一、部門基本情況
(一)主要職能:
1.貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府,區(qū)委區(qū)政府有關街道基層工作的方針政策和決策部署。
2.加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制,推進街道社區(qū)(村)黨建與單位黨建、行業(yè)系統(tǒng)黨建、區(qū)域化黨建共建互聯(lián)互動,統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作,強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,加強基層意識形態(tài)工作。
3.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃,參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃,配合做好城市有機更新工作,推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌做好服務轄區(qū)企業(yè)、優(yōu)化投資環(huán)境、指導經(jīng)合社“三資”管理等經(jīng)濟發(fā)展服務工作。
4.組織公共服務。組織實施與居民生活密切相關的各項公共服務,落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、公共資源交易等領域相關政策。
5.實施綜合管理。對轄區(qū)內城市管理、人口管理、社會管理等地區(qū)性、綜合性工作,承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查職能;負責貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,組織轄區(qū)內各單位和居民開展環(huán)境綜合整治;受委托對本行政區(qū)域內物業(yè)管理進行監(jiān)督管理,對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。
6.監(jiān)督專業(yè)管理。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域內各類專業(yè)執(zhí)法力量,統(tǒng)籌協(xié)調市場監(jiān)督管理、應急管理等,并組織開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
7.動員社會參與。動員指導轄區(qū)內各類單位、社會組織和社區(qū)居(村)民等社會力量參與社會治理,引導轄區(qū)單位履行社會責任,整合區(qū)域內各種社會力量為街道社區(qū)(村)發(fā)展服務。
8.領導基層自治。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織在居委會、業(yè)委會等自治組織建設中的領導核心作用,完善黨領導下的基層社會治理體系,推進社會主義基層協(xié)商民主建設,做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作,發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用,提高自治整體水平。
9.維護安全穩(wěn)定。負責轄區(qū)平安建設、綜合治理、安全生產管理等有關工作,處理群眾來信來訪,反映社情民意,有效化解各類矛盾糾紛等。
10.完成區(qū)委區(qū)政府交辦的其他任務。
(二)機構設置:本部門共有預算單位1家,其中:行政單位1家、事業(yè)單位0家。具體為:具體為:杭州市錢塘新區(qū)人民政府義蓬街道辦事處。
二、部門決算總體情況
(一)收支決算總體情況(詳見表1-5)
1.收入決算總體情況
部門收入決算總計15000萬元,比上年決算數(shù)增加628.52萬元,增長4.3%,主要原因是財政撥款收入增長。
其中:財政撥款收入15000萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,上級補助收入0萬元,附屬單位上繳收入0萬元,其他收入0萬元,使用非財政撥款結余(事業(yè)基金彌補收支差額)0萬元,年初結轉和結余0萬元。
2.支出決算總體情況
部門支出決算總計15000萬元,比上年決算數(shù)增加628.52萬元,增長4.3%,主要原因是項目支出增加。其中:
按支出功能分類:一般公共服務支出(類)3180萬,文化旅游體育與傳媒支出(類)55萬元,社會保障和就業(yè)支出支出(類)60萬元,衛(wèi)生健康支出(類)45萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)7230萬元,農林水支出(類)3690萬元,資源勘探工業(yè)信息等支出(類)740萬元。
按支出用途分類:基本支出3640萬元,項目支出11360萬元,事業(yè)單位經(jīng)營支出0萬元,事業(yè)單位對附屬單位補助支出0萬元,事業(yè)單位上繳上級支出0萬元。
年末結余分配0萬元,年末結轉和結余0萬元。
(二)財政撥款收支決算情況(詳見表6、表7、表10)
1.財政撥款收入決算情況
財政撥款收入總計15000萬元,比上年決算數(shù)增加628.52萬元,增長4.3%,主要原因是財政撥款收入增長。
其中:一般公共預算撥款收入15000萬元,政府性基金預算撥款收入0萬元,年初財政撥款結轉和結余0萬元。
2.財政撥款支出決算情況
財政撥款支出總計15000萬元,比上年決算數(shù)增加628.52萬元,增長4.3%,主要原因是項目支出增加。財政撥款支出為年初預算的100%。
按支出功能分類:一般公共服務支出(類)3180萬元,文化旅游體育與傳媒支出(類)55萬元,社會保障和就業(yè)支出支出(類)60萬元,衛(wèi)生健康支出(類)45萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)7230萬元,農林水支出(類)3690萬元,資源勘探工業(yè)信息等支出(類)740萬元。年末財政撥款結轉和結余0萬元。
(1)一般公共預算支出情況
總體情況。一般公共預算支出合計為15000萬元,比上年決算數(shù)增加628.52萬元,增長4.38%,主要原因是項目支出增加。一般公共預算支出為年初預算的100%。
