@浙江人 9月將有這些新規(guī)影響你我生活！

飛機(jī)票退款手續(xù)須在7個(gè)工作日內(nèi)辦完；義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校；浙江進(jìn)一步規(guī)范對(duì)公共租賃住房保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作；公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容……9月起，一批新規(guī)正式實(shí)施，看看哪些將影響你的生活~

公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容

《浙江省志愿者激勵(lì)辦法（試行）》將于9月1日起施行?！掇k法》明確，志愿服務(wù)記錄時(shí)長(zhǎng)累計(jì)達(dá)到100小時(shí)、300小時(shí)、600小時(shí)、1000小時(shí)、1500小時(shí)的，可以分別評(píng)價(jià)為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)志愿者。志愿者的星級(jí)評(píng)價(jià)由志愿服務(wù)信息系統(tǒng)據(jù)此自動(dòng)生成。

鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下，優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界根據(jù)實(shí)際情況為有良好記錄的志愿者提供免費(fèi)、優(yōu)惠、優(yōu)先或?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)。

《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》施行

《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》將于9月1日起施行。《條例》明確，鼓勵(lì)通過(guò)建立城鄉(xiāng)教育共同體等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。通過(guò)建立縣域城鄉(xiāng)醫(yī)療共同體等方式，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源城鄉(xiāng)共享。

堅(jiān)持和完善駐村第一書(shū)記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員和駐村工作組制度?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期聽(tīng)取駐村第一書(shū)記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員等派駐人員意見(jiàn)建議。

新增14項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”項(xiàng)目

浙江省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”提升居家護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的通知》，于9月13日起施行。

《通知》提出，針對(duì)高齡、失能等行動(dòng)不便等重點(diǎn)人群，增加護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)內(nèi)涵。將“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”與家庭醫(yī)生簽約、家庭病床、延續(xù)性護(hù)理等服務(wù)有機(jī)結(jié)合，為群眾提供個(gè)性化、差異化的護(hù)理服務(wù)。

大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行負(fù)面清單管理制度

《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》明確遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行負(fù)面清單管理制度，9月15日起施行，有效期1年。

核心監(jiān)控區(qū)范圍為京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河主河道兩岸起始線至同岸終止線距離2000米，共涉及杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興5個(gè)設(shè)區(qū)市及杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)，寧波市海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)和余姚市，湖州市南潯區(qū)和德清縣，嘉興市南湖區(qū)、秀洲區(qū)和海寧市、桐鄉(xiāng)市，紹興市越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)共22個(gè)縣（市、區(qū)）。

浙江對(duì)公共租賃住房保障家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共租賃住房保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的通知》于2021年9月1日起施行。

公租房保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，是指住房保障部門(mén)對(duì)申請(qǐng)公租房保障的家庭和已獲得公租房保障的家庭，開(kāi)展住房、收入及財(cái)產(chǎn)等基本情況核對(duì)、復(fù)核的活動(dòng)。其中，新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員主要核對(duì)申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況。

核對(duì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供個(gè)人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)信息，對(duì)授權(quán)核對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。核對(duì)對(duì)象采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取公租房保障的，除依法追究相應(yīng)法律責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法將其失信信息納入信用系統(tǒng)。

開(kāi)展浙江省林業(yè)鄉(xiāng)土專(zhuān)家遴選

《浙江省林業(yè)鄉(xiāng)土專(zhuān)家遴選管理辦法》自9月30日起施行?！掇k法》明確林業(yè)鄉(xiāng)土專(zhuān)家人選年齡原則上不超過(guò)65周歲，并具備以下條件中的四項(xiàng)：思想政治素質(zhì)硬、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)技術(shù)水平高、規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益好、示范帶動(dòng)輻射廣。

修訂后的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》施行

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，自2021年9月1日起施行。

《條例》強(qiáng)調(diào)民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育公益性，規(guī)定實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校；其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。進(jìn)一步增加和明確了扶持的政策，包括財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等，鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為民辦學(xué)校融資、風(fēng)險(xiǎn)保障等提供服務(wù)。

同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范，包括完善民辦學(xué)校招生規(guī)則，規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的在線辦學(xué)行為，完善民辦學(xué)校收費(fèi)管理機(jī)制，健全民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管機(jī)制等，嚴(yán)禁任何社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)兼并收購(gòu)、協(xié)議控制等方式控制實(shí)施義務(wù)教育、非營(yíng)利性學(xué)前教育的民辦學(xué)校。

落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)農(nóng)民宅基地合法權(quán)益保障

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，自2021年9月1日起施行。

《條例》要求，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。規(guī)定國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。加大對(duì)破壞耕地、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)等違法行為的處罰力度，增加耕地“非糧化”的法律責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)民宅基地合法權(quán)益保障。明確宅基地申請(qǐng)、審核批準(zhǔn)程序，要求地方政府依法安排建設(shè)用地指標(biāo)，合理保障農(nóng)村村民宅基地需求。禁止侵犯農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益，禁止違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件，禁止強(qiáng)迫農(nóng)民搬遷退出宅基地。

