5月18日,浙江召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì),這也是浙江首次以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主題召開全省性大會(huì)。
這個(gè)首次,規(guī)格非同一般。浙江省委書記袁家軍,省委副書記、省長鄭柵潔,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長申長雨共同出席會(huì)議。
這場罕見的大會(huì)有何門道?且聽涌金君細(xì)細(xì)道來。
01 關(guān)系國家的“長板”
一場高規(guī)格大會(huì)的召開,大抵繞不開兩個(gè)方向:揚(yáng)長板或是補(bǔ)短板。
對(duì)浙江而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是不折不扣的長板——2020年,浙江在黨中央國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核中拿下全國第一。
一組排名數(shù)據(jù)更有說服力——
(注:馬德里體系是一商標(biāo)國際注冊(cè)體系,馬德里商標(biāo)是馬德里體系中在全球通用的商標(biāo),義烏成為全國首個(gè)馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)申請(qǐng)的地區(qū),意味著中國企業(yè)可以在義烏申請(qǐng)注冊(cè)馬德里商標(biāo),提高企業(yè)走出去的效率。)
大會(huì)上,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要負(fù)責(zé)人也對(duì)浙江的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)予以高度評(píng)價(jià):領(lǐng)跑全國,成績優(yōu)異。
但在涌金君看來,長板之間也有輕重之分。能被如此重視,足見知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在浙江“十四五”時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展中扮演著重要角色。
這種重視其實(shí)有跡可循:
去年11月30日,中共中央政治局就加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí),在這次學(xué)習(xí)會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對(duì)外開放大局,關(guān)系國家安全。他指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。
這次講話將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提升到了前所未有的高度。
由此看來,此次大會(huì)的重要目的,便是繼續(xù)發(fā)揮浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的優(yōu)勢。
此次大會(huì)上,浙江省委書記袁家軍也對(duì)浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新要求:
以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)流程再造、綜合集成、制度重塑,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成改革,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化引領(lǐng)、法治化保障、體系化重塑、市場化運(yùn)作、項(xiàng)目化推進(jìn)、差別化管理,加快打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量多起來、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來、運(yùn)用活起來、形象樹起來,努力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)先行省。
02 連接重大改革的焊點(diǎn)
在此之前,浙江在各項(xiàng)工作中已經(jīng)充分體現(xiàn)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為浙江不少重大改革的“焊點(diǎn)”。
大會(huì)上,一個(gè)詞被多次提到,“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與數(shù)字化改革擦出的火花。
這個(gè)系統(tǒng)新建、改造、集成了40個(gè)數(shù)字化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、融資、評(píng)估、保護(hù)、預(yù)警、維權(quán)、管理、檢索、培訓(xùn)、咨詢等10個(gè)主要功能。
這是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革成果。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作相當(dāng)冗雜,全流程涉及多部門,數(shù)據(jù)聯(lián)通無疑是解決問題、提高效率的最佳方案?!闭憬∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,該系統(tǒng)通過綜合集成,重塑了知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)流程。通過打通省行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)、浙江法院網(wǎng)等已有的數(shù)字化應(yīng)用,浙江在全國率先打造專利行政裁決網(wǎng)上辦案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解、仲裁、執(zhí)法、訴訟等線上辦理。
與此同時(shí),浙江省高級(jí)人民法院也在積極通過數(shù)字化改革手段推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
“我們通過‘移動(dòng)微法院’等智能化手段,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中構(gòu)建了更加專業(yè)、高效、便捷的應(yīng)用場景,開辟了知識(shí)產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)司法新模式?!闭憬「呒?jí)人民法院常務(wù)副院長周招社說。
涌金君了解到,目前,嘉興市中級(jí)人民法院已經(jīng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件為突破口,探索推進(jìn)“跨區(qū)域一體化辦案平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)不同地域知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官在線同審一件案。