結構情況。一般公共預算支出合計為15000萬元,其中:一般公共服務支出(類)3180萬元,占21.2%;文化旅游體育與傳媒支出(類)支出55萬元,占0.36%;社會保障和就業(yè)支出支出(類)60萬元,占0.4%,衛(wèi)生健康支出(類)45萬元,占0.3%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)7230萬元,占48.2%,農林水支出(類)3690萬元,占24.6%,資源勘探工業(yè)信息等支出(類)740萬元,占4.94%。
具體情況。
一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構(款)行政運行(項)3150萬元,主要用于街道本級單位基本支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
一般公共服務支出(類)財政事務(款)行政運行(項)30萬元,主要用于街道本級財政事務支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)行政運行(項)55萬元,主要用于開展街道文體活動費用支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
社會保障和就業(yè)支出(類)民政管理事務(款)行政運行(項)60萬元,主要用于民政管理事務基本支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(款)行政運行(項)45萬元,主要用于疫情防控方面的支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(款)行政運行(項)100萬元,主要用于街道城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務基本支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(款)城管執(zhí)法(項)1200萬元,主要用于街道本級城管中隊基本的支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務支出(項)500萬元,主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務方面的支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施支出(項)2300萬元,主要街道城鄉(xiāng)社區(qū)公共基礎設施建設項目支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(款)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(項)800萬元,主要用于街道集鎮(zhèn)范圍道路及周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔及垃圾分類支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項)2330萬元,主要用于城市社區(qū)運行經(jīng)費支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
農林水支出(類)農業(yè)農村(款)行政運行(項)80萬元,主要用于農業(yè)事務基本支出及科技轉化與推廣服務、農業(yè)生產補貼、公益事業(yè)等方面的支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
農林水支出(類)農業(yè)農村(款)其他農業(yè)農村支出(項)2110萬元,主要用于其他農業(yè)農村支出方面的支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
農林水支出(類)水利(款)其他水利支出(項)1500萬元,主要用于水質檢測及其他水利費用支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
資源勘探工業(yè)信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款)行政運行(項)120萬元,主要用于經(jīng)營管理事務的基本支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
資源勘探工業(yè)信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款)中小企業(yè)發(fā)展專項(項)620萬元,主要用于企業(yè)亮燈電費補助等相關支出方面的支出。決算數(shù)為年初預算調整后的100%,與調整預算數(shù)一致。
(2)政府性基金預算支出情況
本部門2020年度無政府性基金預算收支安排,故無相關數(shù)據(jù)。
(三)一般公共預算基本支出決算情況(詳見表8)
一般公共預算基本支出合計3640萬元,其中人員經(jīng)費2929.65萬元,公用經(jīng)費710.35萬元,具體為:
1.工資福利支出2562.56萬元,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金績效工資、單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出。
2.對個人和家庭的補助支出367.09萬元,主要包括離休費、退休費、生活補助、撫恤金、醫(yī)療費補助、獎勵金、其他對個人和家庭補助支出等支出。
3.商品和服務支出710.35萬元,主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費其他商品和服務支出等支出。
4.資本性支出0萬元,主要包括辦公設備購置、專用設備購置等。
(四)財政撥款“三公”經(jīng)費決算情況(詳見表9)
財政撥款“三公”經(jīng)費決算數(shù)合計2.81萬元,比上年決算數(shù)減少9.1萬元,主要原因是嚴格落實中央、省委關于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,減少“三公”經(jīng)費支出。財政撥款“三公”經(jīng)費決算數(shù)為年初預算的11.24%,低于預算的主要原因疫情影響因公出國(境)經(jīng)費及公務接待費減少。其中:
1.因公出國(境)經(jīng)費0萬元,比上年決算數(shù)減少5.96萬元,下降100%,主要原因是疫情影響因公出國(境)經(jīng)費培訓費、住宿費等支出減少。主要用于機關及下屬預算單位人員等公務出國(境)的住宿費、國際旅費、培訓費、公雜費等支出。本部門全年參加因公出國(境)團組0個、因公出國(境)累計0人次。
