“后亞運(yùn)”蕭山第一會(huì)!為何從深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”啟航?
時(shí)間:2023-10-20 17:51:49 來(lái)源:蕭山發(fā)布
今年是“千萬(wàn)工程”實(shí)施20周年,也是“千萬(wàn)工程”引領(lǐng)蕭山農(nóng)村巨變20年。
站在歷史節(jié)點(diǎn)上,今天上午,蕭山舉行深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”推進(jìn)大會(huì),再次吹響鄉(xiāng)村振興號(hào)角。
這也是站在歷史分水嶺上的一次大會(huì)——
杭州亞運(yùn)會(huì)完美收官、后亞運(yùn)時(shí)代款款而來(lái)之際,這是蕭山召開的第一個(gè)高規(guī)格全區(qū)層面大會(huì)。不免讓人聯(lián)想到,每年以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件。
是的,蕭山是“千萬(wàn)工程”源起地,但絕不僅限于“源起地”——
根據(jù)計(jì)劃,蕭山將全力打造中國(guó)城鄉(xiāng)融合標(biāo)桿地、浙江“千萬(wàn)工程”引領(lǐng)地、杭州都市鄉(xiāng)村實(shí)踐地,加快形成一批先行示范、影響廣泛的標(biāo)志性成果。
顯然,置身于奮力打造“產(chǎn)城人文”深度融合的中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)(縣)域范例背景中,蕭山深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”已經(jīng)被賦予了更豐富、更深刻的內(nèi)涵和價(jià)值。
為何“深化”
20年前,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平視察梅林村,揭開了全省“千村示范、萬(wàn)村整治”序幕,自此“千萬(wàn)工程”逐步變成代表浙江、全國(guó)示范的一張“金名片”,蕭山也由此成為“千萬(wàn)工程”源起地。
20年來(lái),在“千萬(wàn)工程”指引下,蕭山堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一股韌勁干到底,從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到精品示范村創(chuàng)建,再到未來(lái)鄉(xiāng)村打造,蕭然大地的面貌發(fā)生了全局性變化、廣大農(nóng)民的生活實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,蕭山也成功入選首批部省共建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、全省首批新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)、全省首批高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點(diǎn)。
位于瓜瀝鎮(zhèn)的八里橋村正是最大受益者之一。
這個(gè)東部沙地平原村莊,通過與梅林村攜手成立大梅林共富聯(lián)合體,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)健全公共服務(wù),加快推動(dòng)治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)了從沙地小村到美麗鄉(xiāng)村,從數(shù)字鄉(xiāng)村到未來(lái)鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村的迭代升級(jí)。如今的八里橋村,既收獲了獎(jiǎng)杯與鮮花,也贏得了村民的點(diǎn)贊與認(rèn)可,更成了農(nóng)民夢(mèng)想中的樣子。
可以說,作為“千萬(wàn)工程”源起地,蕭山擁有諸多發(fā)展實(shí)踐最生動(dòng)的案例、學(xué)習(xí)借鑒最鮮活的教材,是全省乃至全國(guó)各地重點(diǎn)關(guān)注的熱土。
但一時(shí)領(lǐng)先不代表時(shí)時(shí)領(lǐng)先,先發(fā)優(yōu)勢(shì)也可能成為額外壓力。深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”,對(duì)于勇立潮頭的蕭山人而言,不僅要走得早,更要走在前。
另一方面,盡管“藏富于民”是蕭山特質(zhì),全區(qū)村集體經(jīng)營(yíng)性收入平均超470萬(wàn)元、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)4.9萬(wàn)元,但無(wú)法否認(rèn)的是,蕭山有336個(gè)行政村,近40萬(wàn)人居住生活在農(nóng)村,一定程度上,內(nèi)部的城鄉(xiāng)不均衡、區(qū)域不平衡仍存在。
比如,區(qū)域面積占比接近50%的南部山區(qū),整體發(fā)展水平相比中部、東部仍有較明顯差距。從這個(gè)角度而言,深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”具有很強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義,或?qū)⒊蔀槠祁}南部生態(tài)共富先行區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。
所以說,蕭山只有打造更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的創(chuàng)新成果、實(shí)踐范例、經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,才能塑造“千萬(wàn)工程”看浙江、浙江經(jīng)驗(yàn)看蕭山的引領(lǐng)態(tài)勢(shì),真正讓“一域源起地”成為“全域引領(lǐng)地”。
以何“深化”
臨浦鎮(zhèn)橫一村是全國(guó)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)考察點(diǎn)。這背后,是該村以“規(guī)劃設(shè)計(jì)、品牌策劃、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、數(shù)字治理”統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),大力引進(jìn)農(nóng)文旅融合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,從而打響了“未來(lái)大地” 鄉(xiāng)村品牌,破解了鄉(xiāng)村建設(shè)中“重環(huán)境、輕業(yè)態(tài)” 等突出問題,實(shí)現(xiàn)了從“網(wǎng)紅村”變成“長(zhǎng)紅村”。
橫一村的變化肉眼可見、真實(shí)可感,也是蕭山巨變的一個(gè)縮影。