除了與浙江省內(nèi)的重大改革“焊”在一起,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是浙江省與國家發(fā)展同頻共振的重要“焊點(diǎn)”。
2017年開始,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與浙江省政府開展局省知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商,開啟了引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)序幕。
涌金君查閱資料發(fā)現(xiàn),去年10月,浙江省委省政府再次與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)商,合力共建引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,并共同商討“十四五”合力推進(jìn)的工作重點(diǎn)。
當(dāng)時(shí),浙江省提出,圍繞服務(wù)全國大局,聚焦長三角一體化、民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高水平對(duì)外開放、“綠水青山就是金山銀山”理念等重大專項(xiàng),對(duì)標(biāo)世界最好,強(qiáng)化局省合作,狠抓會(huì)商成果落地,全力打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條,努力打造“重要窗口”標(biāo)志性成果,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
此次大會(huì),同樣結(jié)出局省合作的新碩果。會(huì)后,浙江省政府與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行了會(huì)商會(huì)議,雙方簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商議定書。
03 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)
無論是國家大局,還是體制機(jī)制創(chuàng)新,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都扮演著重要角色。
但作為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新成果,談?wù)撝R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,決不能拋開知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到的“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用。
在大會(huì)召開前一天,浙江省發(fā)布了一張《浙江省創(chuàng)造力百強(qiáng)企業(yè)榜單》。
以2020年底數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),這張榜單首次以企業(yè)有效發(fā)明專利存量、高價(jià)值發(fā)明專利量和近三年發(fā)明專利授權(quán)量為主要指標(biāo),構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)造力綜合指數(shù)模型,并根據(jù)計(jì)算結(jié)果形成百強(qiáng)企業(yè)綜合指數(shù)。
可以看到,榜單上排名前十的企業(yè)集中于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域。
這些企業(yè)無論在規(guī)模還是發(fā)展勢頭上,都是省內(nèi)當(dāng)之無愧的領(lǐng)軍企業(yè),無論在規(guī)模與發(fā)展勢頭上,都是省內(nèi)當(dāng)之無愧的領(lǐng)軍企業(yè),這也說明知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是專利,是衡量企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。
“發(fā)動(dòng)機(jī)”發(fā)揮作用的另一個(gè)方面是融資。
2020年浙江省專利質(zhì)押金額401.07億元,同比增長132.29%,名列全國第一,質(zhì)押金額超過“十三五”期間前4年的總額。
“將GDP數(shù)據(jù)與專利質(zhì)押金額放在一起看,會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的情況,前四名都是粵蘇魯浙,但浙江卻從GDP的第四躍居專利質(zhì)押金額的榜首。”
浙江清華長三角研究院新經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任明文彪告訴涌金君,這穩(wěn)定的前四名說明用專利質(zhì)押金額評(píng)估區(qū)域發(fā)展實(shí)力的客觀性,次序的變化則說明浙江在創(chuàng)新發(fā)展上頗有建樹。
過去一年,浙江省通過專利質(zhì)押貸款為不少企業(yè)盤活了現(xiàn)金流,促成了發(fā)展中的良性循環(huán)——?jiǎng)?chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)通過專利質(zhì)押獲得更多資金,將這些資金投入科技創(chuàng)新,產(chǎn)生更多專利,獲得更多資源。
“對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù),正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮發(fā)動(dòng)機(jī)作用的基礎(chǔ)?!闭憬∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
以這次大會(huì)為起點(diǎn),浙江省也將繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成改革,持續(xù)迭代“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”,健全跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的協(xié)同保護(hù)機(jī)制——
接下來,浙江省將實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企“頭雁計(jì)劃”,創(chuàng)建“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高?!?;形成一批關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán),培育一批專利組合和專利聯(lián)盟,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”;推動(dòng)評(píng)估交易資源向“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”集聚,實(shí)現(xiàn)價(jià)值評(píng)估、掛牌交易、質(zhì)押融資、權(quán)屬變更“一網(wǎng)辦理”。