施映山紅數(shù)字治理計(jì)劃，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，取得了切實(shí)的成效，并衍生出新的理念和架構(gòu)。今年8月，戴村在大石蓋村、佛山村全面推出“工分寶”，通過(guò)技術(shù)升級(jí)、試點(diǎn)擴(kuò)面，“映山紅”數(shù)字治理模式正式進(jìn)入2.0時(shí)代。
談及戴村的“映山紅計(jì)劃”，那是一場(chǎng)鄉(xiāng)村數(shù)字治理的改革。通過(guò)借助區(qū)塊鏈技術(shù)透明不可篡改等特點(diǎn)，創(chuàng)新了鄉(xiāng)村治理。從三改一拆、土地整治到每家每戶二維碼上墻，從認(rèn)領(lǐng)土地耕種到“映季”網(wǎng)上平臺(tái)銷售，“映山紅計(jì)劃”充分運(yùn)用數(shù)字治理技術(shù)，圍繞村民貢獻(xiàn)決定村民收益這一核心邏輯，激活農(nóng)村剩余勞力、低效土地等沉默資源，引導(dǎo)全民共同參與基層治理，受到媒體與大眾的廣泛關(guān)注。
鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，映山紅數(shù)字治理計(jì)劃試行以來(lái)，村里的土地整齊了，村莊的環(huán)境整潔了，村民的腰包鼓了，生活更加幸福了。
“工分寶”是“映山紅計(jì)劃”在鄉(xiāng)村治理側(cè)的一次重大升級(jí)，和今年6月發(fā)布的“映季”電商小程序共同構(gòu)成了“治理+發(fā)展”的工具支撐。它最大的效用在于通過(guò)數(shù)字賦能，有效連接起政府組織和村民群眾，形成“政府導(dǎo)治、村民自治、平臺(tái)數(shù)治”的“三治聯(lián)動(dòng)”格局。在這個(gè)治理格局中，政府從直接管理者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則的制定者；村民通過(guò)“我要參與”“我要發(fā)起”“我來(lái)評(píng)議”等自主行為，參與村莊的治理和建設(shè)，真正成為村莊的主人；平臺(tái)通過(guò)為每個(gè)村民、每戶家庭配置一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的“碼”，全程記錄和評(píng)價(jià)村民為村莊建設(shè)作出的貢獻(xiàn)，相關(guān)數(shù)據(jù)不可篡改。村民通過(guò)使用“工分寶”，賺取工分積累信用，享受發(fā)展權(quán)益。
如今，“我對(duì)村莊的貢獻(xiàn)決定了我的收益”這一理念日益深入人心。在自家積分高了“有面子”、優(yōu)先享服務(wù)“得實(shí)惠”的良性競(jìng)爭(zhēng)下，每家每戶幾乎都在互相監(jiān)督、互相促進(jìn)中參與了村莊治理。
未來(lái)，“工分寶”還將應(yīng)用到發(fā)展黨員、社工招募、應(yīng)征入伍、小微工程等更多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展場(chǎng)景中，真正實(shí)現(xiàn)“治理形成信用、信用促進(jìn)發(fā)展”的良性循環(huán)，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
秋日陽(yáng)光里，山水相連，田園阡陌，在戴村，看得到歷史，留得住鄉(xiāng)愁；基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公共服務(wù)完善；高新產(chǎn)業(yè)集聚，文旅產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)……這就是理想中家園的模樣。
作者： 編輯：樓晶伊