如今的蕭山,最大特征是正處于從縣域向都市全面轉(zhuǎn)型的快速通道,這意味著,“立足農(nóng)村看農(nóng)村,縣域思維看農(nóng)村”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,蕭山農(nóng)村發(fā)展必須跳出縣域模式,從都市角度重新審視。
可不是,蕭山是一座個(gè)性鮮明的城市,既有現(xiàn)代化國(guó)際大都市中心城區(qū)的氣質(zhì),又有廣袤的鄉(xiāng)村和深厚的鄉(xiāng)土情結(jié),是多場(chǎng)景綜合集成的最佳試驗(yàn)田,也具備打造城鄉(xiāng)融合范例的典型意義和示范價(jià)值。
從城市看,蕭山的城是國(guó)際化的城,城市化基礎(chǔ)好、起步早、進(jìn)程快,特別是經(jīng)歷過G20峰會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)“雙會(huì)”洗禮,城市化已經(jīng)走在全國(guó)前列,邁入國(guó)際視野。
從農(nóng)村看,蕭山的鄉(xiāng)是大都市的鄉(xiāng),這里寄托著無(wú)數(shù)人的“原鄉(xiāng)記憶”和情感紐帶。特別是,相較于很多浙西農(nóng)村,蕭山農(nóng)村最大比較優(yōu)勢(shì)是區(qū)位,即位于杭州這個(gè)超大城市近郊地區(qū),整體已步入半小時(shí)都市圈,這也是蕭山這片厚重土地的辨識(shí)度所在、獨(dú)特性所在。
顯然,有城有鄉(xiāng)、城中帶鄉(xiāng),是蕭山深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”的最大實(shí)際和最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。這要求蕭山必須跳出鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村,既把握城市屬性,又結(jié)合農(nóng)村特色,在放大格局、塑造變革中,走出一條都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村、新型農(nóng)民三者互融互生的城鄉(xiāng)一體發(fā)展之路。
更重要的是,面對(duì)“后亞運(yùn)時(shí)代”“大杭州時(shí)代”“大都市時(shí)代”等特征,蕭山站上了全新起點(diǎn),鄉(xiāng)村成為了超大城市的稀缺資源,形成了特殊的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值,本質(zhì)上,這就是一種吸引力、號(hào)召力和生產(chǎn)力,也標(biāo)志著深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”的理念、方法、路徑均發(fā)生深刻變化。
聚焦內(nèi)涵提升、范圍拓展、多維融合,難怪蕭山要把“千萬(wàn)工程”作為從縣域向都市全方位轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略抓手。
如何“深化”
作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,“千萬(wàn)工程”內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、包羅萬(wàn)象——
20年前,蕭山以農(nóng)村環(huán)境整治為切入口,探索出一條加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的變革之路。
20年后的今天,蕭山所處大環(huán)境已截然不同,整體發(fā)展水平也登上新臺(tái)階,特別是農(nóng)村基礎(chǔ)條件變得更好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)更明顯,正全力構(gòu)建“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新圖景。
那么,“千萬(wàn)工程”將如何深化?蕭山給出的答案是“一體化”,即破除條線阻隔、強(qiáng)化系統(tǒng)集成,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體謀劃、資源一體配置、工作一體推進(jìn)。
今天會(huì)上,蕭山下發(fā)了“1+8”行動(dòng)方案,按照“軟硬結(jié)合、以軟為主,全面發(fā)動(dòng)、依靠群眾,市場(chǎng)參與、多元共建”原則,由六個(gè)牽頭部門、36個(gè)配合部門共同制定,全方位、系統(tǒng)化布局打造和美鄉(xiāng)村蕭山范例的具體舉措,努力推動(dòng)全域共美、產(chǎn)業(yè)共興、城鄉(xiāng)共融、文化共享、社會(huì)共治五個(gè)“走在前”,全力實(shí)現(xiàn)“村里人滿意,城里人向往”。
具體而言,到2027年,蕭山行政村要實(shí)現(xiàn)和美鄉(xiāng)村全覆蓋,打造區(qū)級(jí)引領(lǐng)型村莊65個(gè),建成未來(lái)鄉(xiāng)村組團(tuán)振興帶13條,所有行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入突破150萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入超6.5萬(wàn)元,率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
從中不難發(fā)現(xiàn),蕭山深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”的重點(diǎn)從最初的整治人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村拓展到了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
值得一提的是,蕭山還將鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高等院校、科研院所、社會(huì)組織等主動(dòng)參與、積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)——
會(huì)上,蕭山舉行了社會(huì)力量助力新時(shí)代“千萬(wàn)工程”啟航儀式,來(lái)自工商企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、智庫(kù)三大領(lǐng)域的18家企業(yè)單位悉數(shù)參加。誠(chéng)如網(wǎng)易云音樂負(fù)責(zé)人所說,未來(lái)將充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),以數(shù)字音樂參與“千萬(wàn)工程”,與蕭山共同打造一批版權(quán)示范街區(qū)、景區(qū)等,爭(zhēng)做企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的示范標(biāo)桿。
無(wú)疑,把握時(shí)代所趨,扛起源起之責(zé),蕭山正奮力書寫新時(shí)代“千萬(wàn)工程”新篇章。