為進(jìn)一步強(qiáng)化街道法治政府建設(shè)工作,全面提高法治政府建設(shè)的工作質(zhì)量,著力解決法治政府建設(shè)工作的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范法治政府建設(shè)工作的運(yùn)行,結(jié)合街道工作實(shí)際,特制定2020年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大會(huì)議精神和依法治國(guó)基本方略,在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,不斷提高法治政府建設(shè)及普法宣傳工作的能力和水平。
二、具體措施
(一)依法全面履行政府職能
1.構(gòu)建推進(jìn)法治政府建設(shè)的良好工作格局。堅(jiān)持把推進(jìn)法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的工作進(jìn)行部署,探索建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)落實(shí)和完善街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)工作制度等法治政府建設(shè)相關(guān)配套制度。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開條例的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的政府信息公開工作原則,向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息,都要向社會(huì)公開。著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開。加強(qiáng)政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息發(fā)布工作。建立健全各級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
3.加強(qiáng)學(xué)法用法制度建設(shè)。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,制定全年學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步學(xué)習(xí)等內(nèi)容,著力培養(yǎng)干部職工良好的法律思維和依法解決矛盾的能力,提高干部隊(duì)伍整體法律素質(zhì)。
4.深入開展法治宣傳教育。把全民普法和守法作為推進(jìn)法治義蓬建設(shè)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。加大與新聞媒體的合作宣傳力度,繼續(xù)做好法律法規(guī)的宣傳工作。
5.加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”等各項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,推進(jìn)單位公務(wù)用車改革。
(二)推動(dòng)街道城市治理法治化
將法治理念貫穿于深化轄區(qū)城市化建設(shè)的全過程,堅(jiān)持以精細(xì)化、網(wǎng)格化、規(guī)范化為方向,切實(shí)以法治的思維和法治的方式推動(dòng)轄區(qū)治理的法治化。
(三)健全重大行政決策機(jī)制
認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的程序要求,建立健全重大行政決策機(jī)制,著力提高科學(xué)、民主、依法決策能力。
(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。通過整合行政執(zhí)法主體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。加快在城管、食藥等部門推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革。調(diào)整和擴(kuò)大城市管理綜合行政執(zhí)法范圍,充分發(fā)揮街道屬地管理作用。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作
完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法工作要求和流程。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和部門開展行政執(zhí)法專門監(jiān)督檢查。推行各部門的權(quán)利清單制度,依法公開權(quán)利運(yùn)行流程,著力加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行行政執(zhí)法職責(zé)情況的監(jiān)督。進(jìn)一步完善規(guī)范文件網(wǎng)上報(bào)備工作。在充分發(fā)揮原有的執(zhí)法資格管理、案卷評(píng)查、個(gè)案監(jiān)督、行政指導(dǎo)等有效監(jiān)督方法的基礎(chǔ)上,積極探索和拓展行政執(zhí)法監(jiān)督工作的新思路、新舉措,進(jìn)一步樹立行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)威,切實(shí)提升監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。
(六)健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制
充分發(fā)揮各部門在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。
(七)全民提高行政復(fù)議工作規(guī)范化水平
繼續(xù)落實(shí)好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)要求,健全和完善行政復(fù)議工作各項(xiàng)配套制度。以依法受理、辦理行政復(fù)議案件,建立行政復(fù)議案件審結(jié)后跟蹤統(tǒng)計(jì)制度,提高行政復(fù)議業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議被申請(qǐng)人依法答復(fù)的監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步提高行政復(fù)議工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提高行政復(fù)議公信力。
(八)深入開展法治政府建設(shè)能力建設(shè)
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)培訓(xùn)制度。舉辦街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、法制培訓(xùn)班等形式多樣的學(xué)法活動(dòng),通過學(xué)習(xí)提升學(xué)識(shí),增強(qiáng)工作中運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,努力推進(jìn)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
三、工作要求
(一)高度重視法治政府建設(shè)工作。各辦中心要按照本部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把法治政府建設(shè)作為部門工作的基本準(zhǔn)則,根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù),將法治政府建設(shè)貫徹日常各項(xiàng)工作之中,努力促進(jìn)法治政府建設(shè)工作建設(shè)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行法治政府建設(shè)工作報(bào)告制度。按照法治政府建設(shè)工作計(jì)劃安排,做好各項(xiàng)法治政府建設(shè)工作,資料及時(shí)完整歸檔,按街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本部門法治政府建設(shè)工作情況。
義蓬街道辦事處
2020年1月10日