人民日?qǐng)?bào) | 浙江蕭山積極整合低效工業(yè)用地

提升管理效能 推動(dòng)全域治理

浙江蕭山積極整合低效工業(yè)用地

蔡卡特 李 展 

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2021年10月25日 第 11 版）

今年6月底至今，浙江省杭州市蕭山區(qū)以存量工業(yè)用地盤活利用為核心，推動(dòng)工業(yè)全域治理。截至目前，這項(xiàng)工作已覆蓋低效工業(yè)用地2.59萬畝。

蕭山區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)韓夢(mèng)龍介紹，近年來，工業(yè)大區(qū)蕭山遇到了“成長(zhǎng)的煩惱”——大量存量工業(yè)用地沒有產(chǎn)出，導(dǎo)致畝均稅收低、產(chǎn)業(yè)集聚度低、新增項(xiàng)目難落地、存量企業(yè)難保有。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年蕭山全區(qū)規(guī)上畝均稅收僅約為浙江省的80%、杭州市的50%。

盤活存量土地，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，成為破解“兩低兩難”問題的關(guān)鍵。最近，瓜瀝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓庭華經(jīng)常往企業(yè)跑，每次回到辦公室，都會(huì)帶著一本厚厚的協(xié)議書。

“畝均稅收未達(dá)到年度約定標(biāo)準(zhǔn)的低效企業(yè)，都要簽訂低效用地履約監(jiān)管協(xié)議書，今后我們可以按協(xié)議書進(jìn)行畝均稅收追繳?！表n庭華介紹，政府鼓勵(lì)引導(dǎo)簽訂協(xié)議的低效企業(yè)改造提升，并給予資金、政策支持。截至目前，全區(qū)簽訂協(xié)議書的低效企業(yè)累計(jì)達(dá)2709家。

除此之外，蕭山還支持有條件的企業(yè)整合利用零散工業(yè)用地，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。今年改造完成的黃山產(chǎn)業(yè)園就通過整合閑置低效工業(yè)用地而成，目前已吸引了云尖科技、湘云科技等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；已開工建設(shè)的軼拓小微產(chǎn)業(yè)園將接納吸收8家低效企業(yè)。

為了提升低效企業(yè)整治管理效能，數(shù)字化平臺(tái)成為新工具。以“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)打造的低效企業(yè)整治提升數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)全域治理一張圖”。

平臺(tái)上，蕭山區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)的占地面積、稅收、增加值、能耗等指標(biāo)一目了然，共計(jì)10萬余條。

“企業(yè)效能高低，數(shù)據(jù)很有說服力。數(shù)字化平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)分析功能，構(gòu)建起科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從畝均效益、綠色發(fā)展、創(chuàng)新融合等方面全面評(píng)估企業(yè)效益，讓我們能夠?qū)Φ托髽I(yè)精準(zhǔn)施策?！表n夢(mèng)龍說。

“蕭山當(dāng)前面臨的‘兩低兩難’問題，也是全省面臨的普遍問題。蕭山以數(shù)字化改革為引領(lǐng)、以低效企業(yè)整治提升為突破口進(jìn)行的有效探索，對(duì)我省開展新一輪制造業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)具有借鑒意義?！闭憬〗?jīng)信廳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處處長(zhǎng)魏振華說。