2.公務接待費支出2.81萬元,比上年決算數(shù)減少3.14萬元,下降52.77%,主要原因是疫情影響公務接待費減少。為年初預算的25.54%。公務接待費支出主要用于接待上級檢查,調研等支出。
3.公務用車購置及運行費支出0萬元。與上年決算數(shù)持平。為年初預算的0%,與預算持平。其中:
公務用車購置費支出0萬元(含車輛購置稅等附加費用),主要用于經(jīng)批準購置的0輛公務用車。
公務用車運行維護費支出0萬元。截止2020年12月31日,本級及所屬單位開支財政撥款的公務用車保有量為0輛。
三、預算績效情況
1.預算績效管理工作開展情況
(1)績效自評。根據(jù)預算績效管理要求:
無。
本年無政府性基金預算項目。
(2)部門評價。
本單位委托第三方機構對2個項目開展部門評價,涉及一般公共預算資金2442.91萬元,政府性基金預算支出為0萬元。其中,對義蓬街道環(huán)衛(wèi)市場化運作項目1776.02萬元,義蓬街道農貿市場改造項目666.89萬元。
(3)本年無部門整體支出績效評價、本年無下屬部門或單位整體支出績效評價。
2.績效自評結果。
無
3.部門評價項目績效評價結果
項目組織領導較為嚴密,業(yè)務開展、質量考評、資金管控、效益評價等措施基本運作到位,項目運行基本正常,基本達到了預期目標。評價組在收集、整理、匯總、分析相關績效評價資料的基礎上,通過查賬、問卷調查、專家評價、實地查看等方式進行,對相關評價指標進行匯總分析,對照評價指標和標準進行評議與打分。(1)義蓬街道環(huán)衛(wèi)市場化運作項目。根據(jù)年初設定的績效目標,義蓬街道環(huán)衛(wèi)市場化運作項目綜合得分為83分,績效結論為“良好”,本項目年度預算數(shù)1776.02萬元,決算數(shù)1776.02萬元,完成預算100%。(2)義蓬街道義盛農貿市場改造項目。根據(jù)年初設定的績效目標,義蓬街道義盛農貿市場改造項目綜合得分為86.96分,績效結論為“良好”,本項目年度預算數(shù)666.89萬元,決算數(shù)666.89萬元,完成預算的100%。
4.財政評價項目績效評價結果
無。
四、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費情況。
2020年本部門杭州市錢塘新區(qū)人民政府義蓬街道辦事處1家行政單位以及0家參公管理事業(yè)單位的機關運行經(jīng)費財政撥款決算710.35萬元。
(二)政府采購支出情況。2020年本部門政府采購決算總額1283.43萬元,其中:政府采購貨物84.67萬元、政府采購工程0萬元、政府采購服務1198.76萬元。
(三)國有資產情況。截至2020年12月31日,本部門共有公務用車0輛,其中:一般公務用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術用車0輛和其他用車0輛;單價50萬元以上的通用設備0臺(套),單價100萬元以上的專用設備0臺(套)。
五、名詞解釋
財政撥款收入:市級財政當年撥付的財政預算資金,包括一般公共預算財政撥款、政府性基金預算財政撥款。
事業(yè)收入:事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
事業(yè)單位經(jīng)營收入:事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
上級補助收入:從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
附屬單位上繳收入:附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。
其他收入:上述規(guī)定范圍以外的各項收入。
使用非財政撥款結余(事業(yè)基金彌補收支差額):指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補當年收支差額的金額。
年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
基本支出:指預算單位為保障其正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費支出。
項目支出:指預算單位為完成其特定工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出預算之外所發(fā)生的支出。
事業(yè)單位經(jīng)營支出:事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
事業(yè)單位對附屬單位補助支出:事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
事業(yè)單位上繳上級支出:事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
因公出國(境)費:預算單位工作人員公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。
公務接待費:預算單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
公務用車購置費:預算單位公務用車購置支出(含車輛購置稅等附加費用)。
公務用車運行維護費:反映預算單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。
公務用車,指用于履行公務的機動車輛,包括一般公務用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車和其他用車。
機關運行經(jīng)費:是指各部門機關及參照公務員法管理事業(yè)單位使用財政撥款資金開支的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
六、2020年度部門(單位)決算公開表(詳見附件)
表1:2020年部門(單位)收支決算總表
表2:2020年部門(單位)收入決算總表(分單位)
表3:2020年部門(單位)收入決算總表(分科目)
表4:2020年部門(單位)支出決算總表(分單位)
表5:2020年部門(單位)支出決算總表(分科目)
表6:2020年部門(單位)財政撥款收支決算總表
表7:2020年部門(單位)一般公共預算支出決算表
表8:2020年部門(單位)一般公共預算基本支出決算表
表9:2020年部門(單位)一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
表10:2020年部門(單位)政府性基金預算收支決算表