對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》，自2021年9月1日起施行。

《條例》明確，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，采取措施，監(jiān)測(cè)、防御、處置來(lái)源于境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治違法犯罪活動(dòng)。

《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》實(shí)施，健全未成年人學(xué)校保護(hù)體系

教育部頒布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，于2021年9月1日起實(shí)施?！兑?guī)定》落實(shí)未成年人保護(hù)法中關(guān)于“學(xué)校保護(hù)”的規(guī)定，系統(tǒng)整合、創(chuàng)新完善了學(xué)校未成年人保護(hù)制度，分一般保護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)、管理要求和保護(hù)機(jī)制等章節(jié)，全面構(gòu)建了學(xué)校保護(hù)制度體系。

《規(guī)定》針對(duì)學(xué)生欺凌、校園性侵害等社會(huì)關(guān)注度高、對(duì)學(xué)生合法權(quán)益損害重大的問(wèn)題構(gòu)建了專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)制度，完善了相應(yīng)的防治工作機(jī)制。構(gòu)建防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系，明確從預(yù)防、教育、干預(yù)制止到認(rèn)定調(diào)查、處置等方面的防控具體要求，特別細(xì)化了構(gòu)成學(xué)生欺凌的情形和認(rèn)定規(guī)則，便于學(xué)校把握、運(yùn)用。同時(shí)，完善校園性侵害、性騷擾的防治規(guī)定，要求學(xué)校建立健全管理制度，建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害工作機(jī)制，明確了禁止教職工與學(xué)生談戀愛(ài)等行為“紅線”。

民航服務(wù)管理新規(guī)實(shí)施，退款手續(xù)7個(gè)工作日內(nèi)辦完

交通運(yùn)輸部頒布《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》，自2021年9月1日起正式實(shí)施。

《規(guī)定》聚焦客票銷(xiāo)售、客票變更和退票、超售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)定了承運(yùn)人及航空銷(xiāo)售代理人訂票時(shí)的信息告知要求，明確了各情形下的客票退改簽原則和退款期限，要求航空公司和航空銷(xiāo)售代理人在7個(gè)工作日內(nèi)辦理完成退款手續(xù)，并對(duì)超售時(shí)的處置原則進(jìn)行了規(guī)范。

駕駛證電子化等4項(xiàng)公安交管便利措施全國(guó)分批推行

為進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，擴(kuò)大改革措施覆蓋面，經(jīng)部分省市試點(diǎn)推行，9月1日起，駕駛證電子化、二手車(chē)異地交易登記、“交管12123”APP核發(fā)貨車(chē)電子通行碼、交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱等4項(xiàng)公安交管便利措施將在全國(guó)分批推行。

北京、長(zhǎng)春等28個(gè)城市推行機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證電子化，石家莊、濟(jì)南等218個(gè)城市推行二手車(chē)異地交易登記，天津、濟(jì)南等70個(gè)城市推行網(wǎng)上核發(fā)貨車(chē)電子通行碼，北京、天津、河北、山西等14個(gè)省（市）推行交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱。

加強(qiáng)信用監(jiān)管，《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等3部規(guī)章規(guī)范性文件施行

市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》等3個(gè)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，自2021年9月1日起施行。

新修訂的《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》擴(kuò)大嚴(yán)重違法失信名單列入范圍，新修訂的《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》和新制定的《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》共同推動(dòng)解決市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政處罰信息公示期限較長(zhǎng)、信用修復(fù)機(jī)制不健全等問(wèn)題。

三部門(mén)：規(guī)范網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、修補(bǔ)和發(fā)布等行為

工信部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定》，自2021年9月1日起施行。

《規(guī)定》明確，任何組織或者個(gè)人不得利用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)，不得非法收集、出售、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞信息；明知他人利用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的，不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)或者獲知其網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)及其設(shè)備存在安全漏洞后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，及時(shí)對(duì)安全漏洞進(jìn)行驗(yàn)證并完成修補(bǔ)。

單邊預(yù)約定價(jià)安排可適用簡(jiǎn)易程序

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)稅企合作，提高對(duì)跨境投資者的個(gè)性化服務(wù)水平和稅收確定性，稅務(wù)總局制定發(fā)布了《關(guān)于單邊預(yù)約定價(jià)安排適用簡(jiǎn)易程序有關(guān)事項(xiàng)的公告》，自2021年9月1日起施行。

《公告》明確，企業(yè)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善預(yù)約定價(jià)安排管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)單邊預(yù)約定價(jià)安排，符合要求的，可以適用簡(jiǎn)易程序。簡(jiǎn)易程序包括申請(qǐng)?jiān)u估、協(xié)商簽署和監(jiān)控執(zhí)行3個(gè)